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其深層次原因值得我去冷靜思考、積極應(yīng)對。輸出性轉(zhuǎn)移就業(yè)從年大幅度企業(yè)裁員到現(xiàn)在用工“荒”急速轉(zhuǎn)變。

新招員工難和留住工人難的原因

一是工薪收入對比向企業(yè)綜合環(huán)境對比轉(zhuǎn)變。

外出農(nóng)村青年選擇務(wù)工企業(yè)和務(wù)工地往往以工薪收入的高低來進(jìn)行匹配。近年來，以往。隨著勞動力價(jià)格快速的提升、調(diào)整，工薪收入的差別逐步縮小，企業(yè)的綜合環(huán)境倒成為青年勞動力選擇的主要因素，從企業(yè)的生產(chǎn)環(huán)境、生活服務(wù)配套設(shè)施、企業(yè)制度人文化到企業(yè)社會保證措施落實(shí)水平等等都成為其主要因素。而當(dāng)前企業(yè)宣傳注重在工薪收入上做文章，異地收入和外地收入相差距的二三百元錢對于我廣大農(nóng)村青年勞力不再具有吸引力。由于用工企業(yè)往往追求效益的最大化、服務(wù)保證措施缺失、待遇缺乏競爭力，員工流失情況也逐年加大，難以留住優(yōu)秀員工、熟練工人。

二是戶籍制度二元化。不能融入輸入地鄉(xiāng)村。

名符其實(shí)的鄉(xiāng)村建設(shè)者，外出農(nóng)村青年勞力為輸入地的鄉(xiāng)村化建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展都做出了諸多貢獻(xiàn)?？逝稳谌氲竭@些他為之奉獻(xiàn)、為之付出的鄉(xiāng)村中去。但城鄉(xiāng)二元化的戶籍制度和許多的現(xiàn)實(shí)困難禁錮了腳步。渴望離開土地追求世代向往的鄉(xiāng)村生活，但現(xiàn)實(shí)讓他成為家鄉(xiāng)—鄉(xiāng)村間的候鳥”只能成為鄉(xiāng)村的暫居者”沒有鄉(xiāng)村的歸屬感，根還是家鄉(xiāng)，農(nóng)村。

三是國家政策撫慰經(jīng)濟(jì)的全面向好。

國經(jīng)濟(jì)在短時(shí)間的停頓后重新走上了快速發(fā)展的軌道，隨著我國在年末推出的一系列撫慰經(jīng)濟(jì)“組合拳”政策的逐步顯現(xiàn)。短短一兩年，用工需求的變化使用工企業(yè)缺乏足夠的人力貯藏資源，陷入用工“荒”局面，導(dǎo)致自身開工缺乏，用工需求成為當(dāng)前局部企業(yè)工作的第一要務(wù)。

勞動力資源外出就業(yè)分流的最主要因素

一是旅游經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的快速推進(jìn)。成為了神秘湘西、魅力湘西中那一張張最亮麗的名片”隨著高速公路的開通、湘西旅游經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)快速的發(fā)展，提供完善的服務(wù)為就業(yè)崗位的拓展提供了更廣闊的空間，家庭小餐桌、小制作、小加工成為更多富余勞動力守業(yè)就業(yè)的首選。沱江、猛洞河邊的一座座家庭旅社、風(fēng)味餐館、姜糖、苗族蠟染、土家織錦、繡花鞋墊…這都成為我富余勞動力結(jié)合我旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展而通過自身守業(yè)、自身勞動實(shí)現(xiàn)自我就業(yè)的一個個途徑，外出就業(yè)已慢慢退出其選擇的視野。

