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大力抓好增收節(jié)支，謀求水利經(jīng)濟(jì)新增長

1、繼續(xù)大力度做好“一跑三爭”。進(jìn)一步完善細(xì)化水利項目規(guī)劃，謀劃設(shè)立前期項目基金，健全前期工作責(zé)任體系和管理機(jī)制，繼續(xù)大力度向上爭跑項目和資金，努力爭取省以上資金10億元，完成固定資產(chǎn)投資2.5億元。2、確保財務(wù)收入穩(wěn)步增長。努力落實增加水利投入政策，建立水利投入增長機(jī)制。以“保增長、促節(jié)支、保運(yùn)轉(zhuǎn)、促發(fā)展”為指導(dǎo)思想，圍繞全面完成經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)、保障重點項目資金需求、促進(jìn)國有資產(chǎn)保值增值、水價調(diào)整和制度建設(shè)五條主線，加強(qiáng)財務(wù)管理和增收節(jié)支，使財政收入實現(xiàn)穩(wěn)步增長。

突出抓好五件大事，實現(xiàn)水利建設(shè)新突破

1、確保滏陽河如期實現(xiàn)通航目標(biāo)。盡快開工實施滏陽河通航工程，展開河道清淤疏浚，并精心組織，倒排工期，掛圖作戰(zhàn)，在2013年3月底完成柳林閘以下段河道清淤疏浚，5月底完成通航段6.5公里河道疏浚和治理，6月份完成游船碼頭和船閘建設(shè)，具備通航條件。配合有關(guān)部門同步推進(jìn)規(guī)劃設(shè)計和橋梁改造、兩岸綠化、夜景亮化、治污截污等工程，6月份實現(xiàn)滏陽河通航目標(biāo)。2、進(jìn)一步加快農(nóng)村飲水安全工作步伐。按照“三年任務(wù)兩年完成”的要求，2013年全部解決氟超標(biāo)問題，即12.8萬人1.2毫克/升以上的氟超標(biāo)問題，以及污染水、苦咸水、缺水等共計77萬人飲水安全問題，2014年全部解決剩余64萬人飲水安全問題。要積極與省廳溝通對接，努力爭取國家項目資金支持，打破常規(guī)加快項目實施，嚴(yán)格執(zhí)行項目建設(shè)規(guī)程，保證工程建設(shè)質(zhì)量。并建立健全水質(zhì)檢測制度和運(yùn)行管理制度，確保工程良好運(yùn)行。3、開工實施南水北調(diào)配套工程。繼續(xù)做好總干渠后續(xù)征遷工作，重點抓好臨時用地的復(fù)墾退還工作，為總干渠工程順利竣工創(chuàng)造良好的施工環(huán)境。同時，將工作重點轉(zhuǎn)移到配套工程建設(shè)上來，完成水廠以上輸水管道的初步設(shè)計，全面啟動控制性節(jié)點工程和水廠及配水管網(wǎng)工程建設(shè)，確保實現(xiàn)2014年配套工程與總干渠“雙通水”的目標(biāo)。4、加快實施“三條紅線”最嚴(yán)格水資源管理制度。制定我市實行最嚴(yán)格水資源管理制度的實施方案和考核辦法，構(gòu)建“三條紅線”指標(biāo)體系，著力抓好“三條紅線”分縣區(qū)指標(biāo)分解確認(rèn)，修訂用水定額指標(biāo)體系，核定水域納污能力，提出分階段限排意見。加快地表水監(jiān)測站網(wǎng)、地下水動態(tài)監(jiān)測站網(wǎng)、水質(zhì)監(jiān)測站網(wǎng)、重點取用水戶監(jiān)控網(wǎng)及市水資源管理信息平臺等“四網(wǎng)一平臺建設(shè)”，實施水資源實時監(jiān)測與管理系統(tǒng)建設(shè)，完善計劃用水管理制度，促進(jìn)最嚴(yán)格水資源管理制度的落實。5、大力實施引黃灌區(qū)建設(shè)。將引黃工程提升到國家大型灌區(qū)建設(shè)的高度，結(jié)合大規(guī)模的農(nóng)田水利建設(shè)，疏通引黃總干渠、分干渠，恢復(fù)配套支渠工程，完善控制性調(diào)蓄工程，使總干渠輸水能力由不足10立方米/秒提高到20立方米/秒，年引水能力由1億立方米提高到2億立方米，灌溉面積由30萬畝擴(kuò)大到70萬畝，三項指標(biāo)均實現(xiàn)翻番。并將引黃灌區(qū)擠進(jìn)國家灌區(qū)規(guī)劃，爭取國家資金支持，建立長效發(fā)展和運(yùn)行機(jī)制。

