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同志們：

根據(jù)市委部署，我委作為第二批對(duì)象，從今年3月起全面啟動(dòng)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，時(shí)間半年左右，到8月份結(jié)束。這是我們當(dāng)前一項(xiàng)重大的政治任務(wù)，務(wù)必扎扎實(shí)實(shí)抓緊抓好。市委對(duì)我委開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)十分重視和關(guān)心，專(zhuān)門(mén)派了第七指導(dǎo)檢查組親臨到會(huì)指導(dǎo)。等一下，李世章組長(zhǎng)還要作重要講話，我們要認(rèn)真按照李世章組長(zhǎng)的要求，抓好貫徹落實(shí)。下面，根據(jù)黨委集體研究的意見(jiàn)，我提幾點(diǎn)要求：

一、充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的重要意義，切實(shí)把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到市委的要求上來(lái)

開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，是黨的*大作出的戰(zhàn)略決策，是以*同志為總書(shū)記的黨中央作出的重大部署，是“*”重要思想學(xué)習(xí)教育活動(dòng)和保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的繼續(xù)。關(guān)于開(kāi)展這次活動(dòng)的重大意義，中央、省委和市委領(lǐng)導(dǎo)的講話及文件已經(jīng)作了全面系統(tǒng)的闡述。我們要把思想統(tǒng)一到中央、省委和市委的精神上來(lái)，切實(shí)增強(qiáng)開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的責(zé)任感和緊迫感。在新的歷史條件下，面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)，把這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)作為開(kāi)創(chuàng)發(fā)展改革工作新局面的重要抓手，抓緊、抓好、抓實(shí)。

（一）以科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦，是做好發(fā)展改革工作的行動(dòng)指南

科學(xué)發(fā)展觀是馬克思主義中國(guó)化的最新理論成果，是同馬列主義、思想、鄧小平理論和“*”重要思想既一脈相承又與時(shí)俱進(jìn)的科學(xué)理論，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指導(dǎo)方針，是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。發(fā)展改革工作事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，只有以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，才能更好地深化改革、推動(dòng)發(fā)展。而要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，就必須深入學(xué)習(xí)和全面領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵，以科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦，清除我們頭腦中不符合科學(xué)發(fā)展要求的傳統(tǒng)思想觀念、舊的行為習(xí)慣和不合時(shí)宜的思維定勢(shì)。尤其是近年來(lái)，國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)復(fù)雜多變，許多舊的問(wèn)題還沒(méi)解決，又出現(xiàn)不少新的問(wèn)題；一些深層次矛盾還沒(méi)解決，又遇到影響全局的新的難題。這一系列的矛盾、問(wèn)題和形勢(shì)變化，都對(duì)發(fā)展改革工作提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，我們要迎接這些挑戰(zhàn)，把以市場(chǎng)為導(dǎo)向的改革引向深入，把我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展軌道，就必須以科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦，尤其是要武裝各級(jí)黨員干部頭腦。

（二）深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，是創(chuàng)新發(fā)展改革工作思路的迫切需要

