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國土局檔案及保密匯報材料

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國土局檔案及保密匯報材料

尊敬的各位領(lǐng)導:

熱烈歡迎各位領(lǐng)導蒞臨我局檢查指導工作,根據(jù)××辦【2009】××號通知要求,現(xiàn)就我局檔案保密工作有關(guān)情況作個簡要匯報

一、檔案工作情況

近幾年來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下,在縣檔案主管部門的大力支持下,我局著力抓好檔案管理的各項基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),使檔案工作步入了科學化、規(guī)范化、制度化的管理軌道,各類檔案的管理、利用取得了一定的成效,2008年我局檔案管理工作榮獲省一級稱號。

1、領(lǐng)導重視,組織健全。一是成立領(lǐng)導小組,落實責任。檔案工作領(lǐng)導小組以分管副書記為組長,辦公室主任、業(yè)務(wù)檔案負責人、文書檔案負責人為成員;二是明確局機關(guān)各部門檔案工作負責人。局機關(guān)各個股室分別指定檔案監(jiān)管負責人,其職責明確,責任到人,細化到位。

2、加強制度建設(shè),建立約束機制。自2004年機構(gòu)改革以來,我局認真貫徹執(zhí)行有關(guān)文件精神,結(jié)合自身實際情況,重新制定了各股室的工作職責,加大了對檔案調(diào)閱工作的管理,做到調(diào)閱檔案由分管領(lǐng)導親自審批。同時,加強了對廣大干部職工的宣傳教育,增強了大家的檔案意識和自覺遵守檔案工作制度的自覺性。通過建立健全工作職責和檔案管理制度,我局檔案管理工作逐步走上了規(guī)范化的管理軌道。

3、加強硬件建設(shè),創(chuàng)造必要的物質(zhì)條件。為了檔案的規(guī)范化管理,我局在原有設(shè)施的基礎(chǔ)上,添置了檔案柜、空調(diào)、打印復印掃描一體機、照相機、吸塵器和專用電腦,極大限度地改善了檔案保管條件,為檔案的管理、利用提供了良好的硬件支持。

4、加強軟件建設(shè),實行了科學、規(guī)范的管理。我局檔案管理工作始終堅持高標準嚴要求,幾年來,堅持不懈地做好以下幾方面的工作:一是在檔案部門的指導下,機關(guān)文書材料均按照新的歸檔要求進行整理。二是推行各股室業(yè)務(wù)檔案資料由兼職檔案員預先組卷,綜合檔案在接收時嚴格把關(guān),認真逐卷審查,對不完善的待完善后再上交。文書檔案方面,2007年歸檔文件永久類7盒,定期類7盒,其中黨群類文件3盒,行政類文件6盒,業(yè)務(wù)類文件5盒;2008年歸檔文件永久類8盒,定期類5盒,其中黨群類文件2盒,行政類文件5盒,業(yè)務(wù)類文件6盒;業(yè)務(wù)檔案方面,地籍資料目前按照省國土資源廳的要求,正在建設(shè)城鎮(zhèn)化地籍數(shù)據(jù)庫,預計年底將完成“數(shù)字國土”的基礎(chǔ)工作;三是認真落實八防措施,堅持測量并記錄庫房溫濕度,添置防蟲、防霉藥劑,定期進行安全檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理;四是在正常管理的同時注重檔案的開發(fā)利用,編制各類案卷目錄等多種檢索工具。嚴格按規(guī)章辦理借閱手續(xù),填寫利用檔案登記簿,建立了利用效果登記簿。

5、檔案工作的努力方向。我局在檔案管理工作中做了一些扎實有效的基礎(chǔ)性工作,取得了一定的成績,但與檔案工作業(yè)務(wù)規(guī)范化要求還有不少差距。我們將進一步加強領(lǐng)導,克服人員緊張的困難,加強檔案建設(shè)。一是加大《中華人民共和國檔案法》的宣傳貫徹力度,提高全體工作人員的檔案意識,明確檔案工作的地位和作用,確保檔案工作的順利開展;二是抓好檔案人員的政治業(yè)務(wù)培訓工作,進一步提高他們的檔案管理水平和實際工作能力,及時解決工作中存在的問題;三是繼續(xù)做好每年的資料收集、整理、組卷、建檔、保管和開發(fā)利用工作,開創(chuàng)檔案管理工作的新局面。

二、保密工作情況

1、加強組織領(lǐng)導,落實工作責任。我局歷來重視保密工作,成立了由局長為組長、分管領(lǐng)導為副組長、各股室負責人為成員的保密工作領(lǐng)導小組,對全系統(tǒng)的保密工作統(tǒng)一部署安排。并強調(diào)各股室,尤其是涉密要害股室、要害部位要認真組織本股室工作人員深入學習上級文件精神,組織安排好宣傳、落實,認真開展好自查活動。

