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主要目標(biāo)

1、全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持平穩(wěn)增長勢頭，規(guī)上工業(yè)增加值同比增長13%。2、全市工業(yè)固定資產(chǎn)投資同比增長26%以上。3、鋼鐵、建材、紡織等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高精特產(chǎn)品比重提高10個(gè)百分點(diǎn)以上，競爭力全面提升。4、裝備制造、新材料等新興產(chǎn)業(yè)工業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)比重達(dá)到10%以上，保持快速發(fā)展勢頭。5、全市主營業(yè)務(wù)超百億工業(yè)聚集區(qū)達(dá)到10個(gè)以上，產(chǎn)業(yè)聚集度進(jìn)一步提高。

2013年工作重點(diǎn)

（一）裝備制造業(yè)。緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)全市“十二五”規(guī)劃確定的把全市裝備制造業(yè)打造成全國重點(diǎn)裝備制造基地的總體目標(biāo)，舉全市之力突出建設(shè)好以裝備制造業(yè)為主導(dǎo)的城市新區(qū)——冀南新區(qū)，使之成為我市發(fā)展裝備制造業(yè)的領(lǐng)頭羊和國家中原經(jīng)濟(jì)區(qū)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的示范區(qū)；下大力打造管業(yè)制造基地、重型載貨汽車及專用車生產(chǎn)基地、紡織機(jī)械及棉花加工等大型成套設(shè)備基地、車用動(dòng)力電池基地、能源運(yùn)輸裝備基地、礦山設(shè)備基地等6個(gè)在國內(nèi)同行業(yè)具有一定比較競爭優(yōu)勢的裝備制造基地；大力發(fā)展新能源汽車、農(nóng)業(yè)機(jī)械、專用汽車、能源裝備、環(huán)保設(shè)備等10大系列產(chǎn)品；突出抓好潔神新能源產(chǎn)業(yè)園、宇康集團(tuán)有限公司專用汽車制造、中浩醫(yī)療機(jī)械設(shè)備生產(chǎn)基地、新興鑄管股份有限公司特種管材生產(chǎn)基地、邯鋼重型設(shè)備制造等30個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。把裝備制造業(yè)打造成增速最快、活力最強(qiáng)的新興支柱產(chǎn)業(yè)。

（二）鋼鐵產(chǎn)業(yè)。按照市委、市政府確定的“控死總量、淘汰落后、企業(yè)重組、鋼后延伸、質(zhì)量品種、資本轉(zhuǎn)移”24字工作方針，重點(diǎn)做好“六篇文章”。一是抓規(guī)劃，謀實(shí)企業(yè)轉(zhuǎn)型路線圖。聘請國內(nèi)頂級專家，集中對全市重點(diǎn)鋼鐵企業(yè)逐一把脈問診，在產(chǎn)品開發(fā)、裝備升級、工藝選擇、產(chǎn)業(yè)延伸等方面，拿出管用、有效的操作辦法，制定詳細(xì)的轉(zhuǎn)型升級線路圖和實(shí)施方案，引領(lǐng)企業(yè)謀項(xiàng)目、增投資、快轉(zhuǎn)型。二是抓園區(qū)，優(yōu)化鋼鐵產(chǎn)業(yè)布局。重點(diǎn)圍繞解決武安“鋼鐵圍城”的問題，著力打造南洺河、青龍山兩大工業(yè)聚集區(qū)。三是抓招商，引進(jìn)戰(zhàn)略投資者。緊緊對接央企、名企，發(fā)揮企業(yè)主體作用，加大以商招商力度，以市場換項(xiàng)目、引人才帶技術(shù)等方法，吸引企業(yè)合作伙伴來邯投資興業(yè)。四是抓延伸，拉長鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈。引導(dǎo)企業(yè)向高端精特產(chǎn)品延伸，向終端產(chǎn)品延伸，向上下游產(chǎn)業(yè)延伸，實(shí)施好邯鋼高品級汽車板、新金鋼鐵冷軋及酸洗彩涂板、文豐鋼鐵特厚板等一批重點(diǎn)項(xiàng)目，形成新的效益增長點(diǎn)。五是抓對接，提高市場占有率。進(jìn)一步加強(qiáng)我市鋼企與聊城鋼管、滄州管件、衡水絲網(wǎng)等周邊企業(yè)的對接，通過增設(shè)銷售及物流配送中心，建設(shè)交易平臺，鞏固和擴(kuò)大銷售渠道。六是抓轉(zhuǎn)型，培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。引導(dǎo)鋼鐵企業(yè)大力發(fā)展先進(jìn)裝備制造業(yè)，重點(diǎn)抓好新興鑄管年產(chǎn)30萬噸雙金屬復(fù)合管項(xiàng)目等27個(gè)重點(diǎn)裝備項(xiàng)目推進(jìn)建設(shè)。同時(shí)引導(dǎo)鋼鐵產(chǎn)業(yè)資本有序向非鋼產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，鼓勵(lì)發(fā)展高新技術(shù)、現(xiàn)代物流等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快由鋼鐵大市向鋼鐵強(qiáng)市的轉(zhuǎn)變。

