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同志們：

按照中、省、市和縣委開展深入學習科學發(fā)展觀活動的統(tǒng)一安排，今天我們召開政府黨組會議，安排部署縣政府黨組深入學習實踐科學發(fā)展觀活動。上周五，縣委召開了全縣的學習實踐活動動員大會，所有縣級領導都參加了會議，希望大家按照縣委和縣政府黨組的安排部署，認真開展學習實踐活動，親歷親為，狠抓落實，確?；顒尤〉脤嵭В苿诱黜椆ぷ魃纤?。下面，我就縣政府黨組開展學習實踐活動講幾點意見。

一、統(tǒng)一思想，高度重視學習實踐活動

縣委確定這次學習實踐活動要全面貫徹落實黨的*大精神，高舉中國特色社會主義理論偉大旗幟，以鄧小平理論和“*”重要思想為指導，以“提高‘兩力’（提高執(zhí)政能力、增強執(zhí)行力）促‘三?！ūＴ鲩L、保民生、保穩(wěn)定），科學發(fā)展建強縣”為實踐載體，組織廣大黨員特別是各級領導班子和黨員領導干部深入學習、深刻理解和全面把握科學發(fā)展觀的科學內涵、精神實質、根本要求，按照堅持解放思想、突出實踐特色、貫徹群眾路線、正面教育為主的原則，緊緊圍繞黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平、人民群眾得實惠的總要求，進一步解放思想、實事求是、改革創(chuàng)新、擴大開放，切實增強貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性。對縣政府黨組來說，就是要著力轉變不適應、不符合科學發(fā)展要求的思想觀念，著力解決影響和制約我縣科學發(fā)展的突出問題以及群眾反映強烈的突出問題，著力構建有利于科學發(fā)展的體制機制，提高執(zhí)政能力、增強執(zhí)行力，使政府決策更加符合科學發(fā)展觀的要求，把全縣廣大黨員和干部群眾的積極性、創(chuàng)造性引導到推動科學發(fā)展、加快建設陜南經濟強縣上來。開展學習實踐活動，就是要進一步明確什么是科學發(fā)展觀，為什么要貫徹科學發(fā)展觀，怎樣落實科學發(fā)展觀，從而樹立符合科學發(fā)展觀要求的思想觀念，在推動全縣經濟社會發(fā)展上形成共識。就是要切實增強宗旨意識，樹立愛民為民惠民的觀念；轉變等靠要的思想，樹立創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)的觀念；轉變封閉保守的思想，樹立改革開放進取的觀念。就是要正確認識柞水縣情，創(chuàng)新發(fā)展思路，轉變發(fā)展方式，形成推動科學發(fā)展的共識，形成加快建設陜南經濟強縣的共識，就是要通過深入學習實踐科學發(fā)展觀，為實現(xiàn)率先突破發(fā)展、加快建設陜南經濟強縣提供堅強的政治保證和組織保證。

二、嚴格步驟，扎實開展學習實踐活動

按照縣委統(tǒng)一安排，縣政府黨組學習實踐活動從現(xiàn)在開始到8月基本結束。為了扎實搞好學習實踐活動，縣政府黨組已經研究制定了《實施方案》，確定了活動的指導思想、目標要求、主要任務和方法步驟，希望大家嚴格按照《實施方案》，認真抓好各個階段、各個環(huán)節(jié)的工作。特別是要重點把六個堅持貫穿于學習實踐活動始終。

第一，要堅持把深化理論學習、提高思想認識貫穿于學習實踐活動始終。要把理論學習放在第一位，堅持不懈地用科學發(fā)展觀武裝頭腦，認真學習規(guī)定的文件和讀本，正確理解和把握科學發(fā)展觀的精神實質和豐富內涵，重點圍繞保持增長、擴大內需、強化基礎、調整結構、改善民生、促進和諧的決策部署，圍繞統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展要求，圍繞推進改革發(fā)展等重大問題開展廣泛深入的調查研究，從理論與實踐的結合上進行理性思考，不斷加深對科學發(fā)展觀的認識和理解，牢固樹立科學發(fā)展理念，形成科學發(fā)展共識，增強貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性，真正把學習實踐活動變成統(tǒng)一思想、提高認識的過程。

