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為進(jìn)一步規(guī)范完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度，根據(jù)《自治區(qū)人民政府批轉(zhuǎn)自治區(qū)民政廳關(guān)于建立和完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度意見的知》（政號）、自治區(qū)民政廳《關(guān)于印發(fā)自治區(qū)城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作規(guī)程的知》（民政保號）和《市城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作實(shí)施辦法》的有關(guān)要求和規(guī)定，結(jié)合我旗實(shí)際，特制定本具體實(shí)施細(xì)則。

一、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助堅(jiān)持的原則

（一）堅(jiān)持政府出資救助與社會互助相結(jié)合的原則。

（二）堅(jiān)持公平、公正、公開的原則。

（三）堅(jiān)持動態(tài)管理的原則。

（四）堅(jiān)持按需施救和量力而行的原則。

二、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助對象及范圍

（一）全旗正在享受低保待遇的城鄉(xiāng)最低生活保障對象（以下簡稱城鄉(xiāng)低保對象）。

（二）農(nóng)村五保供養(yǎng)對象。

（三）在鄉(xiāng)重點(diǎn)優(yōu)撫對象：

1、退出現(xiàn)役的殘疾軍人（不含1—6級傷殘軍人）；

2、烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬；

3、在鄉(xiāng)復(fù)員軍人；

4、帶病回鄉(xiāng)退伍軍人（有部隊(duì)原始醫(yī)療證明）；

5、參戰(zhàn)退役人員。

（四）城鄉(xiāng)低收入家庭患大病人員（城鄉(xiāng)低收入家庭指家庭月人均收入高于當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，但低于當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的200%的家庭人員），個(gè)人自付醫(yī)療費(fèi)仍有困難且影響家庭基本生活的。

（五）地方政府規(guī)定救助的其它特殊困難群眾。

（六）有下列情形之一的不屬于醫(yī)療救助范圍：

1、不能提供有效醫(yī)療票據(jù)（含復(fù)印件）或原始診斷證明的；

2、器官移植的費(fèi)用；

3、跨年度累計(jì)的醫(yī)療費(fèi)用或超過年度救助標(biāo)準(zhǔn)的費(fèi)用；

4、計(jì)劃生育費(fèi)用；

5、交肇事、打架斗毆、酗酒和賭博等違法犯罪行為以及自殘等行為致傷所發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用；

6、整形、美容等非正常疾病所發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用；

7、地方政府規(guī)定的其他不符合醫(yī)療救助范圍的醫(yī)療費(fèi)用。

三、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助方式

城鄉(xiāng)醫(yī)療救助采取日常醫(yī)療救助、大病醫(yī)療救助、門診醫(yī)療救助和臨時(shí)醫(yī)療救助四種方式。

（一）日常醫(yī)療救助

日常醫(yī)療救助采取事前救助，在農(nóng)村牧區(qū)要首先為救助對象（不包括城鄉(xiāng)醫(yī)療救助對象及范圍的四、五、六類）代繳其參加新型農(nóng)村牧區(qū)合作醫(yī)療的全部費(fèi)用；在城鎮(zhèn)要首先為救助對象（不包括城鄉(xiāng)醫(yī)療救助對象及范圍的四、五、六類）代繳不低于30%的參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用。

城鄉(xiāng)低保對象中的“三無”人員、在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人、社會福利機(jī)構(gòu)供養(yǎng)五保對象（含孤老優(yōu)撫對象）每年每人給予300--800元的日常醫(yī)療救助，主要是救助對象為慢性病患者,用于醫(yī)院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心或站)門診和藥店購藥。

（二）大病醫(yī)療救助

1、城市低保對象中的“三無”人員和農(nóng)村五保對象患病住院治療，其醫(yī)療費(fèi)用按城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)或新型農(nóng)村合作醫(yī)療規(guī)定的報(bào)銷比例報(bào)銷后，自付部分由民政部門給予不低于80％的救助。

2、城鄉(xiāng)低保對象、在鄉(xiāng)重點(diǎn)優(yōu)撫對象患病住院治療的。

在農(nóng)村牧區(qū)，對于參加新型農(nóng)村牧區(qū)合作醫(yī)療的農(nóng)村低保對象、在鄉(xiāng)重點(diǎn)優(yōu)撫對象，醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)給予適當(dāng)優(yōu)惠減免，醫(yī)療救助對象患病住院治療，按新型農(nóng)村牧區(qū)合作醫(yī)療規(guī)定報(bào)銷比例報(bào)銷和剔除各種減負(fù)及互助幫困后，其自付醫(yī)療費(fèi)用在醫(yī)療救助限額即封頂線（10000元/年），自付部分由民政部門給予不低于65%以上的救助；醫(yī)療費(fèi)用超過規(guī)定限額的,自付部分由民政部門給予不低于50%以上的救助，但是全年累計(jì)救助總額不得超過10000元。

