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為深入貫徹黨的十七屆四中全會、中央紀(jì)委十七屆五次全會、省紀(jì)委十二屆七次全會和市紀(jì)委十屆六次全會精神,積極落實(shí)《市開展創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)年活動實(shí)施方案》精神,進(jìn)一步鞏固學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動和“講黨性、正作風(fēng)、強(qiáng)服務(wù)、做表率”主題實(shí)踐活動成果,切實(shí)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè),經(jīng)研究決定,2010年在全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察干部中開展“提升六種能力、爭做六個表率”主題實(shí)踐活動。為確?;顒釉鷮?shí)有效開展,現(xiàn)結(jié)合實(shí)際,提出如下實(shí)施意見。
一、指導(dǎo)思想
高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的要求,全面加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍思想建設(shè)、能力建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè),引導(dǎo)紀(jì)檢監(jiān)察干部進(jìn)一步加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、提高素質(zhì)、改進(jìn)作風(fēng)、增強(qiáng)本領(lǐng),真正做到對黨和國家無限忠誠,對腐敗分子和消極腐敗現(xiàn)象堅決斗爭,對廣大干部和群眾關(guān)心愛護(hù),對自己和親屬嚴(yán)格要求,始終做黨的忠誠衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人,推動全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作順利開展,為“科學(xué)發(fā)展、城市轉(zhuǎn)型、趕超跨越”戰(zhàn)略深入實(shí)施提供堅強(qiáng)的政治保證。
二、主要目的
通過主題實(shí)踐活動,不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察干部熟悉把握政策的能力、服務(wù)科學(xué)發(fā)展的能力、攻堅克難辦案的能力、有效預(yù)防腐敗的能力、推進(jìn)改革創(chuàng)新的能力、綜合組織協(xié)調(diào)的能力。堅持講政治、顧大局,做政治堅定的表率;堅持重實(shí)際、求實(shí)效,做求真務(wù)實(shí)的表率;堅持以人為本、關(guān)注民生,做勤政為民的表率;堅持厲行節(jié)約、勤儉辦事,做艱苦奮斗的表率;堅持秉公用權(quán)、嚴(yán)以自律,做清正廉潔的表率;堅持民主集中制,做團(tuán)結(jié)共事的表率,真正把紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)建設(shè)成學(xué)習(xí)型的組織、創(chuàng)新型的機(jī)關(guān)、攻堅型的團(tuán)隊、廉潔自律的旗手。
三、方法步驟
各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)開展“提升六種能力、爭做六個表率”主題實(shí)踐活動,從4月開始到12月結(jié)束,共分三個階段進(jìn)行。
(一)思想發(fā)動、學(xué)習(xí)提高階段
1、進(jìn)行動員部署。參加全市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)“提升六種能力、爭做六個表率”主題實(shí)踐活動動員大會,按照大會要求對全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察干部開展主題實(shí)踐活動進(jìn)行動員和部署。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要按照本意見要求,以“提升六種能力”為核心,以“爭做六個表率”為重點(diǎn),認(rèn)真研究制定符合本單位工作實(shí)際的活動方案,成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),搞好宣傳發(fā)動工作。
