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同志們：

根據省政府糾風辦的部署和要求，今年在全市國土資源、建設、工商行政管理、安全生產監(jiān)管部門開展民主評議政風行風活動。市國土局對此高度重視，成立了陳建中局長親自擔任組長的行風評議工作領導小組和辦公室，并根據省、市關于開展行風評議的意見和要求，結合實際制定了具體實施方案，今天下午又召開動員大會，充分體現了市國土局領導班子抓好行風評議工作、推進政風行風建設的重視和決心。下面，我就做好今年行風評議工作講四點意見：

一、高度重視，加強組織領導

開展民主評議政風行風活動，是動員廣大人民群眾參政議政、實行民主監(jiān)督的有效途徑，是加強政風行風建設、糾正損害群眾利益不正之風的重要措施，是優(yōu)化政務環(huán)境、促進經濟社會發(fā)展的重大舉措，是開展深入學習科學發(fā)展觀活動的延伸和深化。全市國土系統要提高認識，統一思想，充分認識抓好民主評議政風行風工作的重要性和必要性，切實增強責任感和緊迫感，圓滿完成好今年行風評議工作的各項任務。

第一、開展行風評議是加強作風建設的重要載體。加強作風建設是今年反腐倡廉工作的重點?？倳?、書記、覃衛(wèi)東書記在中央紀委、省紀委、市紀委全會上都著重講了加強作風建設問題。覃衛(wèi)東書記在市紀委十屆四次全會指出“要大力弘揚六個方面的新風正氣，著力解決六個方面的突出問題”，以作風的明顯改進推動各項工作落實。開展行風評議是加強作風建設的重要載體,目的就是促使部門行業(yè)進一步改進工作作風，提高服務水平，切實解決群眾反映的突出問題，密切黨群干群關系。國土部門的工作事關社會方方面面，與廣大人民群眾的生產生活息息相關，他們的業(yè)務水平、工作態(tài)度、辦事效率、服務質量如何，人民群眾最清楚、最有發(fā)言權，是最客觀、最公正、最權威的評議者。開展行風評議，請社會各界人士對國土系統進行評議和監(jiān)督，幫助查找問題和不足，有利于增強服務意識，轉變工作作風，推進依法行政、依法辦事；有利于增強宗旨意識，堅決糾正損害群眾利益的不正之風，切實解決群眾關心反映的突出問題；有利于增強廉潔意識，自覺做到秉公用權、廉潔從政，樹立為民、務實、清廉的良好形象。

第二、開展行風評議是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的重大舉措。今年是我市貫徹落實《*三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》、積極應對國際金融危機帶來不利影響、保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展的關鍵之年。全市國土系統要進一步強化大局意識、機遇意識和服務意識，堅持圍繞中心服務大局，轉變思想觀念，創(chuàng)新工作思路，改進方式方法，著力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，為貫徹落實《綱要》、打造廣佛肇經濟圈，創(chuàng)造有利條件和良好環(huán)境。要通過開展行風評議，進一步加強機關效能建設，清理減少審批項目，簡化辦事程序，提高工作效率，為基層、為企業(yè)、為群眾提供優(yōu)質、高效、便捷的服務，不斷改善我市政務環(huán)境和投資環(huán)境。

第三、開展行風評議是加強隊伍自身建設的有效途徑。近年來，全市國土系統十分重視隊伍自身建設，通過開展保持共產黨員先進性教育、紀律教育學習月、解放思想大討論等活動，黨員干部隊伍的整體素質有了明顯提高，在群眾和社會上樹立了良好形象，涌現了一批先進典型。但是，加強隊伍建設永無止境。我們要把這次行風評議作為加強自身建設、提高隊伍整體素質的良好契機，結合開展深入學習科學發(fā)展觀活動，借助社會各界和人民群眾的力量，努力查找并解決隊伍建設中存在的突出問題，全面加強思想政治、組織紀律、工作作風和制度建設，努力造就一支政治強、業(yè)務精、作風硬、紀律嚴、工作實、形象好的國土資源隊伍，更好地適應做好新形勢下各項工作的需要，不斷開創(chuàng)工作新局面。

