前言：本站為你精心整理了建設(shè)局實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀動(dòng)員會(huì)講話范文，希望能為你的創(chuàng)作提供參考價(jià)值，我們的客服老師可以幫助你提供個(gè)性化的參考范文，歡迎咨詢(xún)。

同志們：

全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，是黨的*大作出的戰(zhàn)略決策。全黨學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)分三批進(jìn)行，每批半年左右時(shí)間。第一批是省級(jí)機(jī)關(guān)和事業(yè)單位，目前已基本結(jié)束，我市的高州作為參加全省第一批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的縣級(jí)試點(diǎn)單位，已先行開(kāi)展；第二批是市、縣級(jí)機(jī)關(guān)單位和省屬部分單位，從現(xiàn)在開(kāi)始到今年8月基本結(jié)束；第三批是農(nóng)村和城市基層單位，從今年9月開(kāi)始到明年2月基本結(jié)束。

今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)茂名市第二批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，主要任務(wù)就是學(xué)習(xí)貫徹中央和省委關(guān)于開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的重要精神，對(duì)我局開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)進(jìn)行動(dòng)員和部署。下面，我就如何開(kāi)展好我局的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、提高思想認(rèn)識(shí)，深刻把握開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重大現(xiàn)實(shí)意義

黨的*大以來(lái)，以*同志為總書(shū)記的黨中央繼承和發(fā)展黨的三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)于發(fā)展的重要思想，立足社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情，總結(jié)我國(guó)發(fā)展實(shí)踐，借鑒國(guó)際發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，適應(yīng)新的發(fā)展要求，提出了科學(xué)發(fā)展觀?？茖W(xué)發(fā)展觀提出五年多來(lái)，內(nèi)容不斷豐富，思想不斷深化，越來(lái)越顯示出強(qiáng)大的真理力量，得到全黨全國(guó)人民的高度認(rèn)同，引起國(guó)際社會(huì)的廣泛關(guān)注。當(dāng)前，世情、國(guó)情、黨情發(fā)生深刻變化，我市進(jìn)入加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的任務(wù)也十分繁重，按中央和省委的要求開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。

（一）開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)是用馬克思主義中國(guó)化最新成果武裝全市黨員干部的迫切要求?？茖W(xué)發(fā)展觀是馬克思主義中國(guó)化最新理論成果的重要組成部分，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指導(dǎo)方針，是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。實(shí)踐證明，對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)越深，我們走的彎路就越少，我們的步伐就愈加堅(jiān)定，我們的發(fā)展就能更好更快。近幾年來(lái)，在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，我們堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧的根本方法，多謀促發(fā)展、強(qiáng)后勁之策，多干打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)之事，更加注重長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，更加注重項(xiàng)目前期工作，更加注重基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等等，為茂名的科學(xué)發(fā)展積蓄了持久動(dòng)力?？傮w上看，廣大黨員干部尤其是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀上，認(rèn)識(shí)在逐步深化，實(shí)踐在不斷推進(jìn)。但是必須看到，科學(xué)發(fā)展觀是一個(gè)內(nèi)涵十分豐富的科學(xué)理論體系，全面掌握這一強(qiáng)大思想武器并運(yùn)用于指導(dǎo)我市的改革發(fā)展，需要學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)、再學(xué)習(xí)，實(shí)踐、實(shí)踐、再實(shí)踐。

開(kāi)展這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，就是要組織廣大黨員干部進(jìn)行深入系統(tǒng)的學(xué)習(xí)，準(zhǔn)確掌握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求，認(rèn)真查找思想、作風(fēng)、能力和體制機(jī)制上與科學(xué)發(fā)展觀不相適應(yīng)的問(wèn)題，做到真學(xué)真信、真懂真用，提高運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀的立場(chǎng)觀點(diǎn)方法解決制約茂名科學(xué)發(fā)展難題的能力，使全體黨員干部更加自覺(jué)、更加自如地運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)工作實(shí)踐，推動(dòng)茂名經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

