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根據(jù)市委、市政府的統(tǒng)一部署，從今年11月到明年4月，我市在全市范圍內(nèi)開展加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)。為做好這項(xiàng)工作，今天我們在這里召開活動(dòng)動(dòng)員會(huì)，動(dòng)員建設(shè)系統(tǒng)全體人員積極參與這項(xiàng)活動(dòng)，并力爭取得預(yù)期效果。

下面，我以“努力轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，為爭當(dāng)東西兩翼實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀排頭兵作出應(yīng)有貢獻(xiàn)”為題，講四點(diǎn)意見：。

一、要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的重要性和必要性

我們要把建設(shè)系統(tǒng)全體干部職工的思想統(tǒng)一到加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的要求上來，充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的重要性和必要性。

（一）加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)是社會(huì)和形勢發(fā)展的需要。

落實(shí)市委確定的爭當(dāng)東西兩翼實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀排頭兵的戰(zhàn)略目標(biāo)和任務(wù)，需要各部門領(lǐng)導(dǎo)干部保持振奮的精神和良好的作風(fēng)來保證各項(xiàng)上體任務(wù)的完成。建設(shè)系統(tǒng)掌握著大量的公共資源，與人民群眾的工作生活有著緊密的聯(lián)系，對(duì)我市改善和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，增強(qiáng)區(qū)域發(fā)展競爭力中起到重要作用。對(duì)*市建設(shè)系統(tǒng)來說，我們的作風(fēng)建設(shè)直接關(guān)系到全市建設(shè)事業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展，關(guān)系到我市人民群眾的安居樂業(yè)，關(guān)系到全市上下的和諧團(tuán)結(jié)，關(guān)系到我市爭當(dāng)東西兩翼區(qū)域發(fā)展“排頭兵”的實(shí)現(xiàn)。從這個(gè)意義上說，建設(shè)系統(tǒng)各級(jí)黨組織和各單位必須站在維護(hù)黨和政府的形象這個(gè)高度，認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)是形勢和社會(huì)發(fā)展的需要，不斷加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，為我市深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，爭當(dāng)東西兩翼實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀排頭兵作出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

（二）加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)是*建設(shè)行業(yè)健康發(fā)展的需要。

隨著我市城市框架逐步拉大，重點(diǎn)項(xiàng)目接連上馬，投資規(guī)模日益增長，一批批大型項(xiàng)目陸續(xù)投資建設(shè)。與此同時(shí)，一些消極腐敗問題也會(huì)乘隙而入，侵入到建設(shè)系統(tǒng)的每一個(gè)角落。有些開發(fā)商或建筑商為了達(dá)到自身的利益，可能會(huì)不擇手段地用金錢或其他利益等手段來腐蝕我們的干部，如果對(duì)此不給予高度的警惕和防范，不采取有力措施加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和黨紀(jì)、政紀(jì)約束，勢必會(huì)造成一些意志不堅(jiān)定的干部職工墮入權(quán)錢交易、貪污受賄等違法犯罪的深淵。要避免以上情況的出現(xiàn)，就必須大力加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，就必須下大力氣加強(qiáng)作風(fēng)和紀(jì)律建設(shè)。我局全體干部職工必須以更高的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感和時(shí)代的緊迫感，不斷加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全系統(tǒng)干部職工，艱苦奮斗，為*城鄉(xiāng)建設(shè)提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

（三）加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)是建設(shè)系統(tǒng)從源頭上預(yù)防職務(wù)犯罪的需要。

