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為預(yù)防和減少道路交通事故，維護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全，經(jīng)縣政府研究部署，決定在全縣范圍內(nèi)開展為期一個月的打擊車輛超限超載非法營運聯(lián)合行動，為確保整治行動取得實效，結(jié)合我縣實際，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

堅持“依法監(jiān)管、綜合治理、堵疏結(jié)合、平穩(wěn)有序”原則，采取聯(lián)合執(zhí)法、集中整治等措施，依法查處超限超載、非法營運等交通違法行為，維護(hù)正常的道路交通秩序和營運市場秩序，為我縣經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展創(chuàng)造良好的道路交通環(huán)境。

二、工作目標(biāo)

通過一個月的聯(lián)合執(zhí)法行動，努力建立起打擊超限超載、非法營運的聯(lián)合執(zhí)法長效機制，使各類交通違法行為得到有效遏制，非法營運車輛大幅減少，超限超載車輛占運輸車輛的比例明顯降低，全縣公路交通整體形勢進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。

三、整治時間

整治時間為8月27日至9月26日。

四、工作任務(wù)

（一）嚴(yán)厲打擊超限超載等違法行為。要按照一手抓源頭治理、一手抓巡查執(zhí)法的思路，全方位抓好打擊超限超載工作。在源頭治理方面，交通運管、路政、安監(jiān)等部門要定期深入轄區(qū)客貨運輸、物流等企業(yè)，對客貨運機動車進(jìn)行摸排，建立健全車輛"戶籍化"管理臺帳，全面掌握車輛數(shù)量、安全狀況、運營種類、法人代表、車主、駕駛?cè)?、車輛違法行為情況等綜合信息，督促客貨運企業(yè)法人、車主、駕駛?cè)苏J(rèn)真落實安全主體責(zé)任，確保超限超載車輛不出場。在巡查執(zhí)法方面，交通運管、路政、交警要組成聯(lián)合執(zhí)法檢查組，在縣城內(nèi)各主次干道、縣內(nèi)各國省干道等有序部署執(zhí)法力量，開展聯(lián)合執(zhí)法行動，通過采取路面執(zhí)法、夜間巡查等措施，依法嚴(yán)厲查處五超一違一不良（超員、超載、超限、超速、超勞、違章作業(yè)和不良車輛上線）行為以及涉牌涉證、醉酒駕駛和機動車亂停亂放、隨意掉頭、不按標(biāo)志標(biāo)線和信號燈指示通行、駕駛無牌無證、套牌假牌機動車以及摩托車違規(guī)載客、不戴安全頭盔等行為，重點檢查道路客貨運隱患整治以及客貨運線路安全運營情況，堅決防止將易燃、易爆等危險品帶上車，確保交通運輸車輛安全。

（二）切實加強出租市場管理。運管、交警等部門要集中開展出租車市場專項整治行動，通過路面巡查、電子監(jiān)控等手段，嚴(yán)厲查處無證駕駛、非法轉(zhuǎn)讓出租汽車以及出租汽車拒載、拼客、違規(guī)計費、違規(guī)停車、超范圍經(jīng)營、未取得從業(yè)資格駕駛營運車輛等違法違規(guī)行為，一經(jīng)查實，嚴(yán)格按照《中華人民共和國道路運輸條例》和《黑龍江省道路運輸管理條例》等規(guī)定予以處罰，維護(hù)出租汽車正常市場秩序，保護(hù)乘客和經(jīng)營者的合法權(quán)益。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

為切實加強對打擊車輛超限超載非法營運聯(lián)合行動的組織領(lǐng)導(dǎo)，縣政府決定成立打擊車輛超限超載非法營運聯(lián)合行動領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由縣政府副縣長孫國臣擔(dān)任，副組長由縣交通局局長陳萬清、縣安監(jiān)局局長趙江和縣公安局副局長盛偉宏擔(dān)任，成員由縣交通局副局長冷占生、運管站站長劉曉冰、路政管理所所長劉殿忠、交警大隊大隊長王英忠和縣安監(jiān)局副局長張殿軍組成，領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)一部署專項行動任務(wù)。

六、工作要求

（一）加強宣傳教育。以“文明交通行動計劃”為載體，以“關(guān)愛生命、文明出行”為主題，采取在廣播、電視等媒體開辟專欄、印制發(fā)放宣傳資料、懸掛橫幅、粘貼標(biāo)語等形式，廣泛對運輸企業(yè)、貨主、駕駛?cè)撕蜕鐣鹘缛罕娦麄鞯缆方煌ㄟ\輸、出租汽車管理有關(guān)法規(guī)條例，報道工作動態(tài)，曝光反面典型案例，為開展聯(lián)合執(zhí)法行動營造濃厚氛圍。

（二）密切協(xié)作配合。公安、交通、安監(jiān)等有關(guān)部門要在打擊車輛超限超載非法營運聯(lián)合行動領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，密切配合，協(xié)調(diào)行動，有計劃、有步驟地開展聯(lián)合執(zhí)法行動，針對專項整治工作中出現(xiàn)的新情況、新問題進(jìn)行研究，提出有針對性的對策和措施，確保執(zhí)法行動取得實效。

（三）規(guī)范執(zhí)法行為。在專項行動中，要認(rèn)真按照文明、規(guī)范、理性、公正的執(zhí)法要求，嚴(yán)格執(zhí)“五個不準(zhǔn)”、“十條禁令”等規(guī)定，杜絕重則輕罰、輕則重罰、以罰代管、重罰輕管以及“人情車”、“關(guān)系車”等現(xiàn)象，樹立良好的執(zhí)法形象。