前言：本站為你精心整理了國土局強化資源教育動員講話范文，希望能為你的創(chuàng)作提供參考價值，我們的客服老師可以幫助你提供個性化的參考范文，歡迎咨詢。

尊敬的縣委指導檢查組張組長及各位領導、同志們：

在全黨深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動，是黨的十七大作出的重大戰(zhàn)略決策，是用中國特色社會主義理論體系武裝全黨的重大舉措，是“三個代表”重要思想學習教育活動和保持共產黨員先進性教育活動及我縣開展的解放思想大討論活動的繼續(xù)，是深入推進改革開放、促進社會和諧發(fā)展的迫切需要，是提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進性的必然要求。根據(jù)縣委的部署，我局認真開展了教育活動的前期準備工作，及時成立了領導班子，抽調了工作人員，組建了工作機構，安排了辦公場地，制定了實施方案并報經縣委指導檢查組審核同意。今天，召開這次會議，主要任務就是，貫徹縣委的統(tǒng)一部署和黃書記的重要講話精神，動員和部署我局開展學習實踐科學發(fā)展活動。

下面，我講四點意見。

一、深刻認識開展學習實踐科學發(fā)展觀活動的重要意義

黨的十六屆三中全會以來，以同志為總書記的黨中央提出并逐步豐富完善了科學發(fā)展觀的重大戰(zhàn)略思想。黨的十七大進一步確立了科學發(fā)展觀作為我國經濟社會發(fā)展的重要指導方針。深入學習實踐科學發(fā)展觀，對于全面建設小康社會具有重大的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。

(一)開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，對于全面建設小康社會、推進中國特色社會主義偉大事業(yè)具有重大意義。

改革開放30年，我國的經濟社會發(fā)展取得了重大成就，黨的十七大以后，我國經濟社會發(fā)展已經進入到一個新的階段。全面建設小康社會任務艱巨，面臨著諸多矛盾和困難，主要表現(xiàn)在四個方面：一是發(fā)展不平衡。區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間發(fā)展不平衡;二是發(fā)展不全面。經濟增長、社會發(fā)展和資源環(huán)境之間還不夠均衡協(xié)調;三是發(fā)展水平低。自然資源、人力資源、環(huán)境資源消耗與產出之比差距較大;四是發(fā)展的社會效益不明顯。人民群眾的滿意度和幸福感還有待提高。開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，對于破解當前經濟社會發(fā)展的重大矛盾和突出問題，推動經濟社會又好又快發(fā)展，全面建設小康社會，具有重大的意義。

(二)開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，對于用馬克思主義中國化的最新成果武裝頭腦、領導發(fā)展具有重大意義。

科學發(fā)展觀是我們黨對三代中央領導集體關于發(fā)展理論的繼承和發(fā)展，是馬克思主義中國化的最新成果，是中國特色社會主義理論體系的重要組成部分，為新時期我國社會主義現(xiàn)代化建設提供了重要的理論指導和實踐指南。在全黨開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，就是要進一步用馬克思主義中國化的最新理論成果教育全體黨員，用發(fā)展著的馬克思主義指導新的實踐;就是要努力把全體黨員鍛煉成科學發(fā)展觀的堅定實踐者，使我們黨始終充滿生機與活力，永遠保持黨的先進性。全系統(tǒng)各黨組織和廣大黨員一定要深刻認識開展這次學習實踐活動的重大意義，自覺把思想和行動統(tǒng)一到中央的決策部署上，統(tǒng)一到縣委的具體要求上來，把學習實踐活動作為當前和今后一段時期首要的政治任務，切實抓緊、抓好、抓出實效。

二、緊密聯(lián)系國土資源工作的實際，切實增強開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的責任感和緊迫感

深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動，既是黨中央和各級黨委賦予我們的一項重大政治任務，也是國土資源工作改革與發(fā)展的現(xiàn)實需要。我們一定要緊密聯(lián)系國土資源工作改革和發(fā)展的實際，切實增強開展學習實踐活動的責任感和緊迫感。