隨著經(jīng)濟(jì)體制的深刻變革、社會(huì)結(jié)構(gòu)的深刻變動(dòng)、利益格局的深刻調(diào)整、思想觀念的深刻變化，城鄉(xiāng)建設(shè)中影響和諧穩(wěn)定的矛盾和問題還會(huì)不斷出現(xiàn)，腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤條件在一定時(shí)期內(nèi)仍難以根除。建設(shè)系統(tǒng)源頭防治腐敗的體制機(jī)制尚不完善，損害群眾利益的問題仍較突出，少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部在廉潔自律，以及思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)方面，也不同程度地存在一些問題，經(jīng)不住“糖衣炮彈”的襲擊，貪污、受賄、玩忽職守等職務(wù)犯罪案件屢有發(fā)生，既而造成工程質(zhì)量下降，“豆腐渣工程”增多，給黨和國家造成了巨大損失。房地產(chǎn)領(lǐng)域的官商勾結(jié)、權(quán)錢交易問題相當(dāng)嚴(yán)重，已成為腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域，已引起中央領(lǐng)導(dǎo)同志的高度重視。有資料表明，當(dāng)前各類經(jīng)濟(jì)犯罪案件中，40％以上與建設(shè)活動(dòng)有關(guān)，“樓房建起、干部倒下”的例子屢見不鮮，因此在市場經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的形勢下，建設(shè)系統(tǒng)面臨著越來越重的反腐倡廉任務(wù)，如何加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，有效防范職務(wù)犯罪，是建設(shè)系統(tǒng)干部職工必須正視的現(xiàn)實(shí)問題。由此可見，工程建設(shè)領(lǐng)域中的職務(wù)犯罪是一種極具危險(xiǎn)性的權(quán)力腐敗，嚴(yán)重的將會(huì)直接影響到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，必須從源頭上預(yù)防和治理，而要從源頭上預(yù)防，必須從干部的思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)方面入手，不斷加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。

（四）加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)是做好新形勢下反腐倡廉工作的需要。

機(jī)關(guān)作風(fēng)是干部職工黨性修養(yǎng)、政治品質(zhì)、道德境界的具體表現(xiàn)。良好的作風(fēng)是抵御消極腐敗和保持清正廉潔的重要保障，不好的作風(fēng)往往是走向消極腐敗的助推因素。從近年來查處的干部腐敗案件看，不少人違法亂紀(jì)都是從作風(fēng)上出問題開始的。這說明，干部職工一旦放松要求，就會(huì)降低甚至喪失拒腐防變的能力，就會(huì)解除反腐倡廉的思想武裝，最終滑入腐敗的深淵。加強(qiáng)干部職工的作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)持防微杜漸、警鐘長鳴，是反腐倡廉的重要基礎(chǔ)工作。只有不斷加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，對(duì)干部職工進(jìn)行警惕教育和引導(dǎo)干部職工自覺抵御各種腐朽落后思想觀念的侵蝕，及早發(fā)現(xiàn)和解決作風(fēng)方面存在的苗頭性問題，才能有效防止和減少腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，切實(shí)把反腐倡廉工作引向深入。

二、要深入剖析建設(shè)行業(yè)作風(fēng)問題

（一）建設(shè)行業(yè)作風(fēng)問題的表現(xiàn)形式。

近幾年來，我局通過參加紀(jì)律教育月活動(dòng)和機(jī)關(guān)作風(fēng)測評(píng)活動(dòng)，有力地促進(jìn)了機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，使我局系統(tǒng)機(jī)關(guān)作風(fēng)有了較大好轉(zhuǎn)。但我們要清醒認(rèn)識(shí)到，建設(shè)行業(yè)少數(shù)干部職工在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)方面還存在這樣或那樣的問題，要適應(yīng)爭當(dāng)我省東西兩翼實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀排頭兵的要求，我局系統(tǒng)的機(jī)關(guān)作風(fēng)和行政效能建設(shè)仍然存在一些突出問題和薄弱環(huán)節(jié)。主要表現(xiàn)在：

一是學(xué)習(xí)氣氛不濃。部分干部職工對(duì)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的認(rèn)識(shí)仍然存在嚴(yán)重的偏差，具體表現(xiàn)為對(duì)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)存在厭倦情緒，對(duì)我局機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)面臨的形勢和挑戰(zhàn)缺乏憂患意識(shí)等；學(xué)習(xí)氣氛還不夠濃厚，有的同志對(duì)學(xué)習(xí)不感興趣，存在淺嘗輒止，不求甚解，蜻蜓點(diǎn)水，脫離思想工作實(shí)際的現(xiàn)象；有的不善于運(yùn)用改革的和市場經(jīng)濟(jì)的辦法推進(jìn)工作，駕馭復(fù)雜局勢的能力不強(qiáng)。