在城鎮(zhèn)，對于參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的城市低保對象，其住院治療發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用在扣除按醫(yī)療保險(xiǎn)部門規(guī)定的報(bào)銷比例報(bào)銷和剔除各種減負(fù)及互助幫困后，自付部分在民政醫(yī)療救助規(guī)定限額即封頂線（10000元/年），給予不低于65%以上的救助；自付部分超過民政部門規(guī)定限額的，由民政部門給予不低于50%以上的救助，但全年累計(jì)救助總額不得超過10000元；對已參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)的救助對象患病住院治療，經(jīng)城鎮(zhèn)未參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的城市低保對象，其住院醫(yī)療費(fèi)用在規(guī)定限額的，按不低于65%給予救助；超過規(guī)定限額的，按不低于50%給予救助，但全年累計(jì)救助總額不得超過10000元；職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷后，個(gè)人自付部分參照參加居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的救助對象的救助標(biāo)準(zhǔn)予以救助，但全年累計(jì)救助總額不得超過封頂線。

3、城鄉(xiāng)低收入家庭患大病、重病住院治療的人員（低收入人員家庭是指月收入高于當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，但低于當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的200％的家庭人員，已參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)的除外），醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)困難且影響家庭基本生活，個(gè)人自付住院費(fèi)超過10000元的。

在農(nóng)村牧區(qū)，對于參加新型農(nóng)村牧區(qū)合作醫(yī)療的農(nóng)村低收入家庭人員，醫(yī)療救助對象患病住院治療，按新型農(nóng)村牧區(qū)合作醫(yī)療規(guī)定報(bào)銷比例報(bào)銷和剔除各種減負(fù)及互助幫困后，其自付醫(yī)療費(fèi)用在10000元以上，自付部分由民政部門給予不低于50%的救助，但全年累計(jì)救助總額不得超過10000元；

在城鎮(zhèn)，對于參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的城市低收入家庭人員，其住院治療發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用扣除按醫(yī)療保險(xiǎn)部門規(guī)定的報(bào)銷比例報(bào)銷后，自付部分在10000元以上，由民政部門給予不低于50%的救助，但全年累計(jì)救助總額不得超過10000元；對未參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的城市低保對象，其住院醫(yī)療費(fèi)用，自付部分在10000元以上的，由民政部門給予不低于50%救助，但全年累計(jì)救助總額不得超過10000元。

（二）門診醫(yī)療救助

1、城鄉(xiāng)低保對象、農(nóng)村五保對象、在鄉(xiāng)重點(diǎn)優(yōu)撫對象患慢性病（一般性疾?。╅T診治療的，門診治療費(fèi)用自付部分由民政部門給予不低于40％的救助，但全年累計(jì)救助總額不得超過3000元。

2、城鄉(xiāng)低收入家庭患慢性?。ㄒ话阈约膊。╅T診治療的人員（低收入人員家庭是指月收入高于當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，但低于當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的200％的家庭人員，已參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)的除外），醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)困難且影響家庭基本生活。

救助對象中患有以下疾病,需要長時(shí)期維護(hù)治療又不需要住院的重病人員，民政部門要根據(jù)基金籌集情況，門診治療費(fèi)用自付部分由民政部門給予不低于30％的救助，但全年累計(jì)救助總額不得超過3000元。

（1）患腎功能衰竭（尿毒癥）的;

（2）患惡性腫瘤需要放療化療的;

（3）患重病肝硬化及并發(fā)癥,基本喪失勞動能力的;

（4）患再生障礙貧血（白血?。?

（5）患糖尿病需要注射胰島素維持的;

（6）患重癥腦血栓、腦出血，基本喪失勞動能力的；

（7）患重癥精神疾病，基本喪失勞動能力的；

（8）經(jīng)旗人民政府審定的其他重大疾病.

