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各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,滕州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會,市政府有關部門,各有關企事業(yè)單位:
為加強環(huán)境保護,進一步改善水環(huán)境質(zhì)量,保障人民群眾的身體健康,依據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》、《*省環(huán)境保護條例》、《*省水污染防治條例》等法律法規(guī),市政府研究決定,在全市范圍內(nèi)開展清理取締小塑料和小淀粉加工業(yè)專項行動。現(xiàn)將有關事項通知如下。
一、清理取締小塑料和小淀粉加工業(yè)的重要性和必要性
小塑料加工是指以廢舊塑料為原料,經(jīng)過清洗、粉碎,加工生產(chǎn)為塑料顆粒的作業(yè)行為。其收購的廢舊塑料中既有醫(yī)療垃圾,又有農(nóng)藥、機油、化學原料等危險品容器和包裝物。生產(chǎn)廢水中含有大量病菌及汞、鎘、鋁、氰化物、苯等有毒有害物質(zhì),嚴重污染水環(huán)境,危害人體健康。特別是荊泉水源地保護區(qū)內(nèi)的廢舊塑料收購加工點,嚴重威脅城區(qū)人民的飲水安全。小淀粉加工是指以地瓜為原料以家庭作坊式生產(chǎn)淀粉的加工從業(yè)行為。加工生產(chǎn)過程中產(chǎn)生大量高濃度有機廢水,且無處理設施,廢水隨意排放、污染嚴重,危及當?shù)鼐用竦娘嬎踩?,給當?shù)厝罕姷纳a(chǎn)、生活帶來嚴重危害。小塑料、小淀粉加工業(yè)已成為當前重大的水污染源,對南水北調(diào)東線工程的順利實施也造成一定的影響,必須采取有效措施,遏制發(fā)展勢頭,清理取締現(xiàn)有從業(yè)行為。各級各部門一定要從改善水環(huán)境質(zhì)量、保障廣大人民群眾飲水安全的高度,充分認識清理取締小塑料和小淀粉加工業(yè)的必要性和重要性,堅持依法整治,落實責任,協(xié)調(diào)配合,扎扎實實地做好這項工作。
二、清理取締的方法步驟
(一)清理取締的范圍
全市范圍內(nèi)的小塑料、小淀粉等外排廢水的生產(chǎn)加工業(yè)戶。
(二)清理取締的步驟
1、宣傳發(fā)動階段(2006年6月15日—6月20日)。摸清底子,制訂方案,成立領導小組,召開動員會議,安排部署清理取締工作。
2、全面清理階段(2006年6月21日—7月10日)。各鎮(zhèn)街要迅速展開拉網(wǎng)式檢查,列出清理取締名單,制定切實可行的工作方案,精心組織好清理取締工作;要及時將市政府清理取締的有關要求傳達到每個加工業(yè)戶,動員各加工業(yè)戶主動拆除生產(chǎn)設施。對逾期不拆除的,各鎮(zhèn)街組織有關職能部門進行關?;虿鸪?。
3、檢查驗收階段(2006年7月10日—7月15日)。市清理取締小塑料和小淀粉專項行動領導小組對各鎮(zhèn)街清理取締工作進行檢查驗收。
三、具體工作要求
(一)加強組織領導。市政府成立環(huán)保專項行動領導小組,具體指導、協(xié)調(diào)清理取締專項行動工作。按照屬地管理的原則,各鎮(zhèn)街要把清理取締小塑料、小淀粉加工業(yè)作為當前環(huán)保工作的重點,成立由分管領導任組長,環(huán)保、工商、公安、供電、司法、土地、水利、建房、經(jīng)委的負責同志為成員的領導小組,具體負責本轄區(qū)內(nèi)小塑料和小淀粉加工業(yè)的清理取締工作。
(二)認真做好宣傳動員工作。各鎮(zhèn)街要做好清理取締小塑料和小淀粉加工業(yè)專項行動的宣傳工作,組織開展多種宣傳活動,全方位向從業(yè)人員講清國家產(chǎn)業(yè)政策,認識小塑料和小淀粉加工對環(huán)境的危害性和當前的環(huán)境形勢,爭取從業(yè)人員的理解和支持,調(diào)動業(yè)戶拆除生產(chǎn)設施的主動性。同時,合理引導加工業(yè)戶轉(zhuǎn)產(chǎn)經(jīng)營,處理好職工的再就業(yè)問題,確保社會的穩(wěn)定。清理取締后,市環(huán)保局要協(xié)同各鎮(zhèn)街探索實施長效管理機制,加大檢查力度,防止死灰復燃。
(三)加強督導檢查。市清理取締督導組要加強對各鎮(zhèn)街的督促指導。市水務局牽頭負責水源地保護區(qū)內(nèi)的小塑料和小淀粉加工業(yè)的清理取締工作的督促指導,市環(huán)保局牽頭負責其他鎮(zhèn)街小塑料和小淀粉加工業(yè)的清理取締工作的督促指導。其他各部門要認真履行職責,積極搞好協(xié)調(diào)配合工作。市專項行動領導小組要組織好對各鎮(zhèn)街清理取締工作的檢查驗收,把檢查結(jié)果列入年度鎮(zhèn)街環(huán)保工作實績考核的重要內(nèi)容。對完不成清理取締任務,造成污染事故的,實行一票否決,并依法追究有關責任人和當事人的責任。
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