開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，主要目的就是要使全體黨員和干部對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)更加深刻，學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀的愿望更加強(qiáng)烈，貫徹科學(xué)發(fā)展觀的態(tài)度更加堅(jiān)定，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的措施更加具體，保障科學(xué)發(fā)展的機(jī)制更加健全，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的能力進(jìn)一步提高，切實(shí)把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)到全市發(fā)展改革的各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)方面。我們發(fā)改委作為宏觀經(jīng)濟(jì)管理的綜合部門(mén)，肩負(fù)著推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的繁重任務(wù)，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展和社會(huì)和諧是我們義不容辭的神圣職責(zé)。目前，總體來(lái)說(shuō)，我們委領(lǐng)導(dǎo)班子和全委黨員干部的政治覺(jué)悟、綜合素質(zhì)、工作作風(fēng)是好的，是符合科學(xué)發(fā)展觀要求的。但也要清醒地看到，我們的思想觀念、工作思路、工作措施、工作能力與真正履行好發(fā)展改革工作職責(zé)的要求相比，與貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、實(shí)現(xiàn)閩北躍升發(fā)展的要求相比，還有不小差距。我委領(lǐng)導(dǎo)班子和全體黨員干部都堅(jiān)決擁護(hù)和真誠(chéng)信仰科學(xué)發(fā)展觀，但真信未必真懂，真懂未必真用，真用未必會(huì)用。因此，我們?cè)谌绾螠?zhǔn)確把握科學(xué)發(fā)展觀的理論體系、科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求上還需要下一番苦功夫；我們?cè)谌绾芜M(jìn)一步創(chuàng)新規(guī)劃方法、擴(kuò)大投資規(guī)模、策劃運(yùn)作重大項(xiàng)目、創(chuàng)新體制機(jī)制、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方關(guān)系等方面還有不少難題需要破解；我們?cè)谌绾握_認(rèn)識(shí)市情和省情乃至國(guó)情、準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律、加快建立促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制上還需要作艱苦的探索；在城市化和工業(yè)化加速推進(jìn)、各種不確定因素層出不窮的復(fù)雜情勢(shì)下，我們要推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)長(zhǎng)期又好又快發(fā)展還有許多深層次矛盾和新的問(wèn)題需要解決。這次開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，對(duì)于我委，可以說(shuō)是一次全面深入思考和解決上述問(wèn)題、創(chuàng)新工作思路、推動(dòng)發(fā)展改革工作再上新臺(tái)階的難得機(jī)遇。我們一定要變壓力為動(dòng)力，以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度、改革創(chuàng)新的精神、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，解放思想，積極探索，大膽實(shí)踐，創(chuàng)造性地搞好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，自覺(jué)按照自然規(guī)律、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展客觀規(guī)律以及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事，力爭(zhēng)向市委市政府、向人民群眾交出一份滿意的答卷。

（三）深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，是我委轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變作風(fēng)的內(nèi)在要求

新時(shí)期新任務(wù)要求發(fā)展改革部門(mén)必須轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，減少微觀管理事務(wù)和具體審批事項(xiàng)，強(qiáng)化宏觀調(diào)控和公共服務(wù)職能。這與科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)要求是一致的?？茖W(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。發(fā)展不夠仍然是我市最大的實(shí)際。我市必須加快發(fā)展，必須躍升發(fā)展。發(fā)改委作為市政府謀劃改革、推動(dòng)發(fā)展的綜合職能部門(mén)，我們要想履行好自己的職責(zé)，在推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展過(guò)程中發(fā)揮先鋒作用。首先要加快轉(zhuǎn)變職能，減少具體行政審批事項(xiàng)，加強(qiáng)宏觀調(diào)控，搞好統(tǒng)籌兼顧和綜合協(xié)調(diào)。其次要積極轉(zhuǎn)變作風(fēng)，全心全意為人民服務(wù)。以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的核心，也是我們黨的宗旨和執(zhí)政理念的集中體現(xiàn)。學(xué)習(xí)和實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，就要求我們徹底根除高高在上、老大自居的思想意識(shí)，去除虛浮不實(shí)的工作作風(fēng)，真正深入實(shí)際、深入基層、深入群眾，想人民群眾之所想，急人民群眾之所急，一切以實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好和發(fā)展好人民群眾的根本利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。因此，我們?cè)谥\劃思路、推動(dòng)改革、制定戰(zhàn)略、編制規(guī)劃、策劃項(xiàng)目、爭(zhēng)取資金、招商引資時(shí)，一定要時(shí)刻牢記“為誰(shuí)發(fā)展”、“靠誰(shuí)發(fā)展”、“發(fā)展成果如何讓人民共享”這些根本問(wèn)題，讓發(fā)展真正為人民造福。

（四）深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，是加強(qiáng)我委干部隊(duì)伍建設(shè)的必然要求