二是支農(nóng)政策的落實(shí)使廣大農(nóng)村富余勞動力通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化實(shí)現(xiàn)土地上的二次就業(yè)”農(nóng)業(yè)各項(xiàng)稅收的逐步取締使農(nóng)村發(fā)展掙脫了背負(fù)千年的發(fā)展枷鎖。種糧、養(yǎng)豬、種煙、瓜果、大棚…都可以享受到相關(guān)的補(bǔ)貼、補(bǔ)助，技術(shù)上還可以得到支持和幫扶，農(nóng)村面臨著前所未有的發(fā)展機(jī)遇，更多新成長的農(nóng)村勞動力在各項(xiàng)政策的激勵下，逐步解脫父輩們生活、生產(chǎn)方式，思索著如何實(shí)現(xiàn)土地產(chǎn)出的最大化和最優(yōu)化，成為土地上真正的主人。

三是社會保證體系和就業(yè)政策的不時(shí)完善、覆蓋。讓農(nóng)民也可以拿到退休工資”合作醫(yī)療平安政策的落實(shí)，使農(nóng)民看病難的痛楚得到切實(shí)緩解；義務(wù)制免費(fèi)教育政策的推行，使讀書學(xué)習(xí)不再是困擾農(nóng)村貧困家庭子女入學(xué)的攔路虎”社會保證體系的逐步完善和覆蓋，使廣大農(nóng)村正醞釀著思想觀念上的大變革，防老不再依靠子女、看病也有了保證、學(xué)習(xí)也有了平等的機(jī)會，這些普惠政策的落實(shí)讓更多的農(nóng)村勞動力開始試探著逐步走出農(nóng)村、走出禁錮自身發(fā)展的土地。

招工難、用工荒給就業(yè)發(fā)展方向的啟示和指引

沿海我就業(yè)輸入地和外地企業(yè)所出現(xiàn)的招工難”用工“荒”現(xiàn)象，近兩年來。彰顯了人力資源市場發(fā)展步入了幼稚、從業(yè)渠道不時(shí)得到豐富拓寬、小城鎮(zhèn)建設(shè)不時(shí)加快。

從“招工難”企業(yè)中，首先。不難發(fā)現(xiàn)，大多是一般加工制造業(yè)、低擋電子產(chǎn)品加工業(yè)、紡織類和鞋帽加工企業(yè)，制造工藝要求低、科技含量低、技能要求低、工資待遇低、工作強(qiáng)度大、工作時(shí)間長。隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的要求，這類企業(yè)通過近兩年“招工難”經(jīng)歷后，如果不實(shí)現(xiàn)自身的產(chǎn)業(yè)升級和科技含量的提升，必將逐步退出市場。

招工難”用工“荒”企業(yè)如果不切實(shí)改變工薪低、拖欠工資、剝奪員工休假權(quán)等這些勞動關(guān)系不對等現(xiàn)象，其次。必將陷入更加尷尬的局面。如何在應(yīng)對中占據(jù)更主動的位置，這對全州就業(yè)服務(wù)管理部門也提出了更高的要求：一是不時(shí)健全、完善和豐富工作手段，建立覆蓋全州的就業(yè)信息平臺信息網(wǎng)絡(luò)，使就業(yè)信息渠道更暢通、獲取信息途徑更便捷；二是加快職業(yè)技能培訓(xùn)與市場需求的對接步伐，使職業(yè)技能培訓(xùn)更適應(yīng)市場需求，嚴(yán)格培訓(xùn)質(zhì)量要求，提高職業(yè)技能鑒定的權(quán)威性；三是圍繞我農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)落實(shí)好守業(yè)就業(yè)政策，使更多農(nóng)村勞動者依靠守業(yè)政策扶持和自身土地資源優(yōu)勢實(shí)現(xiàn)土地產(chǎn)出的增值；四是加大與沿海地區(qū)大型企業(yè)勞務(wù)銜接，將一批發(fā)展前景好、待遇保證高的企業(yè)和包容性強(qiáng)的鄉(xiāng)村納入我轉(zhuǎn)移就業(yè)基地建設(shè)范疇，成為他用工需求的人力資源貯藏地，實(shí)現(xiàn)我引導(dǎo)轉(zhuǎn)移就業(yè)的規(guī)?；吞嵘D(zhuǎn)移就業(yè)從數(shù)量到質(zhì)量的轉(zhuǎn)變。