二是作風(fēng)漂浮，脫離群眾。一些干部觀念淡薄，缺乏密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良作風(fēng)，平時(shí)很少深入基層聽取群眾意見，習(xí)慣在辦公室里打打電話、看看材料、聽聽匯報(bào)；有的干部作風(fēng)簡單飄浮，不愿做深入細(xì)致的調(diào)查研究，滿足于走馬觀花、浮光掠影；有的干部不摸實(shí)情，聽不進(jìn)群眾和下屬的合理化建議，開展工作憑主觀意愿，脫離實(shí)際、脫離基層；要做好機(jī)關(guān)工作，我們必須沉下身子向基層學(xué)習(xí)；一些同志唯上不唯下，親商意識(shí)、安商意識(shí)不夠強(qiáng)；還有一些同志雖然官職不大，但架子十足，平時(shí)難得下工地，非但不認(rèn)真搞調(diào)研，虛心聽取群眾意見，反而對(duì)業(yè)主或建筑商橫對(duì)要求、豎提標(biāo)準(zhǔn)，盡說一些脫離實(shí)際難于操作的話，有的甚至還要相關(guān)單位陪酒打牌，在群眾中造成了不良影響。

三是工作不扎實(shí)，廉潔意識(shí)不強(qiáng)。少數(shù)黨員工作不扎實(shí)，對(duì)當(dāng)前急需解決的問題，不下功夫作調(diào)查研究，不下大氣力去解決；有些機(jī)關(guān)干部缺少駕駛?cè)值哪芰?，特別是在工作上缺乏系統(tǒng)性、前瞻性、綜合性，對(duì)分管的工作過問較少，缺乏專門研究，沒有奮斗目標(biāo)，沒有制定扎實(shí)的措施；有的部門碰到問題互相推諉，該牽頭的部門不牽頭，不肯承擔(dān)責(zé)任，接到任務(wù)到處分派，自己倒是一身輕松；部分窗口單位雖然門好進(jìn)了、臉也好看了，但事情依然難辦，服務(wù)不到位；有的廉潔意識(shí)不強(qiáng)，甚至不能依法行政，秉公辦事，“不給好處不辦事，給了好處亂辦事”。應(yīng)該特別指出的是，目前在少數(shù)干部存在“兩種面孔”現(xiàn)象：對(duì)上對(duì)下兩種面孔，熟與不熟兩種面孔，有利沒利兩種面孔。

四是工作效率不高，進(jìn)取精神不足。有的同志紀(jì)律松懈，上班遲到早退，上班時(shí)間還玩電腦游戲，炒股票，有的還參加賭博搓麻將等不法行為；有的同志平時(shí)得過且過，辦事拖拉，存在羅書記在全市加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)動(dòng)員會(huì)上提到的“該辦不辦、能不辦就不辦、拖而不辦、想怎么辦就怎么辦”的現(xiàn)象；有的思想不夠解放，不能結(jié)合本單位實(shí)際創(chuàng)造性的開展工作。

以上問題不解決，必將影響到我局的社會(huì)形象，影響我局的工作效率。為此，我們必須把加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)當(dāng)作一項(xiàng)重要工作來抓，常抓不懈，要通過進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，認(rèn)真解決機(jī)關(guān)工作中存在的各種作風(fēng)問題，努力提升*城鄉(xiāng)建設(shè)和管理工作水平。

（二）建設(shè)行業(yè)作風(fēng)問題產(chǎn)生的根源。

表現(xiàn)在少數(shù)干部職工身上的以上問題，在我市建設(shè)行來雖然不是主流，但也有一定代表性。這些問題存在的原因，有一定的社會(huì)客觀因素，有著復(fù)雜而深刻的社會(huì)根源和思想根源，但從深層次分析，關(guān)鍵還在于我們有些部門、有些干部、有些工作人員的主觀努力較差。這些問題會(huì)給建設(shè)工程造成了極大的安全隱患，同時(shí)也損害了人民群眾的切身利益，對(duì)社會(huì)公平公正秩序造成了巨大的沖擊，我們必須深挖其根源，采取有效措施，徹底根除以上作風(fēng)問題和腐敗現(xiàn)象的土壤條件，預(yù)防其滋生蔓延。