推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子。發(fā)改委作為推動(dòng)全市發(fā)展改革工作的排頭兵，我們領(lǐng)導(dǎo)班子和全體黨員干部能否全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，對(duì)全市發(fā)展改革事業(yè)大局具有重要作用。近年來(lái)，科學(xué)發(fā)展觀在全市發(fā)展改革系統(tǒng)深入人心，科學(xué)發(fā)展的導(dǎo)向愈加鮮明、措施愈加有力、成效愈加明顯。但是，還應(yīng)看到，我們的一些黨員干部在思想觀念、理論素養(yǎng)、知識(shí)水平、業(yè)務(wù)本領(lǐng)和領(lǐng)導(dǎo)能力等方面，與科學(xué)發(fā)展觀的要求還不適應(yīng)、不符合，有的差距還比較大。前階段，在市委組織的前期調(diào)研中，歸納了4個(gè)方面13個(gè)比較突出的問(wèn)題，如思想觀念上存在的拼闖不足、眼界不寬、不解放、不開(kāi)放等，如能力素質(zhì)上的責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)、處置復(fù)雜問(wèn)題能力有待提高、干部作風(fēng)不夠扎實(shí)等。有些問(wèn)題在我委也同樣存在，這些問(wèn)題如果不能及時(shí)有效地解決，勢(shì)必影響黨員干部隊(duì)伍的形象，影響海西綠色腹地建設(shè)大局。我們要以開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，促使黨員干部真正學(xué)會(huì)運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀的思想分析問(wèn)題和解決問(wèn)題，自覺(jué)按客觀規(guī)律辦事，努力提高科學(xué)發(fā)展的能力和水平，更好地?fù)?dān)負(fù)建設(shè)海西綠色腹地的歷史重任。

二、明確目標(biāo)要求，把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)深入開(kāi)展

根據(jù)市委部署安排，結(jié)合我委實(shí)際，市發(fā)改委黨委研究制定了《南平市發(fā)展和改革委員會(huì)開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)實(shí)施方案》，已經(jīng)市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組備案同意?！秾?shí)施方案》對(duì)全委開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求、基本原則、方法步驟都提出了明確要求，一定要認(rèn)真抓好落實(shí)。

在指導(dǎo)思想上，堅(jiān)持高舉一面旗幟，即高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟；突出一個(gè)主題，即“科學(xué)發(fā)展、四求先行”的主題；抓好一個(gè)載體，即“海西應(yīng)先行、閩北當(dāng)前鋒”的載體；貫徹一條主線，即應(yīng)對(duì)全球金融危機(jī)沖擊，保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展這條主線；明確三個(gè)著力點(diǎn)，即著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的思想觀念、著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題以及黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，著力構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。

在目標(biāo)要求上，要努力實(shí)現(xiàn)“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”的總體要求和“提高思想認(rèn)識(shí)、解決突出問(wèn)題、創(chuàng)新體制機(jī)制、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”的目標(biāo)。

在主要原則上，要準(zhǔn)確把握“堅(jiān)持解放思想、突出實(shí)踐特色、貫徹群眾路線、正面教育為主”的原則。

根據(jù)上級(jí)部署，第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)分3個(gè)階段進(jìn)行，每個(gè)階段分兩個(gè)環(huán)節(jié)，共6個(gè)環(huán)節(jié)。與第一批相比，第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)在具體環(huán)節(jié)上有所減少，這是中央和省委總結(jié)第一批經(jīng)驗(yàn)、結(jié)合第二批特點(diǎn)做出的，是為了使整個(gè)活動(dòng)在協(xié)調(diào)推進(jìn)、保證質(zhì)量的前提下，給各參學(xué)單位提供更大空間。

第一階段，是學(xué)習(xí)調(diào)研階段（從現(xiàn)在至4月底左右）。這一階段的兩個(gè)環(huán)節(jié)：一是學(xué)習(xí)調(diào)研。我委要根據(jù)實(shí)際情況和不同特點(diǎn)，合理安排學(xué)習(xí)時(shí)間，采取黨委中心組學(xué)習(xí)、專(zhuān)題培訓(xùn)班、班組學(xué)習(xí)會(huì)、科學(xué)發(fā)展觀進(jìn)課堂等靈活多樣的形式和方法，增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果。在學(xué)習(xí)培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，由黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶隊(duì)，深入基層、深入群眾開(kāi)展調(diào)研。二是開(kāi)展“四求先行”大討論。