（二）開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)是推進(jìn)和落實(shí)解放思想學(xué)習(xí)討論活動(dòng)成果的迫切要求。去年，我局按照市委的統(tǒng)一部署，組織開(kāi)展了為期半年的解放思想學(xué)習(xí)討論活動(dòng)，初步解決了在思想觀念、體制機(jī)制和工作作風(fēng)方面存在的一些與科學(xué)發(fā)展觀不適應(yīng)、不符合的突出問(wèn)題，形成了一些新思路、新舉措，提出了今后一個(gè)時(shí)期茂名城鄉(xiāng)建設(shè)科學(xué)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)、工作重點(diǎn)和政策措施，相應(yīng)的配套政策也相繼出臺(tái)。這些成果的取得為我們開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)打下了良好基礎(chǔ)。但我們對(duì)解放思想學(xué)習(xí)討論活動(dòng)的成果不能高估，對(duì)推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的難度不能低估。對(duì)解放了的思想，還需要進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí)，由觀念形態(tài)轉(zhuǎn)化為實(shí)踐還需要一個(gè)過(guò)程。從目前情況看，這些成果的轉(zhuǎn)化、推進(jìn)的力度仍很不夠，比如如何加快城中村改造、進(jìn)一步完善中心城區(qū)、打開(kāi)城市框架問(wèn)題，如何進(jìn)一步解決好涉及群眾切身利益的民生問(wèn)題，等等，還需要我們以更大的工作力度、更細(xì)的工作舉措予以落實(shí)。各單位要借助學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)這股“東風(fēng)”，克服厭倦情緒，推動(dòng)解放思想學(xué)習(xí)討論活動(dòng)成果的落實(shí)、轉(zhuǎn)化和深化。

同時(shí)，這次深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)與解放思想學(xué)習(xí)討論活動(dòng)相比，內(nèi)容更新、要求更高，從形勢(shì)任務(wù)到目標(biāo)要求，從活動(dòng)內(nèi)容到方法步驟，每一方面都有新的內(nèi)容，每一環(huán)節(jié)都有新的要求。對(duì)照中央關(guān)于深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的新要求，對(duì)照人民群眾的新期待，我們還有很多工作要做，還有很多功課要補(bǔ)。對(duì)此，我們要有清醒的認(rèn)識(shí)和高度的自覺(jué)，需要“補(bǔ)課”的就“補(bǔ)課”，需要深化的就深化，認(rèn)認(rèn)真真、扎扎實(shí)實(shí)地把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)組織好、落實(shí)好。

（三）開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)是應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)嚴(yán)峻挑戰(zhàn)、實(shí)現(xiàn)保增長(zhǎng)目標(biāo)的迫切要求。當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)嚴(yán)峻復(fù)雜，國(guó)際金融危機(jī)尚未見(jiàn)底，受大環(huán)境的影響，我市經(jīng)濟(jì)下行壓力加大。去年以來(lái)，我市的發(fā)展速度放緩，財(cái)政增收減速，石化行業(yè)需求萎縮，部分中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難，就業(yè)和再就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻，城鄉(xiāng)居民增收難度加大等等，要保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定，我們面臨前所未有的挑戰(zhàn)。

越是困難的時(shí)候，越是對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的考驗(yàn)；越是形勢(shì)嚴(yán)峻的時(shí)候，越是需要我們開(kāi)動(dòng)腦筋。各單位要把應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)，在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下做好當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)工作，作為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重要內(nèi)容。要通過(guò)這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，認(rèn)清形勢(shì)，看到當(dāng)前的危機(jī)是“?！敝杏小皺C(jī)”，引導(dǎo)廣大黨員、干部增強(qiáng)攻堅(jiān)克難、解決突出矛盾和問(wèn)題的信心和能力。中央和省已經(jīng)出臺(tái)了一系列擴(kuò)大內(nèi)需、拉動(dòng)發(fā)展的政策措施，各單位要結(jié)合實(shí)際，把握工作重點(diǎn)，抓好工作落實(shí)。要堅(jiān)持邊學(xué)習(xí)、邊調(diào)研、邊討論，大力解放思想，探索對(duì)策措施。