(四)臨時(shí)醫(yī)療救助

城鄉(xiāng)醫(yī)療救助對象，因大病醫(yī)療費(fèi)用過高，造成家庭生活特別困難的，每年給予不超過1000元的醫(yī)療救助；全旗每年安排的臨時(shí)醫(yī)療救助資金總額不得超過本地城鄉(xiāng)醫(yī)療救助基金當(dāng)年收入的15％。對城鄉(xiāng)醫(yī)療救助對象中的“三無”人員、喪失勞動能力的重殘人員（殘疾等級2級以上）和65歲（含65歲）以上老人實(shí)施重點(diǎn)救助。根據(jù)患者的生活狀況，醫(yī)療救助比例、救助限額可分別上浮10個(gè)百分點(diǎn)和2000元；對城鄉(xiāng)醫(yī)療救助對象患重大疾病的家庭，醫(yī)療費(fèi)用支出巨大導(dǎo)致家庭生活特別困難的，醫(yī)療救助限額可適當(dāng)放寬。

四、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助的申請審批程序

（一）申請。按照屬地管理原則，符合城鄉(xiāng)醫(yī)療救助條件的對象申請醫(yī)療救助，可直接到戶籍所在地（街道）辦理申請登記手續(xù)，填寫《城鄉(xiāng)醫(yī)療救助申請審批表》，同時(shí)提交以下證明材料：

1、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助申請書；

2、本人身份證或戶口本（查驗(yàn)）及復(fù)印件二份；

3、享受社會救助的有效證件（低保證、五保供養(yǎng)證、優(yōu)撫有關(guān)證件等）（查驗(yàn)）及復(fù)印件二份；

4、當(dāng)?shù)蒯t(yī)療救助定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)（包括、街道衛(wèi)生院、所,旗醫(yī)院、旗蒙醫(yī)醫(yī)院或三級甲等以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)）出具的正式醫(yī)療收費(fèi)單據(jù)，必要時(shí)應(yīng)提供醫(yī)療診斷證明、病歷（或復(fù)印件）；

5、已享受新型農(nóng)村牧區(qū)合作醫(yī)療、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)相關(guān)待遇的救助對象，需要提供報(bào)銷醫(yī)療費(fèi)用的詳細(xì)單據(jù)或證明；

6、民政部門認(rèn)為需要提供的其他證明材料。

（二）受理及審核。（街道）民政辦負(fù)責(zé)醫(yī)療救助申請的受理、審核登記工作。

1、審核申請人的救助資格。驗(yàn)收申請人提交的醫(yī)療救助申請及證明材料和發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用單據(jù)，填寫《城鄉(xiāng)醫(yī)療救助申請審批表》，同時(shí)登記備案，填寫《城鄉(xiāng)醫(yī)療救助情況登記表》。

2、核定醫(yī)療救助金額，填報(bào)《城鄉(xiāng)醫(yī)療救助申請審批表》，撰寫“關(guān)于申請審批救助待遇的請示”后上報(bào)旗民政局。

（三）審批。旗民政局負(fù)責(zé)本地區(qū)城鄉(xiāng)醫(yī)療救助申請的審批工作。

1、審核（街道）上報(bào)的申請材料和救助金額，簽署《城鄉(xiāng)醫(yī)療救助申請審批表》，填寫審批意見；對不符合救助條件的申請人員要寫明理由，與原始材料一并退還（街道）經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，由經(jīng)辦機(jī)構(gòu)書面知本人。

2、根據(jù)審批結(jié)果，填寫《城鄉(xiāng)醫(yī)療救助申請審批表》，與有關(guān)原始材料一起返回（街道）經(jīng)辦機(jī)構(gòu)存檔，旗民政局留存復(fù)印件一份歸檔。以上審核、審批和救助資金發(fā)放工作時(shí)限按自治區(qū)民政廳《關(guān)于城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作規(guī)程》要求辦理。

五、醫(yī)療救助服務(wù)機(jī)構(gòu)

日常醫(yī)療原則上由社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)和村（嘎查）衛(wèi)生室擔(dān)任，大病醫(yī)療救助原則上由衛(wèi)生院和旗縣（市、區(qū)）級醫(yī)院承擔(dān)。城鄉(xiāng)醫(yī)療救助服務(wù)機(jī)構(gòu)由旗民政局牽頭，會同衛(wèi)生和勞動保障部門合理選定，并向社會公布。承擔(dān)醫(yī)療救助服務(wù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)要張貼就醫(yī)指南，保證服務(wù)質(zhì)量，方便群眾就診。救助對象持有效證件到定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診時(shí)，視情況可享受適當(dāng)費(fèi)用的減免政策。如遇特殊情況需轉(zhuǎn)到上級醫(yī)療機(jī)構(gòu)或外地醫(yī)院治療的，需要定點(diǎn)醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)和民政部門同意，治療終結(jié)后可以享受醫(yī)療救助待遇。