此外，還有三個原因說明要高度重視這次行風評議工作：（1）做好行風評議工作，可以為在年底的領導班子績效考核或機關作風測評打好基礎，很多材料資料可以共享，可以說行風評議是一舉兩得的工作；（2）開展行風評議時間跨度長，從4-11月，經歷四個階段，需要做大量工作，僅資料就有幾十盒；（3）市、縣行評團的成員多年從事行風評議工作，可以說是這方面的專家，他們工作非常認真，檢查非常仔細，如果不按規(guī)定動作落足功夫、有弄虛作假的，他們都能發(fā)現，直接影響評分。

因此，希望全市國土系統要切實把開展行風評議工作擺上重要位置，堅持主要領導親自抓，分管領導具體抓，并抽調精干力量組成辦公室，專門負責行風評議工作的組織協調、信息收集、資料整理、對外宣傳、監(jiān)督實施等日常具體工作，確保行風評議工作有力、有序、有效順利開展。

二、創(chuàng)新方法，打造工作亮點

創(chuàng)新是做好行評工作、取得良好成績的重要手段。有創(chuàng)新才有特色、有亮點、有實效，才能給廣大群眾和行評團成員留下深刻印象。因此，我們在不折不扣完成“規(guī)定動作”的同時，要結合實際創(chuàng)新“自選動作”，提高行風評議工作的質量和效果。

第一、創(chuàng)新宣傳形式。搞好行風評議，做好宣傳工作至關重要。要積極運用廣播、電視、報紙、網站、宣傳欄、簡報、板報、標語、橫額等宣傳載體，以及開展戶外咨詢活動、演講比賽、知識測試等形式，向社會和群眾廣泛宣傳國土部門的工作職能、規(guī)章制度、服務承諾、便民措施以及開展行風評議工作的進展情況，為開展行風評議營造良好的社會輿論氛圍。同時，要堅持以正面宣傳為主，注意總結宣傳本系統政風行風建設的好經驗、好做法，大力宣傳勤政廉政、便民利民、優(yōu)質服務的先進典型，樹立國土系統的良好形象。

第二、創(chuàng)新征求意見形式。在行風評議工作中，要堅持群眾路線，堅持開門納諫，通過請進來、走出去，內部查、外部找等方式，多渠道廣泛征求社會各界和廣大干部群眾的意見、建議，切實找準自身政風行風建設方面存在的突出問題。一是召開座談會征求意見。召開了有社會各界人士、行風監(jiān)督員、服務對象和干部職工參加的座談會，廣泛征求對政風行風建設的意見和建議。二是上門聽取意見。組織多個征求意見小組，由班子成員帶隊，分頭到各縣（市、區(qū)）和市直有關單位，廣泛聽取機關干部、農村群眾、個體工商戶、企業(yè)主和服務對象的意見。三是發(fā)放調查問卷收集意見。四是開設意見箱和熱線電話收集意見。在機關辦公門口或辦事大廳設置了征求意見箱，公布了舉報投訴電話，收集干部職工和群眾的意見、建議。五是開設行風評議專題網站和在新聞媒體發(fā)公開信形式，廣泛聽取和收集群眾意見，找準存在問題，為落實整改找準方向。

第三、創(chuàng)新政務公開形式。行風評議第四階段是評議總結，其中一項內容是檢查政務公開情況。要按照《政府信息公開條例》的要求，編制好政務公開的目錄和內容，高標準、高質量建立政務公開欄和電子顯示屏，完善充實本部門互聯網站，及時向公眾政務信息、行政法規(guī)、辦事流程以及與群眾密切相關的事項，全面推行陽光政務。要建立健全本部門規(guī)章制度，并編印成《制度匯編》發(fā)給干部群眾。要加強辦公環(huán)境規(guī)范化建設，上墻公開各科室的職責和服務承諾，實行工作人員掛牌上崗，使用文明用語。