（四）開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)是提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性的迫切要求。黨的*大提出，要站在完成黨執(zhí)政興國(guó)使命的高度，把提高黨的執(zhí)政能力，保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性，體現(xiàn)到領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧上來(lái)。當(dāng)前的形勢(shì)和任務(wù)，需要造就一支更加自覺(jué)踐行科學(xué)發(fā)展觀、更加善于推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的干部隊(duì)伍。但是，一些黨員、干部的思想觀念、能力素質(zhì)、工作作風(fēng)與黨的先進(jìn)性要求、與科學(xué)發(fā)展觀的要求還不完全適應(yīng)、不完全符合。有的黨員干部思想不夠解放，眼界不夠?qū)拸V，改革創(chuàng)新精神不足，在思想觀念上與科學(xué)發(fā)展觀的要求存在差距；有的缺乏謀劃和推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的本領(lǐng)，不善于作決策、抓落實(shí)，不懂得做好新時(shí)期的群眾工作，面對(duì)突發(fā)事件束手無(wú)策，在能力素質(zhì)上不符合科學(xué)發(fā)展觀的要求；有的黨性不強(qiáng)，理想信念動(dòng)搖，宗旨意識(shí)淡薄，在黨性修養(yǎng)上不符合科學(xué)發(fā)展觀的要求；有的執(zhí)行黨的紀(jì)律不嚴(yán)，政績(jī)觀不正確，存在形式主義和官僚主義，缺乏責(zé)任意識(shí)、憂(yōu)患意識(shí)，工作不扎實(shí)，在作風(fēng)上不符合科學(xué)發(fā)展觀的要求；有的基層黨組織軟弱渙散，形同虛設(shè)，在執(zhí)政基礎(chǔ)上不符合科學(xué)發(fā)展觀的要求。這些問(wèn)題是省委總結(jié)出來(lái)的，我市也的的確確存在。這些問(wèn)題若不解決，我市科學(xué)發(fā)展就難以順利推進(jìn)。

開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，就是要以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)黨的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)，保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性，提高廣大黨員、干部推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的能力。特別是要緊緊圍繞加快建設(shè)和諧粵西經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市和爭(zhēng)當(dāng)我省東西兩翼實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀排頭兵的總目標(biāo)總要求，牢牢抓住領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)關(guān)鍵，推動(dòng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步樹(shù)立世界眼光，提升戰(zhàn)略思維，不斷提高駕馭復(fù)雜局面的能力和應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的能力，提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力、執(zhí)政為民的水平。

二、著力破解影響科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效

學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，關(guān)鍵在于實(shí)踐。實(shí)踐是學(xué)習(xí)的目的，是檢驗(yàn)學(xué)習(xí)成效的標(biāo)準(zhǔn)。突出實(shí)踐、強(qiáng)調(diào)實(shí)踐，并不是不重視學(xué)習(xí)，而是要從實(shí)踐要求出發(fā)，來(lái)明確學(xué)習(xí)的內(nèi)容和方式，通過(guò)學(xué)習(xí)－實(shí)踐的反復(fù)過(guò)程，更好地把學(xué)習(xí)的成果用于實(shí)踐，進(jìn)一步提高學(xué)習(xí)的針對(duì)性。要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，緊密聯(lián)系思想實(shí)際、工作實(shí)際和發(fā)展實(shí)際，在學(xué)習(xí)中深化認(rèn)識(shí)，在實(shí)踐中推動(dòng)工作，著力找準(zhǔn)并解決影響和制約我局科學(xué)發(fā)展的實(shí)際問(wèn)題，努力把貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀提高到新水平。

（一）按照發(fā)展是第一要義的要求，努力實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展?？茖W(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展。發(fā)展始終是我們黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，是解決前進(jìn)中遇到的各種困難的“總鑰匙”。對(duì)茂名來(lái)說(shuō)，當(dāng)前面臨的最大問(wèn)題集中到一點(diǎn)，就是發(fā)展不快、發(fā)展不充分，經(jīng)濟(jì)總體實(shí)力仍然較弱，與全省平均水平以及珠三角的差距擴(kuò)大趨勢(shì)還沒(méi)有根本扭轉(zhuǎn)。今后的主要任務(wù)是加快發(fā)展、又好又快發(fā)展，快是最重要的選擇，沒(méi)有較快的增速，就難以縮小與珠三角等發(fā)達(dá)地區(qū)的差距，不進(jìn)則退，慢進(jìn)也是退，別人可以走路，而茂名必須跑步才能趕得上。