（三）建材行業(yè)。著眼解決產(chǎn)品結(jié)構(gòu)層次低和企業(yè)組織結(jié)構(gòu)散等問題，以技術(shù)改造、節(jié)能減排、聯(lián)合重組為主要抓手，加快加工制品和新型建材產(chǎn)業(yè)發(fā)展，不斷提升產(chǎn)品質(zhì)量檔次和資源綜合利用水平，構(gòu)建適應(yīng)需求、資源節(jié)約、環(huán)境友好的綠色建材產(chǎn)業(yè)體系。圍繞高性能新型建筑材料、節(jié)能建筑材料、高端陶瓷產(chǎn)品等重點(diǎn)領(lǐng)域推進(jìn)一批深加工及制品項(xiàng)目，以聚集區(qū)為平臺，加快提升新型干法水泥、新型墻體材料的綜合配套服務(wù)能力，圍繞余熱和余壓利用、減少生產(chǎn)排放等，推廣應(yīng)用一批先進(jìn)成熟適用技術(shù)。加快武安市新峰循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)示范園、奧德裝飾公司高科技玻璃等10個(gè)重大項(xiàng)目建設(shè)，力爭完成投資50億元以上，努力爭取建材資源綜合利用示范基地項(xiàng)目獲得國家發(fā)改委批準(zhǔn)建設(shè)。

（四）化工產(chǎn)業(yè)。以循環(huán)經(jīng)濟(jì)為理念，依托及鄰近山西的煤炭資源優(yōu)勢條件和焦化產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，加快磁峰工業(yè)聚集區(qū)、峰峰煤化工產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、武安南洺河工業(yè)聚集區(qū)、館陶（）新型化工園區(qū)建設(shè)步伐，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)向高附加值的下游發(fā)展，形成從原料——初級產(chǎn)品——精細(xì)化工產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)內(nèi)容循環(huán)，以鑫盛、鑫寶、黑貓、昊陽化工、新陽光化工等龍頭骨干企業(yè)為主體，重點(diǎn)培育煤焦油產(chǎn)業(yè)鏈、煤氣產(chǎn)業(yè)鏈、苯產(chǎn)業(yè)鏈和精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)鏈。盡快形成具有區(qū)域特色和比較競爭優(yōu)勢的煤化工、精細(xì)化工品產(chǎn)業(yè)集群。

（五）輕工食品業(yè)。按照“培育品牌、集群發(fā)展”的思路，力爭在“提升品牌效應(yīng)、提升裝備水平、提升規(guī)模效益”上取得突破。輕工業(yè)：推動(dòng)塑料、造紙、日用玻璃等傳統(tǒng)優(yōu)勢行業(yè)轉(zhuǎn)型升級；積極發(fā)展新型家電、非電力器具，日化等潛力型輕工產(chǎn)業(yè)；加快峰峰陶瓷企業(yè)兼并、重組，支持民間手工藝骨質(zhì)瓷、黑陶等產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)工業(yè)化、批量化生產(chǎn)，振興鞏固瓷都地位。食品加工業(yè)：充分發(fā)揮五得利、晨光等企業(yè)技術(shù)實(shí)力，不斷增加新品種，拓寬發(fā)展領(lǐng)域，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模。培育金吉寶、香道等一批具有一定基礎(chǔ)的食品企業(yè)創(chuàng)建全國知名品牌。在永年、館陶、雞澤等區(qū)域鼓勵(lì)農(nóng)產(chǎn)品深加工、禽蛋加工、辣椒加工企業(yè)壯大發(fā)展，形成明顯的地方特色。