以上問題產(chǎn)生的根源主要有以下幾方面：

一是放松政治學(xué)習(xí)，忽視作風(fēng)建設(shè)。有些干部職工長期處在重要的同一工作崗位，存在著嚴(yán)重的吃老本思想，把組織上安排的一些學(xué)習(xí)培訓(xùn)看作是一種負(fù)擔(dān)，一種可有可無的軟任務(wù)，重視不夠，興趣不濃，敷衍了事，平時(shí)只滿足于翻翻報(bào)紙、看看電視，自滿厭學(xué)情緒嚴(yán)重，導(dǎo)致對(duì)新的經(jīng)濟(jì)知識(shí)和現(xiàn)代科技知識(shí)根本不了解，有的甚至連本職崗位的知識(shí)更新都漠不關(guān)心；一些干部職工就會(huì)放松政治理論學(xué)習(xí)，放松世界觀的改造，不注意思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)方面的改進(jìn)，久而久之，背離了黨的根本宗旨，容易放松拒腐防變的警惕性，思想發(fā)生蛻變，作風(fēng)墮落，再加上不斷發(fā)展的市場經(jīng)濟(jì)也容易使部分干部職工受到腐朽思想觀念的侵蝕，經(jīng)受不住腐朽思想的誘惑，以致私欲膨脹，膽子越來越大，對(duì)政紀(jì)法紀(jì)越來越漠視，在違法亂紀(jì)的道路就會(huì)越陷越深。

二是社會(huì)貧富現(xiàn)象導(dǎo)致心理嚴(yán)重失衡。由于社會(huì)分配方式的多樣化，使人們的收入差距逐步拉大，容易引起一些干部職工的心理失衡；由于生活方式的多樣化，使人們的生活追求發(fā)生很大變化，一些干部職工道德水平下降，容易導(dǎo)致見利忘義、奢靡之風(fēng)蔓延，拜金主義、享樂主義、極端個(gè)人主義思想不斷滋長，追求燈紅酒綠、驕奢淫逸的生活方式。有些干部職工看到一些暴富的開發(fā)商、建筑商，出入坐豪華轎車，食住高級(jí)酒店，玩樂花錢象流水，心里極不平衡，認(rèn)為自己學(xué)歷不比別人低、能力不比別人差、付出不比別人少，而收入?yún)s與別人不可同日而言、相去甚遠(yuǎn)，導(dǎo)致心理嚴(yán)重失衡，貪欲在無形之中就占了上風(fēng)，在索賄受賄時(shí)就會(huì)覺得心安理得。

三是受社會(huì)不良風(fēng)氣的影響和腐蝕。當(dāng)前，我國正處在由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變的過程中，由于社會(huì)經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、就業(yè)方式和利益關(guān)系日益多樣化，對(duì)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)也帶來了一些不容忽視的消極影響。由于經(jīng)濟(jì)社會(huì)成分和經(jīng)濟(jì)利益的多樣化，各個(gè)利益主體為追求各自的最大利益，往往會(huì)不擇手段，不惜用金錢等方式拉攏腐蝕干部職工。在現(xiàn)實(shí)生活中，一些領(lǐng)域仍然存在不少不良風(fēng)氣，違紀(jì)國法的現(xiàn)象仍有市場，行賄受賄打著“人情往來”的旗號(hào)大肆進(jìn)行，有的干部職工由于立場不夠堅(jiān)定，很容易成為不良風(fēng)氣的俘虜。有的認(rèn)為自己幫了別人，收點(diǎn)回扣、拿點(diǎn)酬謝是理所當(dāng)然的。

四是爭先意識(shí)和責(zé)任意識(shí)有所退化。有些干部面對(duì)新情況、新形勢，創(chuàng)業(yè)爭先的進(jìn)取心衰退了，責(zé)任心弱化了，標(biāo)準(zhǔn)要求降低了。有的干部由于長期不注重學(xué)習(xí)，新知識(shí)、新觀念較少，思想不解放，發(fā)展思路不寬，對(duì)一些新問題、新困難采用老方法、老套路，或者干脆一籌莫展，束手無策;有不少干部認(rèn)為建設(shè)行業(yè)的工作按部就班就行，無需搞什么創(chuàng)新，因而自降標(biāo)準(zhǔn)，不再有思進(jìn)、求進(jìn)、奮進(jìn)的朝氣。體現(xiàn)在工作上就是不敢大膽出手，只是消極應(yīng)付，滿足于守好攤子、不出亂子，缺少工作的主動(dòng)性、創(chuàng)造性；有些干部自認(rèn)為“看破紅塵”，缺少理想信念，事業(yè)心、責(zé)任心日趨淡薄，滿足于當(dāng)太平官、怕得罪人、過安穩(wěn)舒適的日子，做好人思想嚴(yán)重，做一天和尚撞一天鐘，有極少數(shù)甚至做了和尚不撞鐘；有的干部工作消極，自認(rèn)為提拔嫌老，退休嫌早，混混拉倒，不求有功，但求無過，事業(yè)心嚴(yán)重弱化；還有的部門認(rèn)為本部門接觸群眾廣，處理事情雜，容易得罪人，群眾有意見在所難免，出了問題不找主觀原因找客觀原因，自己原諒自己。

