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為加強(qiáng)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目造成人為水土流失的預(yù)防保護(hù)，強(qiáng)化水土保持監(jiān)督管理，改善生態(tài)環(huán)境，保護(hù)水土資源，治理水土流失，根據(jù)《中華人民共和國(guó)水土保持法》及其實(shí)施條例、《自治區(qū)實(shí)施<水土保持法>辦法》以及水利部與國(guó)家計(jì)委、環(huán)保局、交通部、國(guó)土資源部、鐵道部、煤炭部、電力總公司等部委的有關(guān)文件精神，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案編報(bào)審批工作通知如下：

一、凡在我區(qū)水土流失重點(diǎn)治理區(qū)、重點(diǎn)監(jiān)督區(qū)、重點(diǎn)預(yù)防保護(hù)區(qū)（政發(fā)號(hào)文通告）范圍修建鐵路、公路、水利工程、開辦礦山企業(yè)、電力企業(yè)、建材企業(yè)和其他大中型企業(yè)，其建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書中必須有經(jīng)水行政主管部門批準(zhǔn)的“水土保持方案專題報(bào)告”。編制水土保持方案的具體技術(shù)要求，按水利部《開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案編報(bào)審批管理規(guī)定》、《開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案技術(shù)規(guī)定》執(zhí)行。

二、各級(jí)計(jì)劃、環(huán)保、水利部門要認(rèn)真執(zhí)行法律、法規(guī)和文件的規(guī)定，嚴(yán)格把關(guān)。對(duì)涉及水土保持的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目，在編制建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書的同時(shí)必須編制有水行政主管部門審查批準(zhǔn)的水土保持方案。否則，一律不予審查批準(zhǔn)其建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書、建設(shè)項(xiàng)目可行性報(bào)告。經(jīng)審查批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告，必須明確水土保持所需投資及其來源，并納入建設(shè)項(xiàng)目總投資，保證各項(xiàng)水土流失防治資金的落實(shí)。

三、各有關(guān)行業(yè)主管部門和生產(chǎn)建設(shè)單位要密切配合水行政主管部門貫徹實(shí)施好《水土保持法》及其配套法規(guī)、規(guī)章。對(duì)屬本部門、本系統(tǒng)的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目，要按《水土保持法》“三同時(shí)”制度的要求，主動(dòng)編報(bào)水土保持方案，將水土流失防治工程投資納入建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)概算，落實(shí)防治措施所需材料、設(shè)備，加強(qiáng)施工組織管理，確保工程質(zhì)量，主體工程竣工驗(yàn)收時(shí)要有水土保持主管部門參加，同時(shí)組織驗(yàn)收水土保持工程設(shè)施。因建設(shè)和生產(chǎn)已經(jīng)造成水土流失的已建、在建項(xiàng)目，生產(chǎn)建設(shè)單位應(yīng)補(bǔ)報(bào)生產(chǎn)、開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案，治理水土流失，并承擔(dān)所需水土保持防治資金，落實(shí)水土保持措施。

四、各級(jí)水土保持監(jiān)督管理部門，要認(rèn)真履行水土保持法賦予的職責(zé)，加大監(jiān)督檢查和宣傳工作力度，密切協(xié)調(diào)有關(guān)部門，搞好服務(wù)工作，加強(qiáng)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)督管理，及時(shí)依法解決和查處由于生產(chǎn)建設(shè)造成的人為水土流失問題和違法案件。要建立和完善執(zhí)法責(zé)任制，明確責(zé)任，落實(shí)到人。在建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)管理和水土保持監(jiān)督執(zhí)法管理中，對(duì)失職、瀆職、不認(rèn)真檢查和查處違法案件不利或造成嚴(yán)重水土流失危害有惡劣影響的，追究其主管部門及主要領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人員的責(zé)任。

各地接通知后，要抓緊研究落實(shí)。執(zhí)行中有何問題和建議，請(qǐng)及時(shí)向自治區(qū)有關(guān)廳局反饋。