第二階段，分析檢查階段（5月上旬至7月上旬）。這一階段的兩個(gè)環(huán)節(jié)：一是召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子專(zhuān)題民主生活會(huì)。專(zhuān)題民主生活會(huì)可以和年度民主生活會(huì)合并召開(kāi)，可以適當(dāng)擴(kuò)大列席人員范圍。會(huì)前，要廣泛征求基層、群眾對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子及成員的意見(jiàn)建議，班子成員之間要開(kāi)展談心交心，增進(jìn)理解，互相幫助，開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)。二是形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告。黨委主要負(fù)責(zé)同志要全程主持分析檢查報(bào)告的起草工作，要充分運(yùn)用學(xué)習(xí)調(diào)研階段和民主生活會(huì)的成果，突出檢查分析問(wèn)題，理清科學(xué)發(fā)展的思路，明確改進(jìn)措施這個(gè)重點(diǎn)，分析檢查報(bào)告初稿形成后，要以適當(dāng)方式聽(tīng)取各方面意見(jiàn)，認(rèn)真組織黨員群眾評(píng)議，反復(fù)修改完善，使之成為指導(dǎo)本地本單位科學(xué)發(fā)展的重要文件。

第三階段，整改落實(shí)階段（7月中旬至8日下旬）。這一階段的兩個(gè)環(huán)節(jié)：一是制定整改落實(shí)方案。要以分析檢查報(bào)告為主要依據(jù)，對(duì)查擺出來(lái)的突出問(wèn)題和要完善的制度，提出具體的整改落實(shí)方案，做到“四明確一承諾”，即明確整改落實(shí)項(xiàng)目、明確整改落實(shí)目標(biāo)和時(shí)限要求、明確整改落實(shí)措施、明確整改落實(shí)責(zé)任，采取適當(dāng)方式向黨員、群眾公布，做出公開(kāi)承諾。二是集中解決突出問(wèn)題。要在堅(jiān)持邊學(xué)邊改、邊查邊改的基礎(chǔ)上，集中力量解決在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中能夠解決的問(wèn)題，著力完善一批體制機(jī)制。

三、聯(lián)系實(shí)際，突出特色，切實(shí)把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)落到實(shí)處

年初，我委召開(kāi)了務(wù)虛會(huì)，大家充分認(rèn)識(shí)到，只有圍繞推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，努力發(fā)揮我們的職能，才能為市委市政府當(dāng)好參謀助手。但是，對(duì)于我委到底怎樣發(fā)揮工作職責(zé)，推進(jìn)閩北的躍升發(fā)展，目前還缺乏創(chuàng)新的思路、切實(shí)的措施、具體的成效。我們要借這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的東風(fēng)，把務(wù)虛會(huì)上所倡導(dǎo)的“解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，高舉改革創(chuàng)新旗幟，議大事、謀大局，努力開(kāi)創(chuàng)發(fā)展改革工作新局面”的創(chuàng)新實(shí)踐活動(dòng)引向深入。因此，我們發(fā)改委開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，一定要按照市委市政府的要求，突出實(shí)踐特色，突出發(fā)展改革部門(mén)的特色，緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展這一主題和“擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)”工作目標(biāo)來(lái)展開(kāi)。

（一）堅(jiān)持以思想大解放促進(jìn)科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實(shí)