今天會(huì)議的主題是整頓機(jī)關(guān)思想作風(fēng)，進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，所以我今天重點(diǎn)查找了突出存在的帶有共性的問題，并深刻剖析了原因，目的是要大家清醒頭腦，找出差距，引起重視，采取切實(shí)措施認(rèn)真加以解決。希望大家自覺對(duì)照，有則改之，無則加勉。如果有些人身上確實(shí)存在這些問題，那么就要對(duì)照建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍要求，按照效能建設(shè)的要求采取措施，切實(shí)加以改進(jìn)。我們絕對(duì)不能對(duì)此麻木不仁，掉以輕心，如果放任自流，后果不堪設(shè)想。

三、緊緊圍繞“改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、提高行政效能”的主題，扎實(shí)有序地開展機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)

市委、市政府明確提出，全市各級(jí)機(jī)關(guān)要以“改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、提高行政效能”為主題，結(jié)合本單位實(shí)際開展機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)，要以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為根本，以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、高效型、服務(wù)型、和諧型、創(chuàng)新型、廉潔型機(jī)關(guān)為抓手，著力解決當(dāng)前我市機(jī)關(guān)和行政效能建設(shè)存在的突出問題。按照市委工作部署，我局開展機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)要緊扣以上主題，采取有效措施，努力一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正、服務(wù)優(yōu)、效率高的機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍，促進(jìn)各項(xiàng)建設(shè)工作任務(wù)的完成。

第一，要加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育，強(qiáng)化為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)。政府機(jī)關(guān)是什么？機(jī)關(guān)是辦理公共行政事務(wù)的部門。換句話說，機(jī)關(guān)就是為人民群眾提供服務(wù)的機(jī)構(gòu)。為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)，為基層服務(wù)，為老百姓服務(wù)，這是我們政府機(jī)關(guān)工作的職責(zé)和核心內(nèi)容。近年來，我局機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)取得一定成績，機(jī)關(guān)的服務(wù)意識(shí)有所增強(qiáng)，服務(wù)水平有所提高。但我們的思想作風(fēng)和精神狀態(tài)與工作任務(wù)要求相比，與人民群眾的期望值相比，還有一定的距離。我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到，機(jī)關(guān)工作人員就是服務(wù)員，我們的一言一行、一舉一動(dòng)都代表著市建設(shè)系統(tǒng)、市政府的形象。我們絕不能以管理者自居，忘掉了服務(wù)這個(gè)根本。我們要通過開展機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)，切實(shí)解決好這些問題，時(shí)刻牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，始終不渝地堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，始終心系群眾，服務(wù)人民，當(dāng)好人民的公仆，實(shí)實(shí)在在地為建設(shè)事業(yè)發(fā)展服務(wù)，為市民群眾做好各項(xiàng)服務(wù)工作。