2、加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育。采取個人自學(xué)、集中培訓(xùn)、外出學(xué)習(xí)等多種形式,組織紀(jì)檢監(jiān)察干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七屆四中全會、中央紀(jì)委十七屆五次全會、省紀(jì)委十二屆七次全會和市紀(jì)委十屆六次全會精神,學(xué)習(xí)黨的三代領(lǐng)導(dǎo)集體和以同志為總書記的黨中央關(guān)于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的一系列重要論述,學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃》等紀(jì)檢監(jiān)察工作理論和業(yè)務(wù)知識,使廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部進(jìn)一步理解和把握“提升六種能力、爭做六個表率”的深刻內(nèi)涵,明確紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)的工作目標(biāo)和衡量標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)增強(qiáng)“做黨的忠誠衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”的自覺性和堅定性。在此基礎(chǔ)上,重點(diǎn)抓好“四個一”,不斷把學(xué)習(xí)活動引向深入:一是開展一次反正典型警示教育;二是舉辦一次學(xué)習(xí)貫徹《廉政準(zhǔn)則》的專題講座;三是進(jìn)行一次革命傳統(tǒng)教育活動;四是組織一次網(wǎng)上黨紀(jì)條規(guī)知識測試。
3、組織研討活動。結(jié)合本職工作,就開展主題實(shí)踐活動的重要意義,如何把主題實(shí)踐活動與全面貫徹黨的十七大精神相結(jié)合、與深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀相結(jié)合,本單位在主題實(shí)踐活動中要解決哪些實(shí)際問題、完善哪些規(guī)章制度、如何鞏固取得的成果,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在完善干部培訓(xùn)、選拔、任用和監(jiān)督方面應(yīng)采取哪些新舉措,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)以什么新思路、新舉措來推動落實(shí)“四個對”的要求,如何貫徹落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》,如何加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察基層組織建設(shè)以及如何對紀(jì)檢監(jiān)察工作進(jìn)行科學(xué)的績效考核等八個涉及自身建設(shè)方面的問題展開思考、討論和研究。市紀(jì)委監(jiān)察局將在《清流》刊、清流網(wǎng)組織開展一次“加強(qiáng)自身建設(shè),打造過硬隊伍”主題征文活動,評選出一、二、三等獎和優(yōu)秀稿件,進(jìn)一步深化、鞏固、交流研討成果。系統(tǒng)內(nèi)紀(jì)檢監(jiān)察干部要踴躍參與,認(rèn)真撰稿,積極投稿。7月20日前將稿件報送至局紀(jì)委。
(二)深入實(shí)踐、操作落實(shí)階段
1、開展崗位練兵。以素質(zhì)強(qiáng)身、崗位成才為出發(fā)點(diǎn),突出實(shí)踐鍛煉,努力營造“比、學(xué)、趕、超”的良好氛圍,重點(diǎn)抓好以下四項(xiàng)活動:一是開設(shè)業(yè)務(wù)講壇。結(jié)合本職崗位,由紀(jì)檢監(jiān)察干部輪流登臺進(jìn)行授課,促進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察干部相互學(xué)習(xí)、相互交流,達(dá)到更新知識、拓展思路、提升業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)的目的。二是實(shí)行輪值主持。要求紀(jì)檢監(jiān)察干部輪流主持一次學(xué)習(xí)活動或工作安排,著力鍛煉紀(jì)檢監(jiān)察干部敢說、能說、會說的能力,提升紀(jì)檢監(jiān)察干部的臨場反應(yīng)能力和口頭表達(dá)能力。三是組織跟班輪訓(xùn)。積極為基層紀(jì)檢監(jiān)察干部成長進(jìn)步搭建鍛煉平臺,推薦優(yōu)秀紀(jì)檢監(jiān)察干部到市紀(jì)委辦公室跟班鍛煉;認(rèn)真落實(shí)辦案人才儲備制度,組織辦案人才庫人員到辦案一線進(jìn)行跟班鍛煉。四是舉辦知識競賽。積極參加市紀(jì)委舉辦的“深入學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀,扎實(shí)推進(jìn)懲防體系建設(shè)”知識競賽,進(jìn)一步強(qiáng)化懲防體系知識的學(xué)習(xí)和教育,加深紀(jì)檢監(jiān)察干部對懲防體系建設(shè)重大意義、基本內(nèi)容和精神實(shí)質(zhì)的理解和認(rèn)識。
2、推進(jìn)掛點(diǎn)服務(wù)。繼續(xù)推進(jìn)“下農(nóng)村、送清風(fēng)”解決基層實(shí)際問題活動,采取包案督辦、基層接訪、加強(qiáng)村“便民代辦點(diǎn)”建設(shè)等方式,著力解決群眾辦事難、訴求難等突出問題,有效化解農(nóng)村基層矛盾,促進(jìn)農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。在掛點(diǎn)服務(wù)工作中,要注重加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍的作風(fēng)建設(shè),著力提升紀(jì)檢監(jiān)察干部的責(zé)任感、使命感和宗旨意識。
