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各縣（市、區(qū)）人民政府，市政府有關(guān)部門：

農(nóng)村渡口改渡建橋是省委、省政府為消除全省農(nóng)村渡口安全隱患，改善農(nóng)民群眾安全出行條件，促進全省農(nóng)村經(jīng)濟的全面協(xié)調(diào)發(fā)展所作出的重大舉措，并且已經(jīng)納入了省政府考核設(shè)區(qū)市政府民生工程的重要范圍。

目前，我市農(nóng)村渡口改渡建橋工作已進入關(guān)鍵的攻堅階段。全市81個農(nóng)村渡口改渡建橋項目已有21個項目建成通車；19個項目在建；12個項目已完成招投標，即將開工；16個項目正處于招投標階段；剩余的13個項目中除袁州區(qū)石湖大橋外，其余項目也將于6月底前完成前期及招投標工作，正式開工建設(shè)。

根據(jù)*府發(fā)〔20*〕9號文件精神，渡改橋項目補助標準為：橋長100米以上的不低于2600元/平方米，100米以下的不低于2200元/平方米。這是經(jīng)專家綜合考慮全省材料價格水平及施工單位技術(shù)水平確定的橋梁主體工程合理單價。但從我市目前已完成招投標的渡改橋建設(shè)項目情況看，出現(xiàn)了中標單價過低的現(xiàn)象，特別是有的項目橋梁主體工程中標單價還不到2000元/平方米，而且有的項目業(yè)主還將一些應當由自身承擔的前期設(shè)計、監(jiān)理、檢測等費用計入其中。如果建設(shè)項目的實際單價過低，必然會導致工程質(zhì)量問題，給渡改橋工程留下諸多安全隱患，最終將損害當?shù)厝罕姷睦?，民生工程就會成為害民工程。當前，渡改橋工程低價中標現(xiàn)象已有蔓延趨勢。

為遏制不良行為的發(fā)生和蔓延，切實保證建橋工程質(zhì)量，確保利民工程造福于民。經(jīng)市政府研究，現(xiàn)將進一步加強我市渡改橋建設(shè)質(zhì)量管理有關(guān)事項通知如下：

一、明確責任保質(zhì)量。根據(jù)宜府辦發(fā)〔20*〕49號文件精神，市政府已明確農(nóng)村渡口改渡建橋工作納入對縣（市、區(qū)）年度目標考評任務。掛點項目的縣（市、區(qū)）領(lǐng)導和項目建設(shè)業(yè)主單位對項目的建設(shè)全過程負領(lǐng)導責任。負責項目的領(lǐng)導、項目法人均按各自的職責對工程質(zhì)量負終身責任。日后如工程出現(xiàn)質(zhì)量問題，責任領(lǐng)導及原項目建設(shè)業(yè)主單位主要領(lǐng)導，不管調(diào)到哪里，不管擔任什么職務，都要從嚴依法追究法律責任。

二、配足資金保質(zhì)量。各縣（市、區(qū)）必須按宜府辦發(fā)〔20*〕49號文件的要求積極安排財政資金補助并及時到位。按省50%、市20%、縣20%比例安排三級補助，建設(shè)資金不足部分由項目所在地的縣鄉(xiāng)兩級政府負責籌措。三級補助資金必須全部用于橋梁工程建設(shè)，不能不安排項目資金，少安排項目資金，更不能省下項目資金挪作他用。

三、規(guī)范操作保質(zhì)量。各渡改橋建設(shè)業(yè)主單位必須嚴格按照有關(guān)規(guī)定認真組織招投標，合理確定中標價，業(yè)主所承擔的前期工作費用、實施過程中的管理費用、竣工驗收等費用不得以任何形式由施工單位支付。

四、積極糾錯保質(zhì)量。對于本通知下發(fā)之前已完成招標的渡改橋建設(shè)項目，業(yè)主單位要對項目的中標價進行一次認真審查，中標單價不合理和中標后施工合同中存在不合理費用的，應立即改正。

五、加強督查保質(zhì)量。根據(jù)宜春市渡改橋建設(shè)工作目標管理時間安排表，市政府將組織專門的督查組對各縣（市、區(qū)）在渡改橋工程建設(shè)中的配套資金落實情況、工程招投標情況、工程進度及質(zhì)量情況進行督查。督查中如發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀情況將依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴肅處理，同時，將督查情況向全市通報。（督查時間另行通知）。

特此通知