第二，要增強(qiáng)“四種能力”，切實(shí)提高行政效能。機(jī)關(guān)工作的好壞，最終要體現(xiàn)在全市建設(shè)管理工作發(fā)展的實(shí)際效果中、基層的評(píng)判中、群眾的口碑中。只有做到人民滿意，確保全市建設(shè)管理工作高效推進(jìn)，機(jī)關(guān)工作才真正算得上有成效。我們要深入基層，多聽群眾意見，了解群眾呼聲，通過不斷增強(qiáng)“四種能力”，解決好群眾最關(guān)心、最迫切需要解決的民生問題。一要增強(qiáng)服務(wù)能力。進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，要將做好服務(wù)工作視作加快推進(jìn)建設(shè)管理工作發(fā)展的應(yīng)盡職責(zé)，視作執(zhí)政為民、聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，在主動(dòng)服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、創(chuàng)新服務(wù)上多下功夫。要進(jìn)一步深化審批制度改革，進(jìn)一步優(yōu)化辦事程序，提高辦事效率和行政效能，逐步實(shí)現(xiàn)建設(shè)管理行政審批真正意義上的“一條龍”服務(wù)。要堅(jiān)決克服衙門作風(fēng)，熱情周到地為到建設(shè)系統(tǒng)機(jī)關(guān)辦事的同志提供及時(shí)、高效、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。二要增強(qiáng)決策能力。建設(shè)事業(yè)能否向前發(fā)展，具體的工作能否得到落實(shí)，關(guān)鍵在于科學(xué)決策。科學(xué)決策沒有捷徑可走，需要深入分析各方面的情況，綜合各方面的因素后才能做出決定。我們要吃透上級(jí)精神，確保在全局和更高層面上正確決策。積極推行政務(wù)公開，嚴(yán)格貫徹民主集中制，自覺接受群眾監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督和方方面面的監(jiān)督，做到?jīng)Q策公開透明。我們要注意進(jìn)行換位思考，從多個(gè)角度看問題，多想想對(duì)方的困難，使我們建設(shè)系統(tǒng)所做的工作能得到廣大市民的認(rèn)可和支持。要認(rèn)真執(zhí)行《行政許可法》，堅(jiān)持依法行政，規(guī)范行政行為，克服決策的隨意性，提高政府的公信度。三要增強(qiáng)執(zhí)行能力。對(duì)國家的政策法規(guī)和市委、市政府的工作部署，要堅(jiān)決貫徹落實(shí)，做到雷厲風(fēng)行、令行禁止，確保政令暢通，確保各項(xiàng)建設(shè)管理工作能夠落到實(shí)處，求得實(shí)效。堅(jiān)持從自身做起，切實(shí)負(fù)起責(zé)任，履行好崗位職責(zé)，把該由自己負(fù)責(zé)的事干好?，F(xiàn)在建設(shè)系統(tǒng)有些工作落實(shí)得不夠好，重要的一個(gè)原因就是執(zhí)行能力不夠強(qiáng)，往往是以會(huì)議落實(shí)會(huì)議，說得多、做得少。我們要堅(jiān)決反對(duì)作風(fēng)拖沓、精神不振、自由散漫的行為，大力倡導(dǎo)講真話、辦實(shí)事、求實(shí)效，形成真抓實(shí)干的良好工作氛圍。四是要增強(qiáng)協(xié)作能力。團(tuán)結(jié)協(xié)作是推進(jìn)建設(shè)事業(yè)發(fā)展的重要保證。建設(shè)系統(tǒng)上下要牢固確立全局觀念和“一盤棋”的思想，上下同心，互相協(xié)調(diào)，多溝通、多理解、多配合，最大限度地發(fā)揮各自優(yōu)勢，心往一處想，勁往一處使，積極主動(dòng)配合基層和群眾解決實(shí)際問題。要堅(jiān)決反對(duì)那種斤斤計(jì)較，各自為政的惡習(xí)。一切從建設(shè)事業(yè)發(fā)展的大局出發(fā)，以有利于*維護(hù)好人民群眾利益，和有利于*爭當(dāng)我省東西兩翼實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀排頭兵為最高標(biāo)準(zhǔn)，凝聚各方力量形成強(qiáng)大合力，不斷增強(qiáng)*建設(shè)系統(tǒng)工作的整體效能。

第三，要改進(jìn)工作方法，努力改善政務(wù)和投資環(huán)境。牢固樹立服務(wù)觀念，持之以恒，把服務(wù)融于日常工作之中。要始終堅(jiān)持民本思想，牢記群眾利益無小事，富民優(yōu)先、民生為重，多干群眾迫切需要的實(shí)事，多干群眾能夠受益的好事。要善于運(yùn)用市場法則做好服務(wù)工作，維護(hù)公平競爭的市場秩序，培育統(tǒng)一、開放、競爭、規(guī)范、有序的建筑市場。進(jìn)一步優(yōu)化建設(shè)管理職能，推進(jìn)管理創(chuàng)新，從錯(cuò)位的地方換位，從越位的地方歸位，從缺位的地方補(bǔ)位，切實(shí)履行好建建設(shè)系統(tǒng)的社會(huì)管理和公共服務(wù)職能，全力為做好建設(shè)管理工作營造良好的環(huán)境。用長遠(yuǎn)的眼光和開放的心態(tài)，積極主動(dòng)地做好行政審批工作，為報(bào)批群眾多做事，少領(lǐng)功，共同把*建設(shè)工作做好，為*創(chuàng)造良好的政務(wù)和投資環(huán)境作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