六、醫(yī)療救助基金的籌集和管理

（一）醫(yī)療救助基金的籌集。旗級要建立城鄉(xiāng)醫(yī)療救助的基金，醫(yī)療救助基金過財(cái)政安排、專項(xiàng)福利彩票公益金、社會捐贈等渠道籌集。具體來源為：

1、中央、自治區(qū)下?lián)艿尼t(yī)療救助基金；

2、市財(cái)政和福彩公益金安排的醫(yī)療救助基金；

3、旗級財(cái)政和福彩公益金安排的醫(yī)療救助基金；

4、社會捐贈基金；

5、其他可用于醫(yī)療救助的資金。

城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金籌集的主要渠道為上級補(bǔ)助和市旗級財(cái)政安排及本級福彩公益金。原則上本級財(cái)政當(dāng)年預(yù)算的城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金，根據(jù)本轄區(qū)上年末城鄉(xiāng)人口數(shù)，分別按每人2元計(jì)算安排本級財(cái)政預(yù)算。旗級上年度本級福彩公益金的5%用于城鄉(xiāng)醫(yī)療救助。同時(shí)，要積極開展社會捐助工作，將部分社會捐贈資金用于城鄉(xiāng)醫(yī)療救助。財(cái)政部門根據(jù)民政部門醫(yī)療救助情況，適時(shí)將醫(yī)療救助金撥付到民政部門城鄉(xiāng)醫(yī)療救助專帳，開展救助工作。

（二）旗級應(yīng)堅(jiān)持“量入為出，年度收支平衡”的資金管理原則，對救助對象實(shí)施救助。原則上當(dāng)年籌集的城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金應(yīng)全部支出。對當(dāng)年節(jié)余資金超過年度救助資金總量10%的地區(qū)，上級將調(diào)減下年度醫(yī)療救助基金補(bǔ)助額度。

（三）醫(yī)療救助資金的支付。用于資助救助對象參加當(dāng)?shù)匦滦娃r(nóng)村牧區(qū)合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的資金，由旗民政部門核定人數(shù)后將資金劃撥至新型農(nóng)村牧區(qū)合作醫(yī)療基金專戶和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金專戶，并知新型農(nóng)村牧區(qū)合作醫(yī)療經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)為其辦理相關(guān)手續(xù)。

醫(yī)療救助對象確因困難支付不了住院費(fèi)用的，經(jīng)民政部門同意，由醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)先墊付規(guī)定限額的全部或部分前期醫(yī)療資金，經(jīng)旗民政部門審核后，撥付醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)。

臨時(shí)醫(yī)療救助資金由民政部門按規(guī)定提出支付計(jì)劃，由旗財(cái)政部門審核后撥付民政部門組織發(fā)放。

對于在各類民政服務(wù)機(jī)構(gòu)中集中供養(yǎng)的民政救助對象，其門診或住院醫(yī)療費(fèi)用，由救助對象所在民政服務(wù)機(jī)構(gòu)先行墊付，并按季度憑醫(yī)療收費(fèi)票據(jù)或購藥票據(jù)與旗民政部門結(jié)算，由民政部門將救助資金撥付到民政服務(wù)機(jī)構(gòu)。

（四）醫(yī)療救助基金的管理。城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金實(shí)行專戶儲蓄，專帳管理，?？顚Ｓ谩Ｘ?cái)政部門在財(cái)政社保專戶建立城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金專帳，用于辦理資金的匯集、核撥、支付等業(yè)務(wù)；民政部門設(shè)立城鄉(xiāng)醫(yī)療救助基金救助專帳，用于辦理救助資金的核撥、支付和發(fā)放業(yè)務(wù)，并設(shè)立城鄉(xiāng)醫(yī)療救助基金日常救助、大病救助和臨時(shí)救助明細(xì)臺帳。

七、組織實(shí)施

（一）旗、（街道）和相關(guān)部門要加強(qiáng)醫(yī)療救助工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，提高對城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作的認(rèn)識。要把這項(xiàng)工作納入政府目標(biāo)考核的重要容，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真組織實(shí)施，并按照救助對象人數(shù)配備必要的工作人員，切實(shí)把這項(xiàng)患者及城鄉(xiāng)困難群眾的好事辦好，實(shí)事辦實(shí)。