一是以思想的大解放促進(jìn)思想觀念的大轉(zhuǎn)變。解放思想是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的重要法寶。解放思想就是要使主觀與客觀相符合，使思想與不斷變化的實(shí)際相一致，不斷總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，形成新認(rèn)識(shí)，開(kāi)辟新境界。目前影響科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)、制約科學(xué)發(fā)展的問(wèn)題，在很大程度上還是屬于思想觀念上的問(wèn)題。因此，要牢固樹(shù)立和貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，積極推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，解放思想至關(guān)重要。只有思想解放了，思維活躍了，視野開(kāi)闊了，境界提高了，我們才能用科學(xué)發(fā)展觀的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法去認(rèn)識(shí)、把握、運(yùn)用經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律，才能用科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)要求規(guī)范和衡量發(fā)展行為。要解放思想，就要一切以是否符合科學(xué)發(fā)展觀的要求為標(biāo)準(zhǔn)，一切以提升人民福祉為最高原則，不唯書(shū)、不唯上，只唯實(shí)，找準(zhǔn)推動(dòng)我們科學(xué)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)和突破口，在創(chuàng)新求變中開(kāi)辟新路，敢于試，善于闖，在大膽實(shí)踐中促進(jìn)科學(xué)發(fā)展。

二是以思想的大解放推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。我們解放思想，就是要對(duì)傳統(tǒng)的發(fā)展觀念重新予以審視和檢討，就是要對(duì)已有制度安排重新進(jìn)行研究和思考，始終保持改革創(chuàng)新、敢為人先的精神和膽識(shí)，善于在揚(yáng)棄升華中轉(zhuǎn)變觀念，在開(kāi)拓創(chuàng)新中探索新路。而要做到這一點(diǎn)，必須把我們的思想從阻礙和制約我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的思想觀念、體制機(jī)制、思維方式、習(xí)慣做法的束縛中解放出來(lái)，徹底破除山區(qū)的小農(nóng)意識(shí)。始終把加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展作為最大的政治和最硬的道理，堅(jiān)持聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，千方百計(jì)促發(fā)展。

（二）堅(jiān)持在解決突出問(wèn)題中促進(jìn)科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實(shí)

解決問(wèn)題是突出實(shí)踐特色的關(guān)鍵。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)一定要著眼于解決實(shí)際問(wèn)題，把查找和解決問(wèn)題貫穿活動(dòng)的始終。

一是找準(zhǔn)我們?cè)谕苿?dòng)科學(xué)發(fā)展上存在的突出問(wèn)題。市委在《學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施意見(jiàn)》中指出了全市在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展上存在的共性問(wèn)題。具體到每個(gè)部門(mén)、每個(gè)單位、每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子，存在的問(wèn)題則有所不同。在這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，我們要從思想觀念、精神狀態(tài)、能力素質(zhì)、工作作風(fēng)、體制機(jī)制等方面，找準(zhǔn)我委存在的問(wèn)題，尤其要開(kāi)門(mén)查找問(wèn)題，廣泛聽(tīng)取市直部門(mén)、基層、社會(huì)各界和廣大人民群眾對(duì)我們的意見(jiàn)，找準(zhǔn)影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題以及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。要針對(duì)問(wèn)題，認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，深刻分析原因，找出解決的措施和辦法。

二是以學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)抓好整改。搞好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，關(guān)鍵在整改。要堅(jiān)持邊學(xué)邊改，邊查邊改，圍繞項(xiàng)目安排、節(jié)能減排、三農(nóng)、教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、就業(yè)等與民生密切聯(lián)系的領(lǐng)域，著力在解決突出問(wèn)題上下功夫，積極整改。對(duì)關(guān)系全局的重大問(wèn)題，黨委要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，集中力量重點(diǎn)研究解決。

三是堅(jiān)持用改革創(chuàng)新的辦法破解科學(xué)發(fā)展中的難題。改革是動(dòng)力，創(chuàng)新是靈魂。我市發(fā)展不夠，首先是改革不夠，創(chuàng)新不夠；影響和制約我市科學(xué)發(fā)展的深層次矛盾和問(wèn)題，主要還是體制機(jī)制問(wèn)題。我們發(fā)改委既要勇于承擔(dān)推動(dòng)發(fā)展的重?fù)?dān)，更要肩負(fù)起改革創(chuàng)新的責(zé)任；要力爭(zhēng)在改革創(chuàng)新上多出思路，在用改革創(chuàng)新的辦法破解科學(xué)發(fā)展難題方面多出成績(jī)。

（三）堅(jiān)持在推進(jìn)具體工作中促進(jìn)科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實(shí)

