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近一段時間，我區(qū)相繼發(fā)生多起建設(shè)工程安全事故，造成了嚴(yán)重的人身傷亡和財產(chǎn)損失，反映出部分企業(yè)安全生產(chǎn)意識淡薄，安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)薄弱。為進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)工程安全生產(chǎn)工作，防止各類建設(shè)工程安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：

一、明確職責(zé)、落實責(zé)任

按照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》的規(guī)定，凡設(shè)計、施工、工程監(jiān)理及其它與建設(shè)工程安全生產(chǎn)有關(guān)的單位，必須依法承擔(dān)安全生產(chǎn)責(zé)任，遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)，保證建設(shè)工程安全生產(chǎn)。

按照“誰頒發(fā)施工許可，誰履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)，誰負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)指標(biāo)控制”的原則，建設(shè)行政主管部門要切實履行對海地區(qū)從事建設(shè)工程新建、擴(kuò)建、改建、拆除等相關(guān)活動的安全管理職責(zé)，加強(qiáng)對保證施工安全措施的開工審查和日常檢查力度。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要進(jìn)一步明確監(jiān)管職責(zé)，加大檢查力度，認(rèn)真加強(qiáng)對建設(shè)工程安全生產(chǎn)工作的綜合監(jiān)督管理。

二、嚴(yán)格執(zhí)法、規(guī)范程序

要嚴(yán)格落實施工單位安全生產(chǎn)許可制度，建設(shè)單位必須將建設(shè)工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)等級的施工單位，并按要求向建設(shè)部門申請施工許可。

凡依法批準(zhǔn)開工報告的建設(shè)工程要在15日內(nèi)將保證安全施工的措施方案報送建設(shè)部門審查，并報安全生產(chǎn)監(jiān)管部門備案。凡拆除工程施工要在15日前將拆除施工組織方案等相關(guān)資料報送建設(shè)部門審查，并報安全生產(chǎn)監(jiān)管部門備案。施工單位要建立安全生產(chǎn)責(zé)任制度，制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)；要根據(jù)不同施工階段和環(huán)境氣候的變化，采取相應(yīng)的安全措施，切實保證施工安全。

三、強(qiáng)化監(jiān)管、狠抓落實

各部門、各單位要認(rèn)真分析建設(shè)工程安全生產(chǎn)工作的薄弱環(huán)節(jié)，切實強(qiáng)化對建筑拆除、房屋改建、管道安裝等重點工程項目的安全管理和現(xiàn)場監(jiān)控，大力開展預(yù)防施工坍塌、高處墜落、物體打擊等多發(fā)事故的專項整治活動，采取行之有效的措施，認(rèn)真消除各類事故隱患，確保施工安全。

凡施工中存在隱患和不按操作規(guī)定報建的項目要停止施工，并立即整改，對整改不力和不及時，特別是拒不整改的，要對企業(yè)及項目負(fù)責(zé)人依法進(jìn)行嚴(yán)厲處罰，對發(fā)生施工事故的要依法嚴(yán)肅處理。