第四，要增強(qiáng)廉潔意識(shí)，塑造風(fēng)清氣正的機(jī)關(guān)干部形象。全體黨員干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《紀(jì)律處分條例》，不斷提高廉潔意識(shí)，要做到嚴(yán)于律己，廉潔奉公，時(shí)刻提醒自己“手莫伸，伸手必被捉”。作為一名黨員干部，要明確手中的權(quán)力是黨和人民賦予的，只能用來為人民謀利益，而不能用來為自己或小集團(tuán)謀私利。每一名干部都要經(jīng)常想一想自己手中的權(quán)力是從哪里來的、應(yīng)該為誰所用這個(gè)重要問題?，F(xiàn)實(shí)生活中一些領(lǐng)導(dǎo)干部走上違法犯罪的道路，根本原因就是在這個(gè)重要問題上沒有想清楚、想正確，手中有了權(quán)力就忘乎所以，以權(quán)謀私，為所欲為，最終落得身敗名裂的下場。為預(yù)防這種腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生，全體干部職工要自覺加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心，真正做到一身正氣，始終保持高尚的品格。要自覺遵守黨的紀(jì)律和國家的法律法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的各項(xiàng)規(guī)定，時(shí)刻警惕權(quán)力、金錢、美色的誘惑，預(yù)防職務(wù)犯罪，防止手中的權(quán)力商品化，決不能讓權(quán)力變成以權(quán)謀私的工具。每一位干部職工都要做到自重、自省、自警、自勵(lì)、以身作則，不斷增強(qiáng)防腐拒變的能力，并帶頭同腐敗現(xiàn)象作斗爭，努力塑造建設(shè)系統(tǒng)風(fēng)清氣正的機(jī)關(guān)干部形象。

四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保建設(shè)系統(tǒng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)取得實(shí)效

市委、市政府和建設(shè)局都已對(duì)開展機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)作出明確部署，機(jī)關(guān)各科室和基層各單位要按照“實(shí)施方案”的具體要求，給予足夠重視，同時(shí)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌安排，狠抓落實(shí)，力求實(shí)效，確保各項(xiàng)活動(dòng)有序順利開展。

一是領(lǐng)導(dǎo)帶頭，發(fā)動(dòng)黨員干部廣泛參與。俗話說，正人先正己。領(lǐng)導(dǎo)帶頭、率先垂范，是一種無聲的命令、無形的力量。加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，要從領(lǐng)導(dǎo)抓起，從領(lǐng)導(dǎo)做起。各部門要加強(qiáng)對(duì)作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)，形成一把手親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)抓落實(shí)、指定部門和人員負(fù)責(zé)具體工作的機(jī)制。局機(jī)關(guān)各科室負(fù)責(zé)人要帶頭參加活動(dòng)，把自己放到活動(dòng)中，在機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)中加強(qiáng)自身的作風(fēng)建設(shè)，以領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè)帶動(dòng)機(jī)關(guān)的作風(fēng)建設(shè)。全體黨員干部要積極參加活動(dòng)，在活動(dòng)中錘煉黨性，強(qiáng)化宗旨意識(shí)，提高服務(wù)基層、服務(wù)群眾、服務(wù)大局的能力，在活動(dòng)中共同樹立、共同改進(jìn)、共同維護(hù)建設(shè)系統(tǒng)的良好作風(fēng)。

二要統(tǒng)籌兼顧，促進(jìn)活動(dòng)與各項(xiàng)建設(shè)業(yè)務(wù)工作協(xié)調(diào)開展。我局的日常業(yè)務(wù)工作比較多，我們要注意通盤考慮，合理安排。要把開展機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)與做好日常業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合起來，做到統(tǒng)籌兼顧，互相協(xié)調(diào)。要把開展機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)與完成各項(xiàng)建設(shè)工作任務(wù)有機(jī)結(jié)合，以作風(fēng)建設(shè)的成效促進(jìn)各項(xiàng)建設(shè)業(yè)務(wù)工作的落實(shí)，用業(yè)務(wù)工作的成效檢驗(yàn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)的效果。