2、認真開展保密工作教育和宣傳。經(jīng)常組織涉密主要人員集中學習《保密法》及有關(guān)制度,采取以會代訓的方式,傳達保密工作會議精神,學習保密法規(guī)及文件,總結(jié)工作,布置任務(wù),并就全局保密工作的現(xiàn)狀及問題進行研討,探索行之有效的保密工作方法和措施,使大家進一步明確了當前保密工作的重點、難點和工作要求,保密工作意識進一步增強,更加深入地把握了新形勢下保密工作常識,提高了對保密工作的警覺性。

3、加強保密工作硬件設(shè)施的建設(shè)。各部門計算機實行專人管理,設(shè)置隔離卡,實現(xiàn)外網(wǎng)與局內(nèi)網(wǎng)完全隔離,規(guī)范了計算機網(wǎng)絡(luò)管理。我局局域網(wǎng)包括政務(wù)內(nèi)網(wǎng)和政務(wù)外網(wǎng)兩套網(wǎng)絡(luò),嚴格按照國家保密要求建設(shè)內(nèi)、外網(wǎng),每個辦公室均鋪設(shè)內(nèi)網(wǎng)點,根據(jù)工作需要鋪設(shè)外網(wǎng)點,內(nèi)、外網(wǎng)用物理隔離卡進行物理隔離,不存在內(nèi)、外網(wǎng)交叉接入現(xiàn)象。政務(wù)內(nèi)網(wǎng)用于運行內(nèi)部辦公系統(tǒng)、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的存儲管理,通過路由器和網(wǎng)閘接入國土資源信息專網(wǎng),實現(xiàn)省、市、縣三級國土資源信息共享和交換;在內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)方面,我局根椐上級要求,采用安全審計,內(nèi)網(wǎng)安全管理、防火墻、物理隔離網(wǎng)閘等,在需要的內(nèi)、外網(wǎng)點,使用硬盤隔離卡,有效的控制內(nèi)、外網(wǎng)的數(shù)據(jù)隔離,保證內(nèi)網(wǎng)資料的安全性;在內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)管理方面,我局采用內(nèi)網(wǎng)智能防護系統(tǒng),以網(wǎng)絡(luò)物理隔離為主,內(nèi)網(wǎng)智能防護系統(tǒng)為輔的結(jié)構(gòu),對u盤、移動存儲設(shè)備等進行安全管理,目前已禁止全局內(nèi)網(wǎng)u口的使用,特殊情況須使用時,先對移動存儲介質(zhì)進行殺毒,以保證內(nèi)部資料的安全性。內(nèi)網(wǎng)智能防護系統(tǒng)我們選用××內(nèi)網(wǎng)防護系統(tǒng)。通過與內(nèi)網(wǎng)核心交換機相連,可實現(xiàn)用戶桌面監(jiān)控、管理、補丁分發(fā)、外設(shè)及接口管理、資產(chǎn)管理、接入管理等功能,對網(wǎng)絡(luò)內(nèi)的機密文件的使用情況,包抱文件的拷貝、刪除、修改、上傳、用郵件附件發(fā)送、用即時聊天軟件傳輸?shù)刃袨檫M行監(jiān)控;限制和管理主機各種外設(shè)的使用。不存在在外網(wǎng)計算機中處理內(nèi)部工作文件現(xiàn)象,并通過內(nèi)網(wǎng)向縣委辦、政府辦報送信息。同時,對重點涉密部位都配置了“三鐵”(鐵窗、鐵門、鐵柜)、“四防”(防盜、防火、防潮、防鼠)。強化國家秘密載體治理,全面執(zhí)行《國家秘密載體保密治理規(guī)定》,密件文件在收發(fā)、傳閱、使用、保管和清退等各個環(huán)節(jié)做到登記明確、手續(xù)清楚,不擅自擴大知悉范圍。加強計算機信息網(wǎng)絡(luò)保密治理,堅持誰上網(wǎng)誰負責的原則有效地加強了涉密載體的保密治理工作。

4、加強機要文件的管理,堅持雙向登記制度。配備和確定了專(兼)職保密人員,逐步建立完善了保密工作制度。培訓了新上崗人員,對文件及保密廢資料回收銷毀工作做了具體檢查部署,建立了文件保密廢資料登記銷毀程序。及時登記、傳閱、清理和回交機要文件,自查中未發(fā)現(xiàn)一起違法事件。

5、重要涉密會議和重大涉密活動的保密管理。在重要涉密業(yè)務(wù)中要求保密工作機構(gòu)進行保密治理和監(jiān)督,及時組織、指導、協(xié)調(diào)開展好本單位的重大事項中的保密工作,建立健全了相關(guān)保密規(guī)章制度。在涉密會議和涉密活動前制定有保密工作預案,明確專人負責每次會議和活動中的保密工作,按照保密要求對參加人員范圍進行了嚴格控制,并提出明確的保密要求,會議結(jié)束時做到了及時清場,重要會議文件印制、分發(fā)、清退、銷毀等環(huán)節(jié)符合保密要求。對信息的、上網(wǎng)和新聞報道都嚴格規(guī)范的保密審查程序。