第二，要堅持把繼續(xù)解放思想、完善發(fā)展思路貫穿于學習實踐活動始終。通過學習實踐活動，引自覺把思想從那些不符合科學發(fā)展觀要求的觀念、做法和體制機制的束縛中解放出來，在要不要科學發(fā)展、能不能科學發(fā)展、怎樣科學發(fā)展上形成新共識、走出新路子。

第三，要堅持把實施分類指導、講求工作實效貫穿于學習實踐活動始終。既要堅持整體進度大體一致，又要堅持時間服從質量，從各自分管工作的特點和實際出發(fā)，精心組織，合理安排，根據(jù)各自實際情況掌握時間進度，不作嚴格轉段要求，不搞人人過關，但是，要確保質量不降、標準不減，確保學習實踐活動高質量、高標準開展。

第四，要堅持把突出實踐特色、著力解決問題貫穿于學習實踐活動始終。大家要緊緊圍繞確定的載體活動，著眼于查找和解決問題，深入基層、深入群眾，廣泛開展調查研究，從不同角度、不同層面、不同群體征求意見建議，真正找準影響和制約科學發(fā)展的突出問題，黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題，經濟運行、群眾生產生活、社會和諧穩(wěn)定方面的突出問題，在此基礎上，按照推動科學發(fā)展的要求，研究提出具體措施，為整改落實打下良好基礎。大家要從學習實踐活動一開始，就做到邊查邊改、邊見成效，對條件具備、能夠解決的問題，要抓緊時間盡快解決；對條件暫不具備、需要長期解決的問題，要排出時間表，分步驟、分階段逐步解決，切實讓群眾感受到學習實踐活動帶來的新變化。要開門納諫、問計于民，認真聽取群眾意見，真誠接受群眾監(jiān)督，促使學習實踐活動富有生機活力，取得實實在在的成效，贏得群眾的擁護和支持。

第五，要堅持把創(chuàng)新體制機制、完善制度體系貫穿于學習實踐活動始終。要把解決現(xiàn)實問題與建立長效機制結合起來，著力構建充滿活力、富有效率、務實管用、有利于科學發(fā)展的體制機制，力爭在學習實踐活動結束時，能夠出臺一批制度成果。

第六，要堅持把領導干部帶頭、當好表率貫穿于學習實踐活動始終。在學習實踐活動中，大家要帶頭把縣委對縣級領導提出的“八個一”的工作任務（撰寫一篇調研文章、開展一次科學發(fā)展觀專題輔導、包抓一個科學發(fā)展觀聯(lián)系點、包聯(lián)一個重點建設項目、聯(lián)系一家重點企業(yè)、幫扶一個貧困村、解決一個信訪突出案件、提一條建設性建議）和“八講”（工作講程序、議事講原則、調研講成果、決策講可行、思維講創(chuàng)新、落實講效率、做人講真誠、干事講一流）的工作要求落到實處，通過狠剎“五股歪風”（有令不行、有禁不止，以權謀私、濫用職權，奢侈浪費、沉迷賭博，坐而論道，不干實事，欺上瞞下、浮夸作假的歪風），弘揚“五種正氣”（即顧全大局、令行禁止、政令暢通；牢記宗旨、依法行政、忠于職守；勤政敬業(yè)、求真務實、作風正派；腳踏實地、奮發(fā)有為、埋頭苦干；言行一致、表里如一、取信于民的正氣），始終保持共產黨人的先進本色，做踐行科學發(fā)展觀的楷模，為其他部門和黨員干部帶好頭。

三、結合實際，以學習實踐活動推動當前各項工作

當前，國際金融危機尚未見底，經濟發(fā)展形勢十分嚴峻，我們必須結合學習實踐活動，把保增長作為今年經濟工作的首要任務，全力抓好工作落實。當前，要重點抓好五項工作：

