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按照2009年工作要點和省廳要求，下半年要著力抓好以下工作。

一、積極穩(wěn)妥做好行政區(qū)劃工作

1．加大行政區(qū)劃調(diào)研力度。以促進經(jīng)濟發(fā)展和維護社會穩(wěn)定為原則，繼續(xù)注重完善行政區(qū)劃設(shè)置的思考和理論研究，加強與發(fā)改委等部門的聯(lián)系，掌握區(qū)劃調(diào)整基礎(chǔ)性資料和動向，熟悉相關(guān)區(qū)劃調(diào)整的論證、報批等工作程序，發(fā)揮好民政部門在區(qū)劃調(diào)整工作中的職能作用。加強行政管理體制改革理論學(xué)習(xí)，探索減少層次、降低成本、提高效率、增強活力、協(xié)調(diào)發(fā)展的行政區(qū)劃新格局的模式和機制。

2．加強對統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展研究。以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展為目標(biāo)，注重對統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展的研究，重點探索培育中心鎮(zhèn)的發(fā)展，引導(dǎo)小鄉(xiāng)鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)、人口資源向中心城區(qū)集聚，優(yōu)化資源配置，促進經(jīng)濟、社會、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。完成統(tǒng)籌*地區(qū)發(fā)展相關(guān)課題的調(diào)研。

3、加強對政府駐地遷移的管理。各地要繼續(xù)加強對轄區(qū)內(nèi)政府駐地遷移的管理，積極做好向各級領(lǐng)導(dǎo)的宣傳，嚴(yán)格按照上級有關(guān)文件精神，切實做好轄區(qū)內(nèi)政府駐地建設(shè)立項審批和搬遷的報審工作。

二、全面完成地名公共服務(wù)工程

1．加強地名文化理論研究。繼續(xù)抓緊落實地名理論研討的發(fā)動工作，建立健全地名文化理論研究隊伍，努力提升地名文化理論研究水平。認真撰寫地名文化理論研究文章，各縣（市、區(qū)）至少要有一定質(zhì)量的2篇論文，有條件的地區(qū)應(yīng)多承擔(dān)些，參加省地名理論研討的論文在9月15日前上報市地名辦。全面總結(jié)五年來地名公共服務(wù)工程建設(shè)經(jīng)驗，分析存在的問題，研究提出加快建立地名公共服務(wù)體系的對策措施。各地要在9月底前，完成地名公共服務(wù)工程建設(shè)總結(jié)，并以民政局（社會事務(wù)管理局）文件形式上報市局。加強地名文化的宣傳，充分發(fā)揮新聞媒體、地名網(wǎng)站的作用，促進地名文化的傳承和創(chuàng)新。各地要積極參與省廳區(qū)劃地名處設(shè)立的網(wǎng)上交流平臺的工作信息、理論探討等交流活動。

2．加大規(guī)劃實施力度。象山地名規(guī)劃要根據(jù)省地名學(xué)會的預(yù)審意見，認真修改后爭取在7月中旬報市局，由市級專家進行評審；尚未向當(dāng)?shù)卣畧髮彽孛?guī)劃的地方要抓緊修改完善工作，力爭在8月底前報當(dāng)?shù)卣畬徟?。地名?guī)劃經(jīng)批準(zhǔn)實施后，有關(guān)地區(qū)要大力做好地名規(guī)劃的宣傳和組織實施工作，明確相關(guān)部門的貫徹執(zhí)行職責(zé)，加強與規(guī)劃相配套制度建設(shè)，建立跨部門的地名規(guī)劃協(xié)同執(zhí)行機制，確保地名規(guī)劃真正落到實處。

3．健全地名標(biāo)志長效管理機制。繼續(xù)開展老小區(qū)門樓牌的更新和東部新城路標(biāo)調(diào)研工作，推行住宅小區(qū)住宅分布平面導(dǎo)向圖設(shè)置，完善農(nóng)村門牌設(shè)置，提升地名標(biāo)志規(guī)范化、美觀化功能。要加強對地名標(biāo)志質(zhì)量的監(jiān)督和檢查。

4．探索地名信息化建設(shè)新途徑。整合利用社會資源，積極拓展以地名查詢觸摸屏等地名信息化服務(wù)新途徑。以地名信息資源共建共享為原則，完善各級地名網(wǎng)站、電子地圖等公共服務(wù)功能為重點，加強網(wǎng)站的日常管理和數(shù)據(jù)庫的更新，著力推進地名信息化建設(shè)，不斷提高地名信息電子政務(wù)和公眾服務(wù)的能力。

三、深入開展平安邊界建設(shè)創(chuàng)優(yōu)活動

1．扎實做好第二輪界線聯(lián)檢工作。配合臺州方完成“甬臺線”聯(lián)檢任務(wù)；各縣（市）、區(qū)要在9月底前完成11條縣級界線的聯(lián)檢工作，按照“一線一卷”要求，認真做好界線檔案規(guī)范化、制度化工作。

2．認真開展平安邊界建設(shè)創(chuàng)優(yōu)活動。深入貫徹落實全省平安邊界建設(shè)工作會議精神和省廳《關(guān)于深化平安邊界建設(shè)工作的通知》（浙民區(qū)[2009]18號）的要求，進一步完善依法治界工作機制，加強與綜治辦等部門的溝通銜接，出臺相關(guān)文件。建立健全界線管理四項工作制度，加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)和界線管理隊伍建設(shè)，加大平安邊界建設(shè)考核力度，在7月底前落實界樁基座硬化和警示牌設(shè)置。有關(guān)地區(qū)要抓緊協(xié)調(diào)處理跨界建設(shè)問題，力爭全面完成全市2條市級界線和19條縣級界線的平安邊界建設(shè)創(chuàng)優(yōu)任務(wù)。各縣（市、區(qū)）要對照省廳年初下發(fā)的“平安邊界建設(shè)創(chuàng)優(yōu)工作考核標(biāo)準(zhǔn)”進行認真自查，在9月底前將自查情況報告以民政局名義上報市局。市局將于10月中下旬，采取集中考核、分頭打分的形式，組織對縣（市、區(qū)）平安邊界建設(shè)創(chuàng)優(yōu)工作的考評活動。