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在《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》中有整整一個(gè)章節(jié)是關(guān)于對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的紀(jì)律要求和監(jiān)督的。由此不難看出，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督已經(jīng)成為整個(gè)干部工作的重要內(nèi)容和重要環(huán)節(jié)，它是防止和糾正選拔任用干部工作中不正之風(fēng)的需要，也是保護(hù)干部，防患于未然的需要，更是提高黨內(nèi)監(jiān)督整體效應(yīng)的需要。那么，在現(xiàn)實(shí)中應(yīng)如何切實(shí)有效地加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督呢？

一、必須提高認(rèn)識(shí)

當(dāng)前領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督工作的現(xiàn)狀一是領(lǐng)導(dǎo)干部之間的互相監(jiān)督"虛化"；二是制度監(jiān)督"軟化"；三是組織監(jiān)督"弱化"；四是民主監(jiān)督"空化"。要解決這個(gè)問(wèn)題，必須樹(shù)立"權(quán)力主體自覺(jué)接受監(jiān)督的意識(shí)和主動(dòng)大膽監(jiān)督他人"的意識(shí)。一要切實(shí)加強(qiáng)馬克思主義監(jiān)督理論教育，在全黨、全社會(huì)樹(shù)立實(shí)施監(jiān)督和接受監(jiān)督的觀念，從根本上增強(qiáng)監(jiān)督的自覺(jué)性、積極性和主動(dòng)性，克服對(duì)監(jiān)督工作的消極、被動(dòng)、抵觸情緒，為加強(qiáng)監(jiān)督提供強(qiáng)大的思想動(dòng)力。二要提高對(duì)權(quán)力的認(rèn)識(shí)。領(lǐng)導(dǎo)干部雖然擁有權(quán)力的使用權(quán)，但不能改變權(quán)力屬于人民的本質(zhì)屬性。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部無(wú)論職位高低、權(quán)力大小，始終是人民的公仆，必須樹(shù)立正確的權(quán)力觀，牢記肩負(fù)的責(zé)任和義務(wù)，立黨為公，執(zhí)政為民，絕不能將手中的權(quán)力視為私有，用來(lái)謀取個(gè)人利益。三要提高監(jiān)督權(quán)力運(yùn)行的認(rèn)識(shí)。歷史和現(xiàn)實(shí)都表明，權(quán)力的運(yùn)行必須接受監(jiān)督，失去監(jiān)督的權(quán)力必然導(dǎo)致腐敗。雖然在現(xiàn)階段監(jiān)督工作還存在不少困難和問(wèn)題，但決不能因此喪失信心，更不能自動(dòng)放棄監(jiān)督權(quán)。作為行使權(quán)力的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，要始終堅(jiān)持社會(huì)主義理想信念，深刻認(rèn)識(shí)監(jiān)督與信任、監(jiān)督與愛(ài)護(hù)的關(guān)系，堅(jiān)決克服官本位思想，克服"監(jiān)督是不信任、是障礙"的錯(cuò)誤觀念，自覺(jué)擺正公仆位置，積極主動(dòng)地接受監(jiān)督。認(rèn)識(shí)提高了，監(jiān)督的主體才能夠具備獨(dú)立性和權(quán)威性，才能實(shí)施有效的監(jiān)督。

二、必須健全制度

建立健全監(jiān)督體制機(jī)制和制度，是確保監(jiān)督工作規(guī)范、長(zhǎng)期、有效開(kāi)展的重要保證。新中國(guó)成立以來(lái)尤其是改革開(kāi)放以來(lái)，我們黨始終高度重視干部監(jiān)督工作，制定出臺(tái)了《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》，促進(jìn)了監(jiān)督工作的健康發(fā)展。小平同志曾經(jīng)說(shuō)："制度問(wèn)題更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性"。制度做為要求大家共同遵守的辦事規(guī)程，具有嚴(yán)格的規(guī)范作用和鮮明的行為導(dǎo)向性，它是領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力運(yùn)行的準(zhǔn)則，是規(guī)范管理和執(zhí)法執(zhí)紀(jì)的準(zhǔn)繩，是黨內(nèi)外群眾監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)干部的依據(jù)。在工作中，制度建立一定要嚴(yán)明，并加強(qiáng)已有制度的權(quán)威性，這是加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督的根本所在，必須從建立、完善制度和嚴(yán)格按制度辦事入手，要抓住關(guān)鍵人、關(guān)鍵部門(mén)和關(guān)鍵問(wèn)題來(lái)加強(qiáng)監(jiān)督制度建設(shè)：要有針對(duì)性、系統(tǒng)性，；要有強(qiáng)制性、約束力；要有量化標(biāo)準(zhǔn)，有可操作性，賞罰分明。以制度管人，以制度律人，才能保證領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督工作的規(guī)范有序。制度執(zhí)行一定要嚴(yán)格。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督制度，關(guān)鍵在于落實(shí)，再好的規(guī)范和制度如果不落實(shí)、不執(zhí)行，也是一紙空文，我們必須嚴(yán)格落實(shí)述職述廉、民主評(píng)議、談話誡勉、民主生活會(huì)、巡視和派駐、領(lǐng)導(dǎo)干部交流輪崗、領(lǐng)導(dǎo)干部施政行為公開(kāi)、領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)報(bào)告和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等監(jiān)督制度，防止權(quán)力失控、決策失誤和行為失范等不良行為。領(lǐng)導(dǎo)干部首先要帶頭執(zhí)行做好表率，其次要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，認(rèn)真抓好監(jiān)督制度落實(shí)責(zé)任的監(jiān)督，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，層層抓好落實(shí)，哪一級(jí)出了問(wèn)題，該由誰(shuí)負(fù)責(zé)要堅(jiān)決追究。再次要嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)執(zhí)法，對(duì)有章不循的，該批評(píng)教育的要及時(shí)提出批評(píng)，限期整改，對(duì)應(yīng)給予法紀(jì)處理的應(yīng)堅(jiān)決處理，不能搞下不為例。