3、狠抓制度落實(shí)。在系統(tǒng)內(nèi)開展“制度落實(shí)月”活動,各單位通過自查,對內(nèi)部管理制度進(jìn)行修改、完善,提出進(jìn)一步加大制度落實(shí)的措施和辦法,并形成自查報告。為提高制度執(zhí)行力,促進(jìn)制度落實(shí)到位,局紀(jì)委將在年終考評工作中,對各單位懲防體系建設(shè)、源頭治腐以及內(nèi)部管理等各項(xiàng)制度落實(shí)情況進(jìn)行檢查,對制度落實(shí)不到位的單位,除提交整改措施外,還將取消年終工作評先評優(yōu)資格。
(三)成果驗(yàn)收、總結(jié)表彰階段
1、樹立先進(jìn)典型。認(rèn)真組織參與市紀(jì)委監(jiān)察局開展的2010年“十佳特色工作、十佳業(yè)務(wù)能手、十佳調(diào)研文章”的“三個十佳”評選活動,對獲獎?wù)邔⒃谙到y(tǒng)內(nèi)宣傳、表彰,充分發(fā)揮榜樣作用。
2、總結(jié)活動經(jīng)驗(yàn)。年底各單位要召開會議,對活動開展情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),重點(diǎn)總結(jié)開展活動的主要做法、取得的成效和意見建議,形成報告,報局紀(jì)委。
四、活動要求
1、高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。深入開展主題實(shí)踐活動,是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)、全面提高紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍素質(zhì)的現(xiàn)實(shí)需要,是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)切實(shí)履行職責(zé)、開創(chuàng)反腐倡廉建設(shè)新局面的必然要求。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要切實(shí)加強(qiáng)對主題實(shí)踐活動重要性、緊迫性的認(rèn)識,周密部署,精心組織,堅持以飽滿的政治熱情、良好的精神狀態(tài)、務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),積極投入到主題實(shí)踐活動中來。
2、統(tǒng)籌考慮,扎實(shí)推進(jìn)。當(dāng)前,反腐倡廉工作任務(wù)十分繁重艱巨,要正確處理主題實(shí)踐活動與各項(xiàng)工作的關(guān)系,把活動融入到各項(xiàng)工作之中,把各項(xiàng)工作結(jié)合到活動中來,統(tǒng)籌考慮,合理安排,找準(zhǔn)主題實(shí)踐活動與各項(xiàng)工作的結(jié)合點(diǎn),把開展主題實(shí)踐活動作為推動各項(xiàng)工作的重要契機(jī),把廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部在主題實(shí)踐活動中激發(fā)出來的政治熱情和進(jìn)取精神轉(zhuǎn)化為做好工作的巨大力量,妥善處理工學(xué)關(guān)系,以活動促工作,用工作檢驗(yàn)活動,努力做到工作、活動“兩不誤,兩促進(jìn)”。
3、創(chuàng)新形式,突出特色。要把改革創(chuàng)新貫穿于主題實(shí)踐活動的始終,既要堅決貫徹執(zhí)行上級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)提出的要求和方法步驟,做到“規(guī)定動作”高標(biāo)準(zhǔn)啟動、嚴(yán)要求推進(jìn)、高質(zhì)量落實(shí),確保不走過場;又要緊密結(jié)合自身實(shí)際,因地制宜,因勢利導(dǎo),精心設(shè)計“自選動作”,拓寬活動思路,豐富活動內(nèi)容,創(chuàng)新活動形式和載體,增強(qiáng)活動的針對性和實(shí)效性,確保主題實(shí)踐活動有新意、創(chuàng)特色、見成效、出經(jīng)驗(yàn)。
4、分類指導(dǎo),加強(qiáng)督查。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對主題實(shí)踐活動的指導(dǎo)督促和檢查,通過召開匯報會、座談會、交流會和明察暗訪等形式,及時了解掌握活動進(jìn)展情況,推動活動扎實(shí)開展,防止形式主義。要注意發(fā)現(xiàn)、總結(jié)推廣好的做法和經(jīng)驗(yàn),注意樹立和宣傳開展主題實(shí)踐活動的先進(jìn)典型,及時發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)紀(jì)檢監(jiān)察干部中的優(yōu)秀典型,充分發(fā)揮典型的示范導(dǎo)向和激勵帶動作用。要建立信息溝通機(jī)制,各單位要及時將活動情況報告局紀(jì)委。