（二）按照以人為本的要求，切實(shí)解決人民群眾和基層部門(mén)反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。搞好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)關(guān)鍵是要解決突出問(wèn)題。要把查找和解決問(wèn)題貫穿于學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的始終，有什么問(wèn)題就解決什么問(wèn)題，什么問(wèn)題突出就著力解決什么問(wèn)題。同時(shí)，在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部還要想基層所想，急基層所急，大力解決下級(jí)單位特別是基層單位反映強(qiáng)烈、要求迫切的突出問(wèn)題?；鶎硬块T(mén)處在工作生產(chǎn)第一線，所反映的突出問(wèn)題往往很多是建設(shè)性的意見(jiàn)，上級(jí)單位重視和解決好這些問(wèn)題，有利于改進(jìn)工作，有利于及時(shí)消除本單位、本行業(yè)內(nèi)影響和制約科學(xué)發(fā)展的因素。

（三）按照構(gòu)建和諧社會(huì)的要求，努力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求，沒(méi)有社會(huì)的和諧穩(wěn)定，就不可能實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。要用改革創(chuàng)新的方式方法，積極研究解決和諧穩(wěn)定面臨的新情況、新問(wèn)題，

（四）按照加強(qiáng)黨的建設(shè)的要求，著力改進(jìn)黨員干部作風(fēng)。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)是全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求，過(guò)硬的作風(fēng)是推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的重要保證。在當(dāng)前的形勢(shì)下，人民群眾對(duì)各級(jí)黨委、政府和廣大黨員抱有更高的期待，對(duì)我們的作風(fēng)問(wèn)題提出更高的要求。如果我們的黨員干部不注意作風(fēng)問(wèn)題，就更加容易激化社會(huì)矛盾，損害我們黨和政府的形象。我局從去年11月就開(kāi)展了加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)，取得了初步成效。接下來(lái)，我們要把改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)作為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，按照中央和省的部署和要求，把開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與促進(jìn)黨員干部講黨性、重品行、作表率緊密結(jié)合起來(lái)，教育引導(dǎo)廣大黨員干部，特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，牢固樹(shù)立馬克思主義世界觀、人生觀、價(jià)值觀，堅(jiān)持正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，自覺(jué)改造主觀世界，不斷加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)。要大力樹(shù)立和弘揚(yáng)新風(fēng)正氣，大興解放思想、理論聯(lián)系實(shí)際、親民為民、真抓實(shí)干、廉潔從政、艱苦奮斗等六個(gè)方面的良好風(fēng)氣，以?xún)?yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)。要增強(qiáng)全局觀念和大局意識(shí)，正確處理好條與塊的關(guān)系，對(duì)上負(fù)責(zé)與對(duì)下負(fù)責(zé)的關(guān)系，部門(mén)利益與整體利益的關(guān)系，自覺(jué)地服從大局，服務(wù)大局，維護(hù)大局。要切實(shí)解決好機(jī)關(guān)事業(yè)單位“事難辦”問(wèn)題，提高辦事效率，以實(shí)實(shí)在在的成效取信于民。抓作風(fēng)建設(shè)不能“蜻蜓點(diǎn)水”，流于形式，要做到宣傳教育必須觸及靈魂，切實(shí)轉(zhuǎn)變思想觀念；制度建設(shè)必須勇于打破利益格局，努力建立起保障科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制；監(jiān)督懲處必須敢于出手，對(duì)有問(wèn)題、應(yīng)處理的單位和個(gè)人要堅(jiān)決處理。這“三個(gè)必須”是抓作風(fēng)建設(shè)的要求，也是檢驗(yàn)作風(fēng)建設(shè)成果的重要依據(jù)，只有這樣認(rèn)認(rèn)真真抓，作風(fēng)建設(shè)才能抓出成效。

三、明確階段任務(wù)，周密部署好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)

根據(jù)中央和省委的實(shí)施意見(jiàn)要求，我局結(jié)合本地實(shí)際，制定了《茂名市建設(shè)局關(guān)于開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》和《茂名市建設(shè)局開(kāi)展第二批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的實(shí)施方案》，對(duì)第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)作了具體安排，整個(gè)活動(dòng)按照3個(gè)階段推進(jìn)，共有7個(gè)環(huán)節(jié)。