第四、創(chuàng)新總結報告形式。在評議總結階段，除書面匯報外，還可以采用電視專題片或多媒體演示匯報，增強對行評工作做法成效的感性認識。所以，從現在開始，就要積累行評工作的圖片視頻資料。

三、邊查邊改，注重評議實效

衡量行風評議工作搞得好不好，是否取得實實在在的成效，關鍵是看整改工作是否落實到位，人民群眾反映的熱點難點問題是不是得到及時解決，各項工作是不是得到較大促進。在開展行風評議中，全市國土系統要堅持邊評邊改、未評先改、評后即改的方針，把整改工作貫穿于行風評議的全過程，以評議工作的實際成效取信于民。

一是對評議中發(fā)現的問題要及時整改。對自查出來的問題，評議團提出的問題，群眾反映的問題，明察暗訪發(fā)現的問題，要制訂切實可行的整改方案，明確整改目標和要求，落實整改責任制，做到件件有著落，事事有回音。對社會關注、群眾反映強烈的問題，能夠馬上解決的，要盡快拿出措施，迅速整改和解決；對情況復雜、涉及面廣、一時難以解決的問題，要創(chuàng)造條件逐步整改和解決；對因條件未具備、暫時解決不了的問題，要向群眾解釋清楚，說明情況和原因。對一些重點難點問題，要專門研究，集中人力、物力、精力妥善解決。

二是堅持評建結合，以行風評議促進工作規(guī)范化和高效化。要針對群眾提出的問題，進一步健全內部管理制度，規(guī)范辦事程序，簡化辦事環(huán)節(jié)，提高工作效率，使各項工作逐步走上科學化、制度化、規(guī)范化的軌道，建立起加強政風行風建設的長效機制。

三是把行風評議和業(yè)務工作緊密結合起來。行風評議的最終目的是為了促進業(yè)務工作的發(fā)展。我們一定要把開展行風評議與做好日常業(yè)務工作結合起來，既不能因為業(yè)務工作忙而忽視行風評議工作，也不能因為抓行風評議工作而影響業(yè)務工作的正常開展，要做到“兩手抓、兩不誤、兩促進”。

四、加強督查，做好溝通協調

今年行風評議工作實行市、縣、鎮(zhèn)三級聯動，時間長、范圍廣、要求高，必須加強指導，上下配合，協調聯動。作為國土部門，要加強上中下的溝通聯系：對上，要多向上級國土部門請示匯報，爭取支持幫助，及時掌握有關工作信息；對中，要多與同級糾風辦溝通聯系，主動匯報工作進展情況，提出工作設想，爭取指導幫助；對下，要加強對下級國土部門的檢查指導，督促各項工作的落實，切實履行“管行業(yè)必須管行風”職責，促進條塊緊密結合和行評工作平衡發(fā)展。

作為我們糾風辦，要充分發(fā)揮組織協調和督查指導作用，加強對市、縣國土部門行評工作的指導和督查，幫助解決工作中遇到的困難和問題，提高評議工作質量，防止搞形式、走過場。今年5、6月，市政府糾風辦將組織督查組，對市直被評議單位和各縣（市、區(qū)）開展行風評議工作的情況進行督導檢查，聽取了解行評工作進展情況，指導解決工作中存在的問題，對行評工作中沒有完成規(guī)定動作和要求的，要責令重新補課，限期落實整改。凡今年被評為“不滿意”和“基本滿意”的單位，明年還要繼續(xù)開展評議，并取消該單位及主要領導今年評獎評先資格。

同志們，做好今年的行風評議工作意義重大，廣大干部群眾寄予厚望。希望大家進一步認清形勢，明確任務，精心組織，周密部署，扎扎實實認真做好各項工作，以政風行風建設的新成果取信于民，為推動我市經濟平穩(wěn)較快發(fā)展做出新的更大貢獻！

謝謝大家！