（六）紡織服裝業(yè)。繼續(xù)堅(jiān)持“三個(gè)一”，即一提升、一延長、一隆起發(fā)展戰(zhàn)略。一是重點(diǎn)在雞澤、邱縣、成安、馬頭等棉產(chǎn)區(qū)，淘汰落后設(shè)備技術(shù)，鼓勵(lì)清疏聯(lián)、自動(dòng)絡(luò)筒等先進(jìn)生產(chǎn)設(shè)備改造，鼓勵(lì)緊密賽絡(luò)紡項(xiàng)目加快建設(shè)，實(shí)現(xiàn)棉紡產(chǎn)品質(zhì)量不斷提升。二是大力延長布料制造、花樣印染、服裝加工等后續(xù)產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)磁縣童裝城、魏縣風(fēng)云服裝、邱縣神龍印染等企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)加工能力，平衡、匹配產(chǎn)業(yè)鏈條。三是隆起發(fā)展產(chǎn)業(yè)化紡織、高檔家紡、皮革毛絨等高附加值紡織服裝產(chǎn)品，重點(diǎn)推進(jìn)恒永防護(hù)潔凈用品有限公司熔噴過濾材料擴(kuò)建、通輝科技有限責(zé)任公司玄武巖連續(xù)纖維復(fù)合過濾布、海巨紡織羊絨衫生產(chǎn)等項(xiàng)目建設(shè)。

推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主要措施

（一）切實(shí)加快工業(yè)聚集區(qū)建設(shè)發(fā)展步伐。繼續(xù)堅(jiān)持“規(guī)劃先導(dǎo)、基礎(chǔ)先行、招商帶動(dòng)、項(xiàng)目支撐、創(chuàng)新引領(lǐng)”的工作方針，及早研究制定《2013年全市工業(yè)聚集區(qū)建設(shè)發(fā)展計(jì)劃》，做到目標(biāo)明確、任務(wù)分解、責(zé)任落實(shí)。堅(jiān)持工業(yè)聚集區(qū)工作月調(diào)度、季通報(bào)制度，組織好工業(yè)聚集區(qū)現(xiàn)場觀摩學(xué)習(xí)活動(dòng)，樹立發(fā)展典型，不斷總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，通過典型引路，帶動(dòng)全省工業(yè)加快聚集和產(chǎn)業(yè)不斷升級。按照省委、省政府改善兩個(gè)環(huán)境的要求，不斷完善聚集區(qū)管委會(huì)體制建設(shè)，完善聚集區(qū)鄉(xiāng)村托管、項(xiàng)目審批代辦等一條龍服務(wù)體制建設(shè)，提高服務(wù)能力，改善發(fā)展環(huán)境。

（二）大力提升企業(yè)技術(shù)進(jìn)步。一是認(rèn)真貫徹落實(shí)國家、省、市已出臺的支持企業(yè)加快技術(shù)改造相關(guān)優(yōu)惠政策，充分發(fā)揮各級技改支持資金的支持資金的“杠桿”撬動(dòng)作用，引導(dǎo)企業(yè)加快實(shí)施一批“短、平、快”技術(shù)改造技術(shù)改造項(xiàng)目。二是扎實(shí)推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作，鼓勵(lì)企業(yè)和高等院校、科研機(jī)構(gòu)采取多種合作形式，共建研發(fā)機(jī)構(gòu)和創(chuàng)新聯(lián)盟，加快新產(chǎn)品、新工藝、新技術(shù)開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，全年力爭開發(fā)完成新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝200項(xiàng)以上。三是支持企業(yè)技術(shù)研發(fā)中心等自主創(chuàng)新體系建設(shè)，要在科技三項(xiàng)費(fèi)用、項(xiàng)目貼息資金、新產(chǎn)品開發(fā)補(bǔ)助等方面向重點(diǎn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目傾斜。

