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今年以來(lái)，我省出現(xiàn)持續(xù)低溫陰雨天氣。1-2月，全省平均降雨量231毫米，比同期多年均值多32%，部分地區(qū)出現(xiàn)強(qiáng)降雨及罕見(jiàn)的早汛，一些河流發(fā)生超警戒洪水。非煤礦山及尾礦庫(kù)安全度汛十分嚴(yán)峻。3月8日，洪禮和副省長(zhǎng)對(duì)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作作出了“最近雨水太多太集中，望密切關(guān)注煤礦、尾礦庫(kù)、非煤礦山、水上運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域的安全，不得有誤”的重要批示。為切實(shí)貫徹省政府領(lǐng)導(dǎo)重要批示和省安委會(huì)《關(guān)于加強(qiáng)近期安全生產(chǎn)工作的緊急通知》（安明電號(hào)）、省安監(jiān)局《關(guān)于貫徹落實(shí)國(guó)家安監(jiān)總局“通報(bào)”精神切實(shí)強(qiáng)化我省非煤礦山尾礦庫(kù)安全生產(chǎn)工作的通知》（安監(jiān)管一字號(hào)）、《關(guān)于認(rèn)真做好年尾礦庫(kù)度汛方案編審工作的通知》（安監(jiān)管一字號(hào)）、《關(guān)于進(jìn)一步做好汛期非煤礦山尾礦庫(kù)安全生產(chǎn)工作的緊急通知》（安監(jiān)管一字號(hào)）以及全省非煤礦山安全生產(chǎn)工作會(huì)議，現(xiàn)就進(jìn)一步做好非煤礦山和尾礦庫(kù)汛期安全生產(chǎn)工作通知如下：

一、提高認(rèn)識(shí)，落實(shí)責(zé)任

各地、各有關(guān)部門及有關(guān)企業(yè)要把非煤礦山及尾礦庫(kù)安全度汛作為當(dāng)前一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，要針對(duì)本轄區(qū)或所屬企業(yè)的特點(diǎn)，對(duì)汛期非煤礦山安全生產(chǎn)工作進(jìn)行早動(dòng)員，早部署。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)非煤礦山防汛工作的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)防汛安全責(zé)任制。

1.切實(shí)落實(shí)非煤礦山企業(yè)防汛工作主體責(zé)任，強(qiáng)化企業(yè)出資人、法定代表人、實(shí)際控股人和主要負(fù)責(zé)人防汛防災(zāi)工作的第一責(zé)任人的責(zé)任，要建立健全企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、各部門、各崗位防汛責(zé)任制，調(diào)整充實(shí)防汛領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，針對(duì)本企業(yè)及本區(qū)域汛情特點(diǎn)，制定防汛防災(zāi)工作方案（尾礦庫(kù)度汛方案要按規(guī)定實(shí)行審批備案），排查治理各類隱患，落實(shí)各項(xiàng)對(duì)策措施，確保安全度汛。

2.強(qiáng)化政府監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)督查督辦。要進(jìn)一步強(qiáng)化地方政府安全生產(chǎn)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，重點(diǎn)抓好縣、鄉(xiāng)兩級(jí)政府安全監(jiān)管責(zé)任的落實(shí)。著力落實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任，對(duì)本轄區(qū)內(nèi)非煤礦山企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)格的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)非煤礦山防汛防災(zāi)工作的監(jiān)督指導(dǎo)，督促非煤礦山企業(yè)落實(shí)防汛責(zé)任制和各項(xiàng)防汛制度，對(duì)企業(yè)自查及督查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和隱患的整改治理情況實(shí)施跟蹤督辦。

二、突出預(yù)防，消除隱患

各級(jí)安監(jiān)部門和非煤礦山企業(yè)要按照“五查”、“七防”的要求，認(rèn)真開(kāi)展汛期前非煤礦山、尾礦庫(kù)隱患排查，做到不漏一家企業(yè)、不漏一個(gè)崗位、不漏一處隱患，對(duì)存在重大事故隱患的，該停產(chǎn)整頓的一律停產(chǎn)整頓，該關(guān)閉的一律關(guān)閉。