一是要抓好項目建設。各位縣長要對分管范圍內項目工作高度重視，對今年的重點建設項目進展情況進行分類排隊，對在建項目，要在確保工程質量的前提下，加快建設進度；對未開工的年度重點建設項目，要盡快解決“卡脖子”問題，力爭盡快啟動建設；對已經納入省市規(guī)劃的重大項目，要抓緊與有關部門對接，爭取資金早日到位。同時，實行縣級領導包抓重點項目制度，及時協(xié)調解決項目建設存在的問題，確保重點項目建設順利進行。

二是要抓好工業(yè)生產?？h政府班子成員要帶頭重視、關心、支持企業(yè)，實行縣級領導包抓重點企業(yè)制度，及時協(xié)調解決企業(yè)生產經營中存在的資金、銷售等問題，幫助企業(yè)破解難題，走出困境、恢復生產，盡快達產達效，為全縣經濟平穩(wěn)較快增長多做貢獻。

三是要抓好農民增收。要全面實施糧食單產提高、林果提質增效、畜牧產業(yè)開發(fā)、農村勞動力轉移及農民創(chuàng)業(yè)、區(qū)域特色產業(yè)開發(fā)、農業(yè)工業(yè)化等八大工程，努力增加農民收入。

四要抓好財政收入。要高度重視財源建設，努力壯大工業(yè)骨干財源、鞏固發(fā)展基礎財源、加快培植新興財源，確保財政收入有一個大幅度的增長，努力實現(xiàn)一季度“開門紅”，保證市上規(guī)定每月的平均進度和全年任務的圓滿完成。

五是要抓好社會穩(wěn)定。大家要認真開展接訪、下訪活動，扎實做好包抓的信訪案件，切實把問題解決好，對能夠解決的，一定要解決到位；對老大難問題，要從實際出發(fā)，因人因事提出解決辦法。要不斷深化平安建設，進一步加強社會治安綜合治理，認真落實安全生產責任制，確保人民群眾生命財產安全。

四、加強領導，確保學習實踐活動順利開展

一要切實加強領導。縣政府黨組已成立了學習實踐活動領導小組及辦公室，負責領導和指導黨組的學習實踐活動。大家既要抓好各自的學習實踐活動，又要充分發(fā)揮表率帶頭作用，組織好分管部門的學習實踐活動，以自身的實際行動推動部門的學習實踐活動扎實開展。大家要親自參與聯(lián)系點的學習實踐活動，加大指導檢查力度，努力把聯(lián)系點建設成示范點。

二要深入開展調研。大家要緊扣“提高‘兩力’促‘三?！?，科學發(fā)展建強縣”這一載體，把積極應對當前經濟形勢、保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展、維護社會和諧穩(wěn)定作為重要內容，落實“問政于民、問需于民、問計于民，體察民情、體驗民生、體會民意”舉措，深入基層、深入一線、深入群眾，圍繞保增長，就項目建設、企業(yè)達效、農民增收、財政增收開展調研；圍繞保穩(wěn)定，就信訪問題開展調研。帶頭撰寫調研報告，帶頭交流調研成果，自覺落實“撰寫一篇調研文章、開展一次科學發(fā)展觀專題輔導、包抓一個科學發(fā)展觀聯(lián)系點、包聯(lián)一個重點建設項目、聯(lián)系一家重點企業(yè)、幫扶一個貧困村、解決一個信訪突出案件、提一條建設性建議”的“八個一”任務，切實做到“工作講程序、議事講原則、調研講成果、決策講可行、思維講創(chuàng)新、落實講效益、做人講真誠、干事講一流”的“八講”要求。同時，要把深入調研與深化學習結合起來，認真梳理、查找影響科學發(fā)展的突出問題。

三要務求取得實效。大家要統(tǒng)籌安排、協(xié)調推進學習實踐活動，使三個階段的各項工作有機銜接、前后呼應。要正確認識和處理推進學習實踐活動與抓好當前各項工作的關系，圍繞中心、服務大局，合理安排、統(tǒng)籌兼顧，確保兩手抓、兩不誤、兩促進。同時，要把重學習、抓落實、求實效作為重中之重，以學習實踐活動促進各項工作，用工作成效來檢驗學習實踐活動的成果，切實把學習實踐活動的成果轉化為實際行動，落實到當前和今后的各項工作中去，使之成為推動經濟社會發(fā)展的強大動力。