三、電子政務(wù)建設(shè)情況

實施和推行電子政務(wù),是深化行政體制改革的一項重要舉措,是促進依法行政和實施政務(wù)公開的重要途徑。近幾年來,在縣委、縣政府和上級主管部門的正確領(lǐng)導和大力支持下,我局高度重視國土資源電子政務(wù)建設(shè),加強組織領(lǐng)導,明確目標任務(wù),配備專業(yè)人員,加大資金技術(shù)投入,并與實際應用緊密結(jié)合,本著以建設(shè)帶動應用,以應用促進發(fā)展的原則,全面推進國土資源電子政務(wù)建設(shè)。

(一)、電子政務(wù)建設(shè)基本情況

1、網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。我局電子政務(wù)建設(shè)工作按照全省的統(tǒng)一部署,投資××余萬元采購了服務(wù)器、路由器、交換機、防火墻、智能防護系統(tǒng)等設(shè)備,按照標準新建了中心機房,完成了政務(wù)內(nèi)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備配置、機房設(shè)備、系統(tǒng)軟件安裝等工作,于2008年底基本建成兩套并行、完全物理隔離的網(wǎng)絡(luò)線路,分別應用于政務(wù)網(wǎng)與互聯(lián)網(wǎng),實現(xiàn)了省、市、縣縱向網(wǎng)絡(luò)的互連互通。

2、應用系統(tǒng)建設(shè)。一是電子政務(wù)平臺建設(shè)。為確保在年底前全面實現(xiàn)電子政務(wù)應用,進行了電子政務(wù)建設(shè)前期準備工作。目前已安裝電子政務(wù)平臺,并對各股室人員進行了配置,現(xiàn)正對各股室業(yè)務(wù)流程進行摸底。二是門戶網(wǎng)站建設(shè)。門戶網(wǎng)站是電子政務(wù)的重要組成部分,是實現(xiàn)政務(wù)公開的窗口。我局門戶網(wǎng)站于2008年正式開通,今年我們又對門戶網(wǎng)站進行了改版。三是公文傳輸系統(tǒng)。實現(xiàn)了省、市、縣級橫向和縱向傳輸,局電子政務(wù)管理員能嚴格按照內(nèi)網(wǎng)的應用要求,做到每天××次以上進內(nèi)網(wǎng)查看接收文件、信息,及時做好登記備查工作。

3、制度建設(shè)。我局認真執(zhí)行省、市關(guān)于信息化建設(shè)的各項制度,并根據(jù)我局的實際情況制定了《計算機應用管理辦法》、《計算機機房管理規(guī)定》、《網(wǎng)絡(luò)保密規(guī)定》、《電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)管理實施細則》等制度,并在工作中把各項制度落到實處,做到制度規(guī)范,操作嚴謹。

(二)、存在的困難與問題

我局信息化和電子政務(wù)工作仍處于起步摸索階段,信息化水平低,信息資源的開發(fā)利用率較差,電子政務(wù)應用領(lǐng)域不寬,存在著不少不足。一是一些部門認識不到位,重視程度不夠;二是門戶網(wǎng)站共建機制尚未較好建立,信息來源少,更新不及時,應用層次不高;三是部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)未能有效整合,資源不能共享,產(chǎn)生“信息孤島”,造成了資源浪費等現(xiàn)象;四是電子政務(wù)建設(shè)的資金投入力度不夠,資金籌集難;五是技術(shù)力量弱,信息化專業(yè)技術(shù)隊伍的建設(shè)和培養(yǎng)工作需要進一步加強。

(三)、下一步工作計劃

1、十月份計劃全面實行電子政務(wù),業(yè)務(wù)全面網(wǎng)上運行。

2、十一月份計劃對各相關(guān)股室電子政務(wù)應用情況進行摸底,進一步優(yōu)化、完善電子政務(wù)系統(tǒng)建設(shè)。

3、全面推進電子政務(wù)縱向網(wǎng)絡(luò)建設(shè),計劃把××個鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所接入電子政務(wù)網(wǎng),實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)電子政務(wù)應用,目前已制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所聯(lián)網(wǎng)方案。

4、建設(shè)好視頻會議系統(tǒng),已安排視頻會議場所,可容納××人,實現(xiàn)在本局參加視頻會議。

5、加強門戶網(wǎng)站建設(shè),按照國土資源部縣級政務(wù)網(wǎng)站評比細則對網(wǎng)站進行改版并完善,建立完善網(wǎng)站信息報送制度,保證網(wǎng)站信息及時更新,做好網(wǎng)站的運行維護工作,整合信息資源。

6、加強數(shù)據(jù)庫建設(shè)和管理。年內(nèi)完成二調(diào)、土地利用規(guī)劃等數(shù)據(jù)庫建設(shè)。

7、更新一批設(shè)備,進一步滿足電子政務(wù)系統(tǒng)的安全順暢運行。

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