三、必須創(chuàng)新辦法

在新的歷史條件下，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力的監(jiān)督，是執(zhí)政黨建設(shè)和國(guó)家政權(quán)建設(shè)的一個(gè)重要課題。領(lǐng)導(dǎo)干部腐敗主要是權(quán)力失去監(jiān)督，規(guī)章制度弱化，政治學(xué)習(xí)虛化，理想信念淡化，個(gè)人的私欲惡性膨脹等原因所致。由此可見(jiàn)，創(chuàng)新加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力的制約和監(jiān)督的方法、及時(shí)研究工作中出現(xiàn)的新情況、不斷豐富手段、拓寬渠道，講究策略、提高監(jiān)督的質(zhì)量和水平已勢(shì)在必行。

首先要善于把握重點(diǎn)，在貫徹落實(shí)民主集中制上下功夫。實(shí)踐一再證明，民主集中制原則堅(jiān)持得好，領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部的監(jiān)督就有了保證；民主集中制原則遭到破壞，黨內(nèi)生活不正常，班子就會(huì)出問(wèn)題，個(gè)人也會(huì)出問(wèn)題。其次要把事前預(yù)防和事中約束作為重要的監(jiān)督環(huán)節(jié)。從嚴(yán)監(jiān)督，關(guān)口前移，防范在先，促使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部少犯錯(cuò)誤或不犯錯(cuò)誤。除此，還要確定重點(diǎn)，增強(qiáng)監(jiān)督的針對(duì)性。加強(qiáng)對(duì)敏感的人和事及腐敗易發(fā)高發(fā)行業(yè)、易發(fā)對(duì)象、易染時(shí)期、易染部位的監(jiān)督，把擁有執(zhí)法權(quán)、行政審批權(quán)、人事權(quán)、財(cái)權(quán)的個(gè)人、部門(mén)作為重點(diǎn)。防止越權(quán)、侵權(quán)、濫用權(quán)力的現(xiàn)象發(fā)生。第三要拓展監(jiān)督空間，實(shí)施全方位多層面的監(jiān)督。做到領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力行使到哪里，領(lǐng)導(dǎo)干部活動(dòng)延伸到哪里，監(jiān)督就實(shí)行到哪里，實(shí)施全程監(jiān)控。第四要進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)監(jiān)督者的監(jiān)督。監(jiān)督者自身權(quán)力運(yùn)行的不正當(dāng)，是當(dāng)前監(jiān)督工作中出現(xiàn)的一個(gè)危害極大的不良現(xiàn)象，嚴(yán)重影響監(jiān)督工作的權(quán)威性和有效性。必須加大對(duì)有監(jiān)督職權(quán)的部門(mén)的監(jiān)督力度，嚴(yán)格查處這些部門(mén)監(jiān)督不力，或監(jiān)督不公，或?yàn)E用監(jiān)督權(quán)力謀取單位和個(gè)人利益的不良行為，促使監(jiān)督部門(mén)盡職盡責(zé)，公道正派地行使監(jiān)督權(quán)力。

四、必須嚴(yán)厲懲處

受到懲處是腐敗分子和腐敗行為必須付出的代價(jià)，也是監(jiān)督工作的最后一道防線。必須把嚴(yán)厲懲處作為促進(jìn)監(jiān)督的有力武器，嚴(yán)厲打擊徇私舞弊、貪贓枉法行為，使腐敗分子在政治上身敗名裂，在經(jīng)濟(jì)上傾家蕩產(chǎn)，以此保持對(duì)腐敗分子的高壓態(tài)勢(shì)，形成"前事不忘，后事之師"的社會(huì)效應(yīng)和心理約束機(jī)制，促使那些正在走向腐敗的人懸崖勒馬、痛改前非。要通過(guò)警示誡勉等形式，加強(qiáng)對(duì)黨員干部的教育，提醒大家積極主動(dòng)地接受監(jiān)督，及時(shí)克服錯(cuò)誤傾向和問(wèn)題苗頭，從而正確行使手中的權(quán)力，真正做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，把立黨為公、執(zhí)政為民的要求落到實(shí)處。在執(zhí)行過(guò)程中，要加強(qiáng)對(duì)貫徹集體決議的檢查，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、補(bǔ)充、完善、糾正偏差。堅(jiān)持做到獎(jiǎng)懲分明。

總之，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，既要克服監(jiān)督上的局限性，消除監(jiān)督的"空白區(qū)"和"中間地帶"，使權(quán)力運(yùn)行始終置于嚴(yán)格的監(jiān)督制約之下，又要建立起領(lǐng)導(dǎo)干部相互監(jiān)督責(zé)任追究制度；既要述職述學(xué)述廉，還要述德；既重點(diǎn)查處大案要案，又重視治理干部廉潔自律中存在的問(wèn)題和不正之風(fēng)，從而促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)世界觀的改造，真正筑嚴(yán)思想政治防線，增強(qiáng)立黨為公、執(zhí)政為民的從政道德意識(shí)，實(shí)現(xiàn)黨性鍛煉的經(jīng)常化、制度化，提高領(lǐng)導(dǎo)干部自覺(jué)接受監(jiān)督的意識(shí)，以此提高干部的政治思想素質(zhì)和拒腐防變能力，更好地為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)服務(wù)，為貫徹執(zhí)行黨的基本路線服務(wù)。