奮力開拓積極進(jìn)取，開創(chuàng)水利發(fā)展新局面

1、確保防汛抗旱和供水安全。強(qiáng)化防汛責(zé)任制落實，認(rèn)真開展防汛檢查，及時修訂各類預(yù)案，搞好防汛物資增儲，加強(qiáng)防汛隊伍建設(shè)，開展培訓(xùn)演練，嚴(yán)格防汛值班，做好防大汛、抗大洪的充分準(zhǔn)備，確保全市防洪安全。充分發(fā)揮引黃、引漳、引衛(wèi)等外調(diào)水工程作用，做好生態(tài)水網(wǎng)運(yùn)行管理，增加水資源供給，完成生態(tài)水網(wǎng)總供水量4億立方米，在保障工業(yè)用水的基礎(chǔ)上，完成地表水灌溉200萬畝次，加上井水灌溉，全年澆地面積1300萬畝次。2、推進(jìn)重點項目建設(shè)。支漳河治理項目，完成南湖分洪閘古建裝飾、水上亭榭等已治理段的配套景觀工程，做好兩岸綠化養(yǎng)護(hù)和通水運(yùn)行管理，并結(jié)合中小河流治理項目開工實施王安堡閘以下段治理。滏陽河治理項目，完成北環(huán)至北湖、北湖至蘇里段綜合治理，相機(jī)開工實施蘇曹村等過村段河道治理。配合省推進(jìn)引黃入冀補(bǔ)淀工程前期，力爭開工實施南水北調(diào)防洪影響處理工程。完成留壘河、魏大館等5條中小河流治理，完成八合、康西等21座重點小二型水庫除險加固項目。做好婁里水庫、洛子水庫、衛(wèi)河建閘等重點項目前期，篩選包裝小屯閘、鄭二莊閘和沙東干渠治理等骨干工程，爭取國家投資支持。3、推進(jìn)生態(tài)環(huán)境建設(shè)。以太行山國家水土保持重點建設(shè)工程、省級小流域治理工程為重點，繼續(xù)抓好國家及省水土保持重點縣建設(shè)工程，積極開展水土保持生態(tài)修復(fù)和水源地保護(hù)工作，增強(qiáng)水源涵養(yǎng)能力，治理水土流失面積150平方公里。謀劃實施滏陽河馬頭段清淤等工程，推進(jìn)生態(tài)水網(wǎng)綜合開發(fā)，修復(fù)河渠135公里，綠化河渠180公里，努力將生態(tài)水網(wǎng)建成防洪、灌溉、生態(tài)、景觀、旅游、交通等多功能為一體的綜合工程。4、持續(xù)深入推進(jìn)農(nóng)田水利建設(shè)。以引黃灌區(qū)建設(shè)為重點，繼續(xù)抓好漳滏河等四個大型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造項目以及肥鄉(xiāng)引滏和邱縣陳村兩個中型灌區(qū)節(jié)水配套改造項目，推進(jìn)小型農(nóng)田水利重點縣、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)縣建設(shè)，加強(qiáng)灌區(qū)末級渠系建設(shè)和田間工程配套，恢復(fù)改善灌溉面積45萬畝，發(fā)展節(jié)水灌溉面積40萬畝。5、深化行業(yè)管理和能力建設(shè)。一是繼續(xù)深入推進(jìn)城鄉(xiāng)水資源統(tǒng)一管理，啟動實施涉水事務(wù)一體化管理改革，完成我市河、渠關(guān)鍵控制點的水位、流量和視頻監(jiān)測設(shè)施的安裝并投入試運(yùn)行。二是完成中央、省、市三級歲修工程和水利閘橋建設(shè)任務(wù)，切實加強(qiáng)水利工程安全管理和河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項目的審批管理，推進(jìn)水利工程規(guī)范化管理，深化水管體制改革。三是加強(qiáng)水政監(jiān)察，謀劃成立水利公安機(jī)構(gòu)，爭取出臺《市水網(wǎng)建設(shè)與保護(hù)條例》，做好漳河上游水量分配工作，加大河道采砂管理和水事違法案件查處。四是重點謀劃落實《岳城水庫塌岸治理工程》項目，加強(qiáng)庫區(qū)和移民安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，做好移民扶持和管理，確保移民穩(wěn)定。五是積極穩(wěn)妥推進(jìn)水利工程處改革改制工作。六是落實安全監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)安全隱患排查，嚴(yán)防發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故。七是做好水利普查各項收尾工作，迎接國家和省級專項檢查和驗收。

以黨的建設(shè)為保障，打造干部隊伍新形象

把學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實黨的十八大精神作為首要政治任務(wù)，不斷把學(xué)習(xí)貫徹活動引向深入。強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè)，注重特色創(chuàng)新，全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。大力弘揚(yáng)躍峰渠精神，把創(chuàng)建和諧水利文化作為精神文明建設(shè)的主旋律，結(jié)合群團(tuán)組織建設(shè)和重大節(jié)假日搞好主題實踐活動。心系群眾，加強(qiáng)水利基層站所建設(shè)和基層隊伍建設(shè)，深化干部人事制度改革，健全干部考核評價機(jī)制，強(qiáng)化干部管理監(jiān)督，加強(qiáng)和改進(jìn)干部培訓(xùn)，著力打造高素質(zhì)水利干部隊伍。