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一、強化服務。
1依照“健全企業(yè)服務長效機制”要求。對照當前中央、省各類資金扶持領域,加強與納入省定100戶高生長性企業(yè)和經濟效益規(guī)模100強企業(yè)及市“雙百”工程重點企業(yè)的聯系,建立一批項目庫;以全市企業(yè)財務信息平臺和市政府《今年度全市重點服務企業(yè)和重點工業(yè)項目》為切入點,聯合職能部門深入走訪企業(yè),加大財政政策宣傳力度,對未納入當前國家、省級扶持領域的技術和產品,再建立一批項目庫,及時向省廳匯報,爭取更多技術和產品納入上級扶持領域;落實好各項稅費優(yōu)惠政策,加快涉企財政資金撥付,提升服務企業(yè)水平。
2加大各類涉企專項資金“雙爭”和市級資金整合力度。實施對重點稅源企業(yè)獎勵,加強對地方財政貢獻額前30名企業(yè)的跟蹤服務,支持優(yōu)勢產業(yè)和新興產業(yè)健康發(fā)展,促進企業(yè)依法納稅,提高對地方財政的貢獻額。
二、抓好“雙爭”支持企業(yè)和經濟發(fā)展
著力爭取上級支持企業(yè)和經濟發(fā)展及現代產業(yè)體系建設各類項目資金,積極對接省廳財政企業(yè)工作調整結構的職能。促進我市經濟結構調整和發(fā)展方式轉變。
一是著力爭取重點改造提升裝備制造、紡織、油堿化工、冶金資料、光電光伏和食品六大優(yōu)勢產業(yè)項目資金。
二是著力爭取重點培育新能源、生物、新資料等先導產業(yè);支持發(fā)展汽車零部件、輕工、建材等高生長性產業(yè)項目資金。
三是著力爭取調整入口產品結構。發(fā)展服務外包產業(yè)和入口基地建設項目資金。鼓勵引進先進技術、重要裝備、資源和原材料等支持擴大對外開放,鼓勵企業(yè)開拓國際市場。
四是著力爭取支持中小企業(yè)技術進步、產業(yè)升級、與大企業(yè)協作配套和品牌建設。支持中小企業(yè)信用擔保機構業(yè)務拓展和信用擔保機構為中小企業(yè)提供融資服務的各類項目資金。
五是著力爭取重點培育運作規(guī)范、支撐力強、公信度高的企業(yè)服務平臺。協助企業(yè)更好地利用服務平臺,實現又好又快發(fā)展
六是著力爭取省級銜接產業(yè)轉移項目獎勵資金和信息化發(fā)展專項資金。支持招商引資和現代產業(yè)體系建設。
三、完善機制。
一是完善改制臺賬。完善改革企業(yè)臺賬,健全工作機制,做到底子清,尤其難點、重點企業(yè),準確掌握政策,以維護國家、職工利益,維護社會穩(wěn)定為前提,協調國資、社保等部門,發(fā)揮財政資金效益最大化,服務好國企改革工作;嚴格市級國有企業(yè)改制費用復核和報損資產審核,防止國有資產的流失。
二是扎實測算收繳。認真做好市級國有資本經營預算收益測算、收繳,著力推進市級實施國有資本經營預算工作,加強收益收繳監(jiān)管,確保應收盡收,為2012年納入全省國有資本經營預算編制奠定基礎。落實國有資本經營預算的相關制度,規(guī)范國有企業(yè)改制資金管理和改制行為,充分發(fā)揮國有資本經營預算職能作用,推進優(yōu)勢骨干企業(yè)與上下游企業(yè)整合重組,推進國有經濟布局和結構戰(zhàn)略性調整以及產業(yè)優(yōu)化升級。
四、科學管理。
一是加強“兩基”建設。逐步實現對歸口預算單位各類數據的動態(tài)管理,提高預算布置的科學性。進一步擴大企業(yè)財會信息編報范圍,強化企業(yè)經濟運行分析,增強企業(yè)財會信息的準確性和時效性。
二是完善管理方式。進一步提高資金使用的規(guī)范性和效益性;第二是認真研究企業(yè)財政性資金管理方法,規(guī)范企業(yè)取得財政性資金的管理,拓展財務管理的內容,促進企業(yè)全面提升財務管理水平和風險防范能力。
三是加強學習提高。因此要認真鉆研學習,吃透政策,摸透情況,利用我企業(yè)財務信息數據,向企業(yè)和部門列講南陽和周邊地市企業(yè)現狀,比較財力情況,獲得對財政工作的理解;換位思考,通過熱情盡責高效廉潔的服務,樹立和維護好財政形象;通過與各縣(市)區(qū)、市直部門、企業(yè)工作的聯系、溝通,提高服務企業(yè)和預算單位的工作質量。
完善涉企資金績效評價。加強對歸口涉企專項資金和企業(yè)改革資金使用情況的監(jiān)督檢查,四是加強監(jiān)督檢查。逐步建立績效評價制度,組織專題檢查、督導,觀摩資金使用效果,不時提高財政資金管理水平和使用效益。
五、強化建設。
努力提高干部隊伍素質和專業(yè)技能水平;弘揚團結向上、求真務實、開拓進取的良好作風;完善和落實各項管理制度,加強理論學習、業(yè)務培訓和政策研究。規(guī)范工作順序,依法為民理財;嚴格遵守黨風廉政建設的各項規(guī)定,增強反腐倡廉的自覺性。
財政企業(yè)工作的指導思想及主要任務是貫徹落實市委經濟工作會議、市人代會和全市財政工作會議精神,今年。貫徹落實《省人民政府關于支持南陽市經濟社會加快發(fā)展的若干意見》以科學發(fā)展為主題,以加快經濟發(fā)展方式轉變?yōu)橹骶€,強化服務企業(yè)意識,推進企業(yè)改革重組,支持招商引資和企業(yè)自主創(chuàng)新、產業(yè)升級、開拓國際市場及現代產業(yè)體系建設,積極推動國有資本經營預算的實施,加強財政資金管理,提高財政資金使用效益,完善企業(yè)財務信息管理體系,做好企業(yè)經濟運行情況分析,積極落實各項財政政策,全面提升財政企業(yè)工作水平,服務財政工作全局和全市經濟社會發(fā)展大局。
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