一是尾礦庫(kù)要嚴(yán)防垮壩潰壩等事故的發(fā)生，各尾礦庫(kù)責(zé)任單位要認(rèn)真貫徹執(zhí)行尾礦庫(kù)安全度汛工作有關(guān)規(guī)定，安排專人24小時(shí)巡查，降低庫(kù)內(nèi)水位，要采取發(fā)放“明白卡”等方式告知下游受影響范圍內(nèi)的群眾相關(guān)應(yīng)急知識(shí)，一旦發(fā)生險(xiǎn)情，采取果斷措施，組織群眾疏散；要確保尾礦庫(kù)排水構(gòu)筑物無(wú)損毀、淤堵，排水能力滿足防洪要求；確保設(shè)計(jì)防洪標(biāo)準(zhǔn)、尾礦庫(kù)沉積灘干灘長(zhǎng)度和尾礦壩安全超高符合規(guī)范要求；庫(kù)內(nèi)水位觀測(cè)標(biāo)尺、正常水位和警戒水位標(biāo)記必須清晰醒目；上壩道路、通訊、供電及照明線路必須可靠暢通。

二是地下礦山要重點(diǎn)防范透水、淹井事故，凡存在淹井可能的地下開(kāi)采礦山，要果斷撤出人員，停止生產(chǎn)，其他地下礦山也要加強(qiáng)對(duì)水患礦井的監(jiān)控，加強(qiáng)供電、排水設(shè)備設(shè)施的維修保養(yǎng)，認(rèn)真落實(shí)地面防洪、井下探放水的各項(xiàng)安全技術(shù)措施，對(duì)水患威脅地區(qū)，要采取有效可行的措施，通過(guò)開(kāi)挖泄水溝道，修筑防水堤壩，設(shè)置擋水圍堤等方式及時(shí)加以解決。

三是露天礦山存在高陡邊坡和山體滑坡隱患的，一律停止作業(yè)，撤出人員，同時(shí)要作好機(jī)械設(shè)備和工業(yè)廠房尤其是爆破器材庫(kù)房的防雷工作，嚴(yán)防滑坡、坍塌及泥石流事故發(fā)生。

四是各非煤礦山礦區(qū)各工業(yè)廠房、居民生活區(qū)、工棚要進(jìn)行一次全面檢查，凡存在泥石流、滑坡、坍塌等隱患的地方，要果斷撤出人員，建立在排土場(chǎng)廢石堆上、排土場(chǎng)以及高陡邊坡下的建筑物要立即撤出人員并拆除建筑物。

五是從事野外作業(yè)的地質(zhì)勘探企業(yè)，要特別注意鉆機(jī)的防雷管理，作業(yè)工棚要遠(yuǎn)離高陡邊坡和易發(fā)生泥石流的地點(diǎn)，必要時(shí)，停止作業(yè)并撤出人員。

三、切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急管理

各級(jí)安監(jiān)部門、有關(guān)省屬經(jīng)濟(jì)組織、有關(guān)企業(yè)要主動(dòng)加強(qiáng)與防汛、氣象、水文部門的聯(lián)系，及時(shí)了解掌握雨情汛情，迅速、妥善、有針對(duì)性地安排好汛期安全生產(chǎn)工作；要連續(xù)實(shí)行全天24小時(shí)值班制度，安排領(lǐng)導(dǎo)干部、安全管理人員帶班值班，落實(shí)帶班值班值守責(zé)任；各非煤礦山企業(yè)要調(diào)整充實(shí)本企業(yè)防汛應(yīng)急救援隊(duì)伍，修訂完善應(yīng)急預(yù)案、度汛方案，備足必要的防汛物資儲(chǔ)備，確保應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，應(yīng)急搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍迅速出動(dòng)，防汛物資器材迅速到位，搶險(xiǎn)與救援快速有效。同時(shí)，必須認(rèn)真做好突發(fā)事件與重大安全問(wèn)題的報(bào)告工作，及時(shí)處置各類突發(fā)事件。要嚴(yán)格執(zhí)行信息報(bào)送制度，有事報(bào)情況，無(wú)事報(bào)平安。

各地、各有關(guān)部門及有關(guān)企業(yè)要做好汛期非煤礦山安全防范工作的總結(jié)分析，并于汛期結(jié)束后上報(bào)有關(guān)防汛工作情況的書(shū)面總結(jié)。請(qǐng)各縣（市、區(qū)）安監(jiān)局將此通知轉(zhuǎn)發(fā)至轄區(qū)內(nèi)各非煤礦山企業(yè)。