（一）圍繞“三學(xué)三落實(shí)”，深入學(xué)習(xí)調(diào)研。學(xué)習(xí)調(diào)研階段是整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的基礎(chǔ)，主要任務(wù)是根據(jù)中央和省委的要求，組織開(kāi)展“三學(xué)三落實(shí)”活動(dòng)，即：學(xué)理論，落實(shí)應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)、實(shí)現(xiàn)“三促進(jìn)一保持”的決策部署；學(xué)綱要，落實(shí)“科學(xué)發(fā)展、先行先試”的要求；學(xué)典型，落實(shí)當(dāng)前各項(xiàng)工作任務(wù)。重點(diǎn)做好兩個(gè)環(huán)節(jié)的工作：一是深入學(xué)習(xí)。要在解放思想學(xué)習(xí)討論活動(dòng)的基礎(chǔ)上，采取有效的辦法，進(jìn)行“補(bǔ)課深化”式學(xué)習(xí)。要組織廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《鄧小平論科學(xué)發(fā)展》和《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》，學(xué)習(xí)省委十屆二次、三次、四次全會(huì)和市委九屆四次、五次、六次全會(huì)精神等。縣處級(jí)以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部還要認(rèn)真學(xué)習(xí)《深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)文件選編》。二是調(diào)研落實(shí)。要圍繞貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以及貫徹落實(shí)《關(guān)于爭(zhēng)當(dāng)我省東西兩翼實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀排頭兵的決定》中存在的問(wèn)題，進(jìn)行深入調(diào)查研究，認(rèn)真分析影響工作落實(shí)的主要癥結(jié)，提出改進(jìn)的意見(jiàn)和措施。領(lǐng)導(dǎo)干部要在解放思想學(xué)習(xí)討論活動(dòng)專(zhuān)題調(diào)研的基礎(chǔ)上，圍繞市委九屆六次全會(huì)提出的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，針對(duì)分管工作和部門(mén)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀存在的突出問(wèn)題，堅(jiān)持深入到企業(yè)、機(jī)關(guān)基層，開(kāi)展調(diào)研活動(dòng)。此外，還要堅(jiān)持邊學(xué)邊做、以干促學(xué)，結(jié)合各單位職能和黨員干部崗位職責(zé)，開(kāi)展形式多樣、生動(dòng)活潑的主題實(shí)踐活動(dòng)。組織開(kāi)展“四個(gè)一次”和“一聽(tīng)一寫(xiě)一談”活動(dòng)，“四個(gè)一次”即算一次賬、辦一次事、聽(tīng)一次意見(jiàn)、看一次點(diǎn)。“一聽(tīng)一寫(xiě)一談”：即“一聽(tīng)”，就是積極參加市委舉辦“茂名科學(xué)發(fā)展專(zhuān)家講座”，“一寫(xiě)”，就是領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭寫(xiě)、黨員干部自覺(jué)寫(xiě)學(xué)習(xí)體會(huì)文章，“一談”，就是組織處級(jí)干部談科學(xué)發(fā)展體會(huì)。