（三）突出抓好重大工業(yè)項(xiàng)目謀劃實(shí)施。一要?jiǎng)?chuàng)新項(xiàng)目謀劃機(jī)制，健全項(xiàng)目謀劃的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，拓寬項(xiàng)目謀劃的渠道，動(dòng)員全社會(huì)參與項(xiàng)目謀劃工作。重點(diǎn)圍繞中原經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃、“十二五”規(guī)劃、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造等方面謀劃一批重大項(xiàng)目。二要?jiǎng)?chuàng)新構(gòu)建項(xiàng)目調(diào)度機(jī)制，對重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行月內(nèi)部通報(bào)、季公開通報(bào)制度，對重點(diǎn)項(xiàng)目組織現(xiàn)場辦公解決問題，組織高規(guī)格現(xiàn)場觀摩。三要?jiǎng)?chuàng)新要素配置機(jī)制，積極破解土地、資金、環(huán)境容量等瓶頸。

（四）強(qiáng)力推進(jìn)節(jié)能減排。重點(diǎn)做好“三抓”：一是抓責(zé)任分解。按照因地制宜、差別對待原則，將年度節(jié)能目標(biāo)細(xì)化分解到各縣（市、區(qū)）、市直各部門、各重點(diǎn)企業(yè)，實(shí)行“單位GDP能耗下降率、單位GDP能耗累計(jì)下降率及全年能耗增量”三重控制，壓死責(zé)任、倒逼落實(shí)。二是抓動(dòng)態(tài)監(jiān)測。實(shí)施用能（電）月會(huì)商、季通報(bào)制度，每月初對全市工業(yè)運(yùn)行、能耗電耗等指標(biāo)進(jìn)行問題查找，研判趨勢，分析預(yù)測，及時(shí)預(yù)警，增強(qiáng)工作的預(yù)見性和主動(dòng)性。三是抓工程節(jié)能。以“鍋爐節(jié)能改造、余熱余壓利用、熱電聯(lián)產(chǎn)、電機(jī)系統(tǒng)節(jié)能、能量系統(tǒng)優(yōu)化”為重點(diǎn)，謀劃實(shí)施節(jié)能重點(diǎn)項(xiàng)目100項(xiàng)以上，節(jié)能能力達(dá)到100萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上。以化工、冶金、建材等高耗能行業(yè)為重點(diǎn)，全力推進(jìn)峰峰礦區(qū)、邱縣、磁縣等循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范縣建設(shè)。

（五）大力推進(jìn)央企合作和引進(jìn)。繼續(xù)下大力引進(jìn)以央企為代表的重大戰(zhàn)略投資者。重點(diǎn)做好三個(gè)方面：一是加快成果落地。對2×35萬千瓦國電東郊熱電、中石化天然氣公司氣化等在建、前期或正在洽談項(xiàng)目，加快跑辦相關(guān)手續(xù)，積極協(xié)調(diào)要素供應(yīng)，力爭項(xiàng)目盡快開工建設(shè)。二是拓展合作對象，積極發(fā)揮資源、區(qū)位、交通以及列入國家中原經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃等綜合優(yōu)勢，瞄準(zhǔn)具有潛在合作方向的央企，逐一對接洽談，力爭實(shí)現(xiàn)實(shí)質(zhì)性突破。三是開展專項(xiàng)述職，組織一次全市性的引進(jìn)央企專項(xiàng)述職。重點(diǎn)看對接成效、看落實(shí)投資額、看合作項(xiàng)目落地。邀請市委、市人大、市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)參加，現(xiàn)場述職、現(xiàn)場測評、現(xiàn)場公布結(jié)果，明責(zé)、加壓、促動(dòng)，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)全市引進(jìn)戰(zhàn)略投資者的積極性。