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要按照科學發(fā)展觀和構建社會主義和諧社會的要求，深入落實黨中央、國務院關于加快推進新區(qū)開發(fā)開放的戰(zhàn)略部署，發(fā)揮綜合改革試驗區(qū)功能，積極探索統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的新途徑，扎實推進示范小城鎮(zhèn)建設。

市委、市政府高度重視城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。本市各農業(yè)區(qū)縣和有關部門按照市委提出的率先基本實現(xiàn)農業(yè)現(xiàn)代化的要求，堅持“三化一提高”，大力實施農村城市化戰(zhàn)略，走出了一條具有天津特色，體現(xiàn)農民意愿的農村城市化發(fā)展道路，為推進社會主義新農村建設打下了堅實基礎，積累了寶貴經驗。

國務院關于推進新區(qū)開發(fā)開放有關問題的意見，批準新區(qū)為全國綜合配套改革試驗區(qū)，先行試驗重大的改革開放措施。深入貫徹黨中央、國務院對新區(qū)的功能定位，充分發(fā)揮“先行先試”功能，積極探索區(qū)域發(fā)展的新模式，是推進新區(qū)開發(fā)開放的重要內容。當前，落實科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會，加快社會主義新農村建設，要著力解決好四個問題。一是堅定不移地走工業(yè)化發(fā)展的道路，為第二產業(yè)、第三產業(yè)提供發(fā)展空間；二是有效解決“三農”問題，縮小城鄉(xiāng)差距，讓農民享受到城市化帶來的成果，使農民能夠“安居、樂業(yè)、有保障”；三是貫徹資源節(jié)約的原則，有效保護耕地，合理利用土地，按照節(jié)水、節(jié)能、節(jié)材的要求，走集約化發(fā)展的模式；四是建設環(huán)境友好型社會，科學規(guī)劃、合理實施，徹底改變農村現(xiàn)有面貌，建設生態(tài)、宜居的新城鎮(zhèn)。解決好這四個問題，要堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，以產業(yè)化提升農業(yè)、以城市化帶動農村、以工業(yè)化富裕農民，從解決農民生產生活中最迫切的實際問題入手，通過示范小城鎮(zhèn)建設，認真總結經驗，不斷完善制度，探索出一條科學發(fā)展途徑，為區(qū)域發(fā)展提供系統(tǒng)化、理論化、規(guī)范化、可操作的經驗。

示范小城鎮(zhèn)建設，要突出特色，突出歷史文化品位。要充分展示小城鎮(zhèn)的文化內涵和文化底蘊，形成文化旅游的亮點，提高示范小城鎮(zhèn)的知名度和吸引力。在示范小城鎮(zhèn)建設過程中，要強化質量意識，落實質量責任制，確保每個項目都成為精品工程。要強化安全意識，在施工中要明確安全檢查責任制，嚴格按照施工規(guī)范，加強現(xiàn)場管理，確保施工安全。要本著一天也不耽誤的精神，加快施工進度，使農民早日安居。示范小城鎮(zhèn)建設是一個系統(tǒng)工程，各有關部門要相互協(xié)調，密切配合，及時解決規(guī)劃和建設中遇到的問題，為小城鎮(zhèn)建設創(chuàng)造良好條件。