（二）圍繞“四查找四明確”，認(rèn)真分析檢查。分析檢查階段是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)承上啟下的關(guān)鍵階段，主要任務(wù)是找準(zhǔn)突出問(wèn)題、完善發(fā)展思路，著力做到“四查找四明確”，即查找在發(fā)展理念、發(fā)展模式、發(fā)展規(guī)劃等方面存在的突出問(wèn)題，明確科學(xué)發(fā)展的總體思路；查找面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)不利影響反映出來(lái)的突出問(wèn)題，明確防范經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)、保障經(jīng)濟(jì)安全的主要舉措；查找體制機(jī)制方面存在的突出問(wèn)題，明確推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的政策規(guī)定；查找黨員干部在黨性黨風(fēng)黨紀(jì)、服務(wù)基層群眾、化解基層矛盾等方面存在的突出問(wèn)題，明確轉(zhuǎn)變黨員干部作風(fēng)、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的改進(jìn)措施。重點(diǎn)做好兩個(gè)環(huán)節(jié)工作：一是開(kāi)好領(lǐng)導(dǎo)班子專(zhuān)題民主生活會(huì)。領(lǐng)導(dǎo)班子專(zhuān)題民主生活會(huì)，與2009年度民主生活會(huì)合并召開(kāi)，主題是“切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展”。召開(kāi)專(zhuān)題民主生活會(huì)前，要通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、發(fā)放問(wèn)卷調(diào)查、印發(fā)征求意見(jiàn)表等方式，廣泛征求專(zhuān)家學(xué)者、基層單位代表、服務(wù)對(duì)象代表的意見(jiàn)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要相互談心，形成發(fā)言提綱。專(zhuān)題民主生活會(huì)要堅(jiān)持正面教育為主的原則，既要認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，又不搞人人過(guò)關(guān)，不糾纏歷史舊賬，形成民主團(tuán)結(jié)、敢講真話、務(wù)實(shí)創(chuàng)新的良好氛圍。上級(jí)指導(dǎo)檢查組要列席所聯(lián)系單位的領(lǐng)導(dǎo)班子專(zhuān)題民主生活會(huì)。要確保專(zhuān)題民主生活會(huì)的質(zhì)量，堅(jiān)持做到“四不上會(huì)”，即談心活動(dòng)談得不透的不上會(huì)、發(fā)言材料準(zhǔn)備不好的不上會(huì)、整改措施不實(shí)的不上會(huì)、努力方向不明的不上會(huì)。在此基礎(chǔ)上，要以黨支部為單位，組織黨員開(kāi)好專(zhuān)題組織生活會(huì)。二是形成高質(zhì)量的領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告。分析檢查報(bào)告要充分運(yùn)用解放思想學(xué)習(xí)討論活動(dòng)和學(xué)習(xí)調(diào)研、專(zhuān)題民主生活會(huì)的成果，突出檢查分析問(wèn)題、理清科學(xué)發(fā)展思路、明確改進(jìn)措施這個(gè)重點(diǎn)，防止寫(xiě)成一般性的工作報(bào)告。黨委（黨組）主要負(fù)責(zé)同志要全程主持分析檢查報(bào)告的起草工作。要嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，做到“四不通過(guò)”，即對(duì)征求意見(jiàn)范圍不廣的不通過(guò)、查找突出問(wèn)題不準(zhǔn)的不通過(guò)、科學(xué)發(fā)展思路不清的不通過(guò)、科學(xué)發(fā)展舉措不實(shí)的不通過(guò)。分析檢查報(bào)告形成后，要認(rèn)真組織黨員、群眾進(jìn)行評(píng)議，并根據(jù)評(píng)議意見(jiàn)完善分析檢查報(bào)告。

（三）圍繞推進(jìn)“四個(gè)爭(zhēng)先行動(dòng)”，狠抓整改落實(shí)。整改落實(shí)階段是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)出成果的重要階段，主要任務(wù)是按照重在創(chuàng)新體制機(jī)制、重在取得實(shí)效的要求，廣泛開(kāi)展“共克時(shí)艱黨旗紅”主題實(shí)踐活動(dòng)，努力推進(jìn)“四個(gè)爭(zhēng)先行動(dòng)”，即：“三促進(jìn)一保持”爭(zhēng)先行動(dòng)、解決突出問(wèn)題爭(zhēng)先行動(dòng)、轉(zhuǎn)變作風(fēng)爭(zhēng)先行動(dòng)、推動(dòng)工作落實(shí)爭(zhēng)先行動(dòng)。重點(diǎn)抓好三個(gè)環(huán)節(jié)：一是認(rèn)真制定整改落實(shí)方案。要以領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告為主要依據(jù)，制定切實(shí)可行的整改方案，把分析檢查報(bào)告提出的整改思路和措施進(jìn)一步具體化、目標(biāo)化、責(zé)任化，做到明確整改落實(shí)項(xiàng)目、明確整改落實(shí)目標(biāo)和時(shí)限要求、明確整改落實(shí)措施、明確整改落實(shí)責(zé)任，并對(duì)整改落實(shí)作出公開(kāi)承諾，使整改落實(shí)工作有章可循。整改落實(shí)方案要充分體現(xiàn)人民群眾的意愿，充分體現(xiàn)盡力而為、量力而行的原則，做到可操作、能落實(shí)、好檢查。二是切實(shí)解決突出問(wèn)題。要突出重點(diǎn)，堅(jiān)持什么問(wèn)題突出就著力解決什么問(wèn)題，確保黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠。要?jiǎng)?chuàng)新方法，采取向社會(huì)公示、掛牌督辦、現(xiàn)場(chǎng)辦公、限時(shí)辦結(jié)等方法，推動(dòng)問(wèn)題得到有效解決。三是建立和健全長(zhǎng)效機(jī)制。要抓住有利時(shí)機(jī)，早謀劃、早啟動(dòng)，建立健全有利于科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)工作落實(shí)的體制機(jī)制。著重推進(jìn)行政管理體制改革，健全完善轉(zhuǎn)變政府職能、改進(jìn)干部作風(fēng)、密切黨群干群關(guān)系、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的政策規(guī)定。

