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bv為子孫留下發(fā)展的條件和空間
近年來,黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人在不同場(chǎng)合多次提出和強(qiáng)調(diào)要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。去年3月,總書記在中央人口資源環(huán)境工作座談會(huì)上講:“要加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式,將循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展理念貫穿到區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城鄉(xiāng)建設(shè)和產(chǎn)品生產(chǎn)中,使資源得到最有效的利用。最大限度地減少廢棄物排放,逐步使生態(tài)步入良性循環(huán)?!币荒旰螅衷诮衲甑闹醒肴丝谫Y源環(huán)境工作座談會(huì)上從樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度再次強(qiáng)調(diào):“積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)自然生態(tài)系統(tǒng)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的良性循環(huán),為子孫后代留下充足的發(fā)展條件和發(fā)展空間?!笨偫碓谑畬萌舜蠖螘?huì)議上的政府工作報(bào)告中也提出:“大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),推行清潔生產(chǎn)?!笨梢哉f,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的戰(zhàn)略舉措,是實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展的必由之路。
循環(huán)經(jīng)濟(jì)是按照生態(tài)規(guī)律運(yùn)行、實(shí)行資源循環(huán)利用和清潔生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)形態(tài)。它不僅要求經(jīng)濟(jì)活動(dòng)遵循一般自然規(guī)律、經(jīng)濟(jì)規(guī)律和社會(huì)規(guī)律,而且要求遵循生態(tài)規(guī)律,把經(jīng)濟(jì)活動(dòng)納入生態(tài)系統(tǒng)的運(yùn)行軌道,力求在經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)和生態(tài)系統(tǒng)之間建立一種協(xié)調(diào)、和諧的關(guān)系。因此,循環(huán)經(jīng)濟(jì)也稱為生態(tài)經(jīng)濟(jì),包括生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)工業(yè)、生態(tài)服務(wù)業(yè)和生態(tài)城市等。
三項(xiàng)原則推動(dòng)資源循環(huán)
循環(huán)經(jīng)濟(jì)實(shí)行三項(xiàng)原則:一是“減量化”原則,要求盡量減少進(jìn)入生產(chǎn)和消費(fèi)過程的物質(zhì)和能源,從而在輸入端預(yù)防和減少污染物的產(chǎn)生;二是“再利用”原則,要求盡可能多次利用或以多種方式利用資源和物品,避免物品過早地成為垃圾;三是“資源化”原則,要求盡可能把廢棄物再次變成資源。這三項(xiàng)原則分別在生產(chǎn)消費(fèi)的輸入端、過程中和末端起作用,以保證資源循環(huán)利用和清潔生產(chǎn)。
大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),有可能從根本上解決傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)面臨的兩大問題:即資源稀缺性問題和環(huán)境污染問題。傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)雖然注重優(yōu)化資源配置和提高利用效率,但是它的生產(chǎn)流程是“資源-產(chǎn)品-污染排放”,即開采資源,生產(chǎn)產(chǎn)品,排放廢物,其資源利用基本上是一次性的。隨著人類需要不斷增長,資源稀缺性問題日益突出。不論一次性消耗資源的配置結(jié)構(gòu)多么合理,利用效率多么高,總是用一點(diǎn)就少一點(diǎn),最終難免用完。因此,傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)不可能從根本上解決資源稀缺性問題。與此不同,循環(huán)經(jīng)濟(jì)實(shí)行資源循環(huán)利用和綜合利用,其生產(chǎn)流程是“資源-產(chǎn)品-再生資源”,即開采資源,生產(chǎn)產(chǎn)品,回收廢舊物品,重新利用。當(dāng)有限資源得到無限循環(huán)利用時(shí),就能成為無限多的資源,從而保證資源的持續(xù)供給。當(dāng)然循環(huán)經(jīng)濟(jì)也注重資源合理配置,同時(shí)還倡導(dǎo)節(jié)儉和適度消費(fèi)。當(dāng)人口總量得到有效控制,人均需求不無限擴(kuò)張,通過資源循環(huán)利用能夠從根本上克服資源稀缺性,從而為子孫后代留下充足的發(fā)展條件和空間。
源頭治理從根本上化解污染
由于傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)的資源利用方式是一次性的,不僅排污量大,而且往往側(cè)重終端治理,所以難以從根本上解決污染問題。循環(huán)經(jīng)濟(jì)實(shí)行清潔生產(chǎn),追求低排放甚至零排放,注重源頭治理和終端治理相結(jié)合,以源頭治理為主。盡管人類面臨的環(huán)境問題非常復(fù)雜,解決的手段和辦法還相當(dāng)有限,需要付出長期的艱苦努力,但是沿著循環(huán)經(jīng)濟(jì)的道路走下去,最終完全可以徹底解決環(huán)境污染問題。
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