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近期，一些村組干部和群眾違反農(nóng)村集體建設(shè)用地管理的法律和政策規(guī)定，擅自建房或圈占集體土地，特別是在村委會換屆選舉期間，呈現(xiàn)出蔓延上升的趨勢，給我區(qū)順利通過2012年度土地例行督察和衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作帶來了嚴(yán)重不利影響。為了嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村集體建設(shè)法律和政策，切實(shí)加強(qiáng)土地管理工作堅(jiān)決遏制違法違規(guī)用地行為，鞏固年土地例行督察和衛(wèi)片執(zhí)法檢查成果，營造依法依規(guī)用地的良好氛圍。

一、加強(qiáng)宣傳教育

各鎮(zhèn)辦要采取通俗易懂的方式，廣泛深入地開展土地管理特別是農(nóng)村集體建設(shè)用地管理法律法規(guī)的宣傳教育培訓(xùn)，提高依法行政水平，使廣大農(nóng)村基層干部真正知曉并且自覺遵守土地管理法律法規(guī)，在廣大農(nóng)村形成依法依規(guī)管地、節(jié)約集約用地的良好氛圍。尤其是要將保護(hù)耕地、保障發(fā)展作為全區(qū)第八次村委會換屆選舉結(jié)束后集中培訓(xùn)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，認(rèn)真組織換屆后的村組干部學(xué)習(xí)中、省、市關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)國土資源管理工作的有關(guān)文件精神，通過加強(qiáng)對村組干部的教育和管理，提高轄區(qū)企業(yè)和廣大農(nóng)民群眾的遵紀(jì)守法意識，切實(shí)維護(hù)土地管理政策法規(guī)和土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查的嚴(yán)肅性。

二、嚴(yán)明工作紀(jì)律

各鎮(zhèn)辦要教育、引導(dǎo)和管理好村組干部，切實(shí)落實(shí)鎮(zhèn)辦、村組耕地保護(hù)責(zé)任，并和村委會層層簽訂耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書，堅(jiān)持依法依規(guī)用地。對不聽勸阻、知錯不改，擅自建房或圈占集體土地的人員，要依法予以嚴(yán)厲打擊；對不履行職責(zé)，默許他人私自圈占、出租集體土地的村組干部，進(jìn)行約談，促其整改；對因姑息遷就、默許縱容、瞞案不報、壓案不查和糾正整改土地違法違規(guī)行為不力導(dǎo)致土地違法違紀(jì)行為大量發(fā)生且造成嚴(yán)重后果的，將嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究。

三、加強(qiáng)用地管理

各鎮(zhèn)辦主要領(lǐng)導(dǎo)作為轄區(qū)土地管理工作的第一責(zé)任人，要認(rèn)真履職，樹立全區(qū)土地管理工作一盤棋的思想，指導(dǎo)基層國土部門嚴(yán)格履行管理職能，切實(shí)做到對違法用地“早發(fā)現(xiàn)，早報告，早制止”，把違法用地行為消滅在萌芽狀態(tài)。尤其要加大對以發(fā)展養(yǎng)殖為名圈占集體土地和“以租代征”等變相違規(guī)用地行為的清理清查工作。對本轄區(qū)內(nèi)歷史形成的老沙坑、土坑要進(jìn)行安全隱患排查，有險情的地方要設(shè)立明顯警示牌，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任并進(jìn)行排險除險，防止事故發(fā)生。同時，對年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片監(jiān)測的違法圖斑進(jìn)行全面整改，對違法占用耕地的建筑物，依據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和《土地管理法》，堅(jiān)決予以拆除，切實(shí)維護(hù)年度土地例行督查的成果和全區(qū)土地管理的良好秩序。