四、準(zhǔn)確把握工作要求，精心組織好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)

開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，是當(dāng)前全黨政治生活中的一件大事。各級(jí)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，圍繞“黨員干部受教育，科學(xué)發(fā)展上水平，人民群眾得實(shí)惠”的總要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)我局《實(shí)施意見(jiàn)》和《實(shí)施方案》的具體要求，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織安排，努力使學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)“出成效、出經(jīng)驗(yàn)、出特色”。

（一）高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。一要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，局成立了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，各單位也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”要發(fā)揮帶頭作用，帶頭調(diào)研，帶頭分析檢查，帶頭整改落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)帶不帶頭，效果大不一樣，要通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)帶頭，推動(dòng)整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)健康順利開(kāi)展。要建立領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)制度，每個(gè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要深入聯(lián)系點(diǎn)調(diào)查研究、督促檢查、具體指導(dǎo)，幫助聯(lián)系單位查找工作差距，理清工作思路，解決實(shí)際問(wèn)題，努力把聯(lián)系點(diǎn)辦成學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的示范點(diǎn)。二要加強(qiáng)指導(dǎo)檢查，局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組將派出指導(dǎo)檢查組，負(fù)責(zé)指導(dǎo)和督促檢查相關(guān)單位的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，及時(shí)了解學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)情況，有針對(duì)性地提出意見(jiàn)建議，指導(dǎo)解決活動(dòng)中遇到的問(wèn)題，防止活動(dòng)走過(guò)場(chǎng)、出偏差。三要加強(qiáng)輿論宣傳，充分運(yùn)用報(bào)刊、簡(jiǎn)報(bào)、網(wǎng)絡(luò)等宣傳媒體，采取豐富多彩、群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，大力宣傳科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求，及時(shí)反映活動(dòng)進(jìn)展的情況和取得的成效，特別是要大力宣傳實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的先進(jìn)典型和新鮮經(jīng)驗(yàn)，為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。四要貫徹群眾路線，緊緊依靠群眾，充分相信群眾，開(kāi)門(mén)搞活動(dòng)，吸收群眾全程參與。要以黨內(nèi)的學(xué)習(xí)實(shí)踐帶動(dòng)群眾的學(xué)習(xí)實(shí)踐，著力把科學(xué)發(fā)展觀普及到人民群眾中去，使科學(xué)發(fā)展觀真正為人民群眾所掌握，并轉(zhuǎn)化為巨大的精神力量和明顯的實(shí)際效果。

（二）分類(lèi)指導(dǎo)，因地制宜。不同行業(yè)、不同單位有不同的特點(diǎn)，不同崗位、不同群體的黨員干部有不一樣的情況，各單位要結(jié)合自身實(shí)際分別提出學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的具體方案，不搞“一刀切”，努力使學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)更好地體現(xiàn)針對(duì)性、創(chuàng)造性和實(shí)效性。一是在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的工作重點(diǎn)上要分類(lèi)指導(dǎo)，因地制宜。各單位要在堅(jiān)持總體要求、總體安排的前提下，緊密聯(lián)系實(shí)際，把握好開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的工作重點(diǎn)。比如，要圍繞貫徹落實(shí)市委、市政府的一系列重大決策部署，把轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)、提高工作效能作為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重點(diǎn)，努力推動(dòng)政府服務(wù)“轉(zhuǎn)型升級(jí)”，主動(dòng)為企業(yè)減負(fù)、為群眾服務(wù)。二是在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的形式上要分類(lèi)指導(dǎo)，因地制宜。也就是要根據(jù)各自實(shí)際，選擇最有效的辦法來(lái)開(kāi)展活動(dòng)。比如，在學(xué)習(xí)階段，機(jī)關(guān)可以開(kāi)展輔導(dǎo)式、算賬式、提問(wèn)式、交流式、體驗(yàn)式學(xué)習(xí)，找出成效、問(wèn)題和差距。三是在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的要求上要分類(lèi)指導(dǎo)、因地制宜。領(lǐng)導(dǎo)班子、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和普通黨員的職責(zé)不同，參加學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的要求也要有所區(qū)別。學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，重點(diǎn)是領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部。他們有沒(méi)有牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展的理念，是不是具備謀劃和推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的能力，在很大程度上決定著本地區(qū)本部門(mén)本單位貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的成效。因此，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，標(biāo)準(zhǔn)要比普通黨員群眾更高一些，要求要更嚴(yán)一些。我局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)施方案，在各個(gè)環(huán)節(jié)和各個(gè)階段對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部都提出了要求。領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要按照方案的要求，認(rèn)真參與各階段各環(huán)節(jié)的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，充分發(fā)揮表率作用。