三要狠抓落實(shí)，有針對(duì)性地解決當(dāng)前機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)面臨的突出問題。各部門要善于抓住作風(fēng)建設(shè)的主要矛盾，解決主要問題，結(jié)合本部門的實(shí)際，有針對(duì)性地研究解決自身作風(fēng)建設(shè)存在的突出問題，決不能滿足于照抄照搬，搞形式主義，更不能只停留在一般口號(hào)上。要按照局機(jī)關(guān)黨委的統(tǒng)一安排，做好每個(gè)階段的工作，一步一步地推進(jìn)，一點(diǎn)一滴地改正。作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)不可能解決所有的問題，我們要針對(duì)群眾最關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和重點(diǎn)問題，采取有力措施解決，要讓市民群眾切實(shí)感受到建設(shè)系統(tǒng)機(jī)關(guān)作風(fēng)的改善，切實(shí)享受到機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)帶來的實(shí)惠。

四要加強(qiáng)制度建設(shè)，及時(shí)鞏固作風(fēng)建設(shè)成果。機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)是一項(xiàng)長期的任務(wù)，不可能一蹴而就，必須進(jìn)一步完善制度，形成一套行之有效的作風(fēng)建設(shè)和監(jiān)督機(jī)制。首先，我們要建立健全機(jī)關(guān)各項(xiàng)規(guī)章制度，明確部門工作規(guī)范，明確工作人員素質(zhì)要求，明確賞罰標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持用制度管人、規(guī)范人、引導(dǎo)人，促進(jìn)各部門服務(wù)水平不斷提高。第二，對(duì)于已建立的規(guī)章制度要認(rèn)真抓落實(shí)，不能僅僅掛在嘴上、寫在紙上、貼在墻上。要通過強(qiáng)化督促檢查，定期進(jìn)行明查暗訪，定期通報(bào)情況，表揚(yáng)先進(jìn)，鞭策落后，讓建設(shè)系統(tǒng)的工作透明起來，讓好的作風(fēng)得到弘揚(yáng)，歪風(fēng)邪氣得到抵制。第三，要加大考核獎(jiǎng)懲力度，建立一套規(guī)范和開放的評(píng)議制度，把建設(shè)系統(tǒng)作風(fēng)的評(píng)判權(quán)交給群眾，交給服務(wù)對(duì)象，把考核結(jié)果作為檢驗(yàn)各部門工作成效、衡量領(lǐng)導(dǎo)干部水平和績效的重要尺度，作為選拔任用干部的重要依據(jù)，形成正確的用人導(dǎo)向，使每個(gè)部門、每位同志都有壓力、有動(dòng)力，共同努力把建設(shè)系統(tǒng)建設(shè)成服務(wù)型機(jī)關(guān)，建成人民群眾滿意的機(jī)關(guān)。

五要加強(qiáng)活動(dòng)督導(dǎo)，保證活動(dòng)卓有成效地順利進(jìn)行。由局班子成員組織的局機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)全系統(tǒng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)的開展，同時(shí)成立局機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)工作辦公室，辦公室設(shè)在機(jī)關(guān)黨委，負(fù)責(zé)整個(gè)活動(dòng)期間的督導(dǎo)工作。機(jī)關(guān)黨委要及時(shí)向上的報(bào)送信息，按時(shí)限要求做好每個(gè)階段的工作總結(jié)，同時(shí)要指導(dǎo)督促基層單位完成活動(dòng)的每項(xiàng)工作，還要注意做好對(duì)外的宣傳報(bào)道以及橫向的工作交流等，在活動(dòng)不同階段做到有布置、有落實(shí)、有檢查、有匯報(bào)、有交流，確?；顒?dòng)取得扎實(shí)成效。

同志們，加強(qiáng)新形勢下的機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，責(zé)任重大而艱巨，這需要我們建設(shè)系統(tǒng)全體干部職工的共同努力和積極參與。我們要以科學(xué)發(fā)展觀和黨的*大、省委十屆三次全會(huì)和市委九屆五次全會(huì)精神為指導(dǎo)，緊緊圍繞“改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、提高行政效能”的主題，創(chuàng)新工作機(jī)制，開創(chuàng)我局系統(tǒng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作的新局面，樹立*建設(shè)行業(yè)新風(fēng)，努力創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、高效型、和諧型、創(chuàng)新型、廉潔型”的“六型”機(jī)關(guān)，進(jìn)一步改善我市政務(wù)和投資環(huán)境，為實(shí)現(xiàn)我市建設(shè)和諧粵西經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、爭當(dāng)我省東西兩翼實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀排頭兵的戰(zhàn)略目標(biāo)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

謝謝大家！