科學(xué)發(fā)展觀的理論體系來(lái)源于實(shí)踐，最終也要服務(wù)于實(shí)踐，同時(shí)還要在實(shí)踐中不斷豐富和發(fā)展。這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)就是要把學(xué)習(xí)理論和推動(dòng)實(shí)踐結(jié)合起來(lái)，努力在工作實(shí)踐中落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，在踐行科學(xué)發(fā)展觀過(guò)程中推動(dòng)科學(xué)發(fā)展。

一是把學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀落實(shí)到當(dāng)前工作中。我們反復(fù)強(qiáng)調(diào)，發(fā)展不夠是當(dāng)前南平最大的實(shí)際，加快躍升發(fā)展才是改變南平現(xiàn)狀的有效途徑，才是實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的有力舉措。當(dāng)前，在嚴(yán)峻復(fù)雜和瞬息萬(wàn)變的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，我們抓好發(fā)展改革的各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作，把投資增長(zhǎng)的勢(shì)頭保持下去，為GDP增長(zhǎng)提供支撐，就是對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的最好實(shí)踐。目前，我們要抓好一季度經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析，作好二季度的工作安排，把中央投資歸口落實(shí)到位，盡快完成生態(tài)市規(guī)劃綱要的編制，盡早推動(dòng)新興發(fā)展區(qū)域的建設(shè)，加大招商引資力度，加快落實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，積極爭(zhēng)取增投資金。

二是要把學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)落實(shí)到建立促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制上。貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，必須要有科學(xué)的體制機(jī)制作保障，必須加快推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，努力構(gòu)建科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。我們要結(jié)合在這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，從制度上查找原因和漏洞，屬于有好制度而沒(méi)有認(rèn)真執(zhí)行的，采取有力的措施確保制度的執(zhí)行；屬于制度不符合科學(xué)發(fā)展要求的，要及時(shí)清理或廢止；屬于制度不完善的，要對(duì)癥下藥，進(jìn)一步健全和完善。要結(jié)合我委實(shí)際，圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目策劃與建設(shè)、企業(yè)上市、新興發(fā)展區(qū)域建設(shè)、節(jié)能減排、項(xiàng)目稽察、招商引資、行政服務(wù)窗口等工作，抓緊制定和完善我委服務(wù)和推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的工作機(jī)制。同時(shí)，要充分發(fā)揮大家的聰明才智，大膽進(jìn)行工作創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，并把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中形成的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，及時(shí)轉(zhuǎn)化為制度安排，力爭(zhēng)在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的過(guò)程中在制度和機(jī)制建設(shè)上取得新成效。

三是要把學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)落實(shí)到打基礎(chǔ)、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的重點(diǎn)工作上。主要包括爭(zhēng)取省上加大對(duì)新興發(fā)展區(qū)域建設(shè)的政策與措施出臺(tái)；爭(zhēng)取省上主體功能區(qū)規(guī)劃更多劃定重點(diǎn)開(kāi)發(fā)區(qū)域；爭(zhēng)取國(guó)家、省上更多支持我市核電、高速公路、高速鐵路和大型水庫(kù)項(xiàng)目建設(shè)；抓緊建立和完善分級(jí)分類(lèi)的項(xiàng)目庫(kù)，不斷推進(jìn)項(xiàng)目庫(kù)中重大項(xiàng)目的進(jìn)檔升級(jí)。

同志們，這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)時(shí)間緊，任務(wù)重，要求高。當(dāng)前，各項(xiàng)工作千頭萬(wàn)緒，任務(wù)十分繁重。我們一定要統(tǒng)籌兼顧，正確處理好深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)與做好當(dāng)前各項(xiàng)工作的關(guān)系。既不能脫離業(yè)務(wù)工作，孤立地搞學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，也不能以業(yè)務(wù)工作繁忙為借口使學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)流于形式，把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與推進(jìn)我委各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來(lái)，努力做到兩不誤、兩促進(jìn)，以優(yōu)異的成績(jī)迎接新中國(guó)成立60周年。