（三）創(chuàng)新載體，創(chuàng)出特色。開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的過(guò)程，就是解放思想、改革創(chuàng)新的過(guò)程。各單位都要立足實(shí)際，在不折不扣完成“規(guī)定動(dòng)作”的基礎(chǔ)上，積極探索，大膽創(chuàng)新，做到學(xué)習(xí)內(nèi)容有創(chuàng)新，學(xué)習(xí)形式有創(chuàng)新，實(shí)踐載體有創(chuàng)新，使學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)體現(xiàn)出茂名特色，體現(xiàn)出本單位特色。我局在開(kāi)展解放思想學(xué)習(xí)討論活動(dòng)時(shí)就創(chuàng)造性地開(kāi)展了“十個(gè)一”主題活動(dòng)，得到了市委的充分肯定。這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)我局的《實(shí)施方案》在落實(shí)中央和省委、市委“規(guī)定動(dòng)作”，參照市委在學(xué)習(xí)調(diào)研階段組織開(kāi)展“四個(gè)一次”和“一聽(tīng)一寫(xiě)一談”活動(dòng)。各單位也要結(jié)合實(shí)際，設(shè)計(jì)一些各具特色的載體。同時(shí)，要注意培育和發(fā)現(xiàn)先進(jìn)典型，及時(shí)總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，帶動(dòng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)深入開(kāi)展。

（四）重在質(zhì)量，講求實(shí)效。科學(xué)發(fā)展觀不是空洞的口號(hào)，也不是“花架子”，科學(xué)發(fā)展觀就在我們身邊，開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)一定要實(shí)實(shí)在在。一要堅(jiān)持時(shí)間服從質(zhì)量，因地制宜地做好活動(dòng)安排，切實(shí)防止活動(dòng)走過(guò)場(chǎng)、搞形式主義。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的每一個(gè)階段完成后，各單位都要向局深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送階段工作總結(jié)、轉(zhuǎn)段請(qǐng)示等材料，沒(méi)有完成上一階段任務(wù)、沒(méi)有達(dá)到既定效果的不得轉(zhuǎn)入下一階段。二要兩手抓，兩不誤，兩促進(jìn)，正確認(rèn)識(shí)和處理推進(jìn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與應(yīng)對(duì)當(dāng)前國(guó)際金融危機(jī)、建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定結(jié)合起來(lái)，與改作風(fēng)、抓落實(shí)結(jié)合起來(lái)，與承接解放思想學(xué)習(xí)討論活動(dòng)成果結(jié)合起來(lái)，做到統(tǒng)籌兼顧，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。三要以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)推動(dòng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)深入開(kāi)展，講成本、重實(shí)效，防止鋪張浪費(fèi)，不搞文山會(huì)海，杜絕形式主義。要充分利用網(wǎng)絡(luò)、等現(xiàn)代技術(shù)手段開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，把有關(guān)會(huì)議、領(lǐng)導(dǎo)講話、專(zhuān)家輔導(dǎo)課等及時(shí)傳達(dá)到廣大黨員干部當(dāng)中。

同志們，在全局開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，意義重大，影響深遠(yuǎn)。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以*同志為總書(shū)記的黨中央周?chē)?，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，解放思想，實(shí)事求是，改革創(chuàng)新，扎實(shí)開(kāi)展好這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，努力開(kāi)創(chuàng)我市科學(xué)發(fā)展新局面。