（二）明確責(zé)任，全面推進(jìn)，努力形成齊抓共管的城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作運(yùn)行機(jī)制。城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作要在旗政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由民政部門負(fù)責(zé)管理并組織實(shí)施，各地、各有關(guān)部門密切配合，共同抓好落實(shí)。

1、各地、各有關(guān)部門要站在構(gòu)建和諧社會和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度，切實(shí)加強(qiáng)對城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，充實(shí)工作力量，選配工作能力強(qiáng)且有責(zé)任心的人員從事醫(yī)療救助工作。原則上救助對象超過萬人的配備2—3名工作人員，萬人以下的配備1—2名工作人員，并落實(shí)救助資金，確保救助工作落到實(shí)處。

2、民政部門要認(rèn)真開展調(diào)查研究，會同有關(guān)部門制定城鄉(xiāng)醫(yī)療救助政策，加強(qiáng)對城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作，并負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度的組織實(shí)施和管理工作。

3、財(cái)政部門要會同民政部門研究制定城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金管理辦法，籌集并及時(shí)撥付醫(yī)療救助資金，安排必要的工作經(jīng)費(fèi)。原則上，救助對象超萬人的，地方安排的工作經(jīng)費(fèi)應(yīng)不低于6萬元，救助對象不足萬人的，地方安排工作經(jīng)費(fèi)應(yīng)不低于3萬元，確保工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

4、衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)做好救助對象參加新型農(nóng)村牧區(qū)合作醫(yī)療的相關(guān)工作，加強(qiáng)對醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，制定對城鄉(xiāng)貧困群眾的相關(guān)優(yōu)惠政策，規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為，提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。

5、勞動保障部門負(fù)責(zé)做好城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度與醫(yī)療救助制度的銜接工作，要為城鎮(zhèn)困難群眾參保和住院治療提供方便和實(shí)惠。

6、審計(jì)部門要切實(shí)加強(qiáng)對醫(yī)療救助資金的審計(jì)監(jiān)督，確保資金安全和合理使用。

7、民政、財(cái)政和審計(jì)部門要加強(qiáng)對醫(yī)療救助資金的監(jiān)管力度，每年安排不低于2次的聯(lián)合檢查，確保醫(yī)療救助資金的按時(shí)撥付和合理使用。

（三）完善機(jī)制，協(xié)調(diào)發(fā)展，充分做好與相關(guān)政策的有效銜接。要從制度、管理和監(jiān)督層面加強(qiáng)城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度與其他醫(yī)療保障制度的銜接。在農(nóng)村，醫(yī)療救助要充分利用新型農(nóng)村合作醫(yī)療信息平臺，形成制度銜接、服務(wù)共用、信息共享、結(jié)算同步、監(jiān)管統(tǒng)一的運(yùn)行機(jī)制；在城鎮(zhèn)，醫(yī)療救助要探索與城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的有機(jī)銜接，實(shí)現(xiàn)信息共享、服務(wù)平臺共用、監(jiān)管統(tǒng)一的工作機(jī)制，進(jìn)而形成各項(xiàng)醫(yī)療保障制度相互銜接、互為補(bǔ)充的醫(yī)療保障體系。

（四）健全制度，嚴(yán)肅紀(jì)律，確保醫(yī)療救助工作穩(wěn)步推進(jìn)。要采取行之有效的宣傳方式，廣泛宣傳政策。城鄉(xiāng)醫(yī)療救助基金的籌集、管理和使用情況要定期向社會公布，主動接受審計(jì)和社會監(jiān)督。醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員要信守職業(yè)道德，提高服務(wù)質(zhì)量。各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)救助管理及服務(wù)機(jī)構(gòu)，要嚴(yán)肅工作紀(jì)律，任何機(jī)構(gòu)和人員不得在救助基金中開支工作經(jīng)費(fèi)或挪作他用，對違紀(jì)、違規(guī)、違法行為，要嚴(yán)肅追究當(dāng)事人和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，構(gòu)成犯罪的，要依法追究刑事責(zé)任。對騙取醫(yī)療救助資金的，當(dāng)?shù)孛裾块T必須如數(shù)追回，并取消其不少于三年的享受醫(yī)療救助的資格。同時(shí)，鼓勵(lì)和支持紅十字會和慈善協(xié)會等社會團(tuán)體及個(gè)人以各種形式參與醫(yī)療救助工作。