(一)開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，是探索科學配置資源、服務經濟社會發(fā)展全局的重要契機。當前我縣處在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和基礎設施建設、重大項目建設快速發(fā)展階段，對土地、礦產資源的需求持續(xù)上升。由于我們特殊的資源縣情、長期積累的深層次結構性矛盾和粗放型經濟增長方式，使得土地和礦產資源成了經濟社會發(fā)展的瓶頸之一。具體體現(xiàn)在以下幾個方面：一是耕地減少的趨勢還將繼續(xù)，耕地保護的形勢十分嚴峻，堅守18億畝耕地的壓力巨大。二是建設用地供需矛盾更加突出，落實節(jié)約集約用地制度的任務十分艱巨。三是農用土地征收難度加大，國土資源信訪、上訪的事件時有發(fā)生，維權與維穩(wěn)矛盾突出。四是礦產資源管理形勢嚴峻，開發(fā)利用方式粗放、浪費，無證開采、越界開采、亂采濫挖等各種違法違規(guī)行為仍然存在。五是國土資源違法行為屢禁不止，國土資源執(zhí)法難度加大。要破解科學發(fā)展的資源瓶頸難題，構建科學配置資源的新機制，要求我們必須深入學習實踐科學發(fā)展觀，把科學發(fā)展觀的要求落實到國土資源工作的各方面，落實到經濟社會發(fā)展的各個方面。

(二)開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，是破解資源監(jiān)管服務難題、構建保障科學發(fā)展新機制的重要契機。近年來，國土資源部門按照科學發(fā)展觀的要求，在參與宏觀調控、優(yōu)化資源配置、加強監(jiān)管服務上取得明顯的成績，發(fā)揮了積極的作用。但也存在不少突出問題。一是土地參與宏觀調控還處于探索階段。如何利用規(guī)劃、計劃和土地審批等行政手段，如何利用土地、礦產資源的價格、稅費、價款等經濟手段參與宏觀調控，需要深入探索;參與宏觀調控的目標、調控的政策措施和配套辦法等，都需要深入探索。二是資源的規(guī)劃統(tǒng)籌和市場配置缺乏制度化保障。國土資源規(guī)劃體系不健全，規(guī)劃參與宏觀調控缺乏制度化的保障，權威性、約束力不強，對資源配置的統(tǒng)籌和調控作用發(fā)揮不夠充分。資源配置的市場機制缺乏制度化保障，資源領域的利益訴求和權益矛盾日益凸顯。三是資源監(jiān)管服務方式轉變不到位。重審批、輕監(jiān)管，重微觀、輕宏觀，管理方式有待改進，服務水平有待提高，監(jiān)管成效有待增強。要解決這些問題，我們必須用科學發(fā)展觀武裝頭腦，進一步解放思想、改革創(chuàng)新，積極破解資源監(jiān)管服務中的疑難問題，切實把科學發(fā)展觀轉化為具體的工作部署和政策措施，加快構建保障科學發(fā)展的新機制。

(三)開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，是加強自身建設、提高改革創(chuàng)新能力和行政執(zhí)行能力的重要契機?？傮w來看，國土資源基礎業(yè)務在不斷加強，干部隊伍整體素質是好的。但是與新形勢的要求特別是科學發(fā)展觀的要求相比，還有不少差距。一是思想不夠解放、作風不夠扎實。思想觀念、管理職能、工作方式和工作作風有待加強，在一些同志當中不同程度地存在安于現(xiàn)狀、不上求進和工作主動性、執(zhí)行力不強等問題，黨員干部綜合素質和能力有待進一步提高。二是基礎業(yè)務和基層工作急需加強。國土資源發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、改革、制度等重大問題的統(tǒng)籌謀劃不夠，充分利用現(xiàn)代科技手段、掌握基礎數(shù)據(jù)、促進信息共享、增強快速反應能力不夠。因此，必須按照科學發(fā)展觀的要求，進一步增強憂患意識，轉變觀念、轉變職能、轉變工作方式、轉變工作作風，切實增強干部隊伍的改革創(chuàng)新能力和行政執(zhí)行力。

三、正確把握學習實踐活動的指導思想、目標要求和基本原則，確保學習實踐活動積極穩(wěn)妥地推進

在全黨開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，是關系全局和長遠的大事，政策性強，覆蓋面廣，要求很高，任務很重。黨中央審時度勢，深思熟慮，精心謀劃，周密組織，對學習實踐活動的指導思想、目標要求、指導原則以及活動的總體安排和方法步驟都作了十分明確的規(guī)定。

(一)要牢牢把握學習實踐活動的指導思想和基本原則。

開展學習實踐活動的指導思想是：全面貫徹黨的十七大精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，圍繞“推動科學發(fā)展、建設和諧國土”主題，以局領導班子和科室以上黨員領導干部為重點，深入學習實踐科學發(fā)展觀，準確把握科學發(fā)展觀的重大意義、科學內涵、精神實質和根本要求，充分認識“保護資源、保障發(fā)展、維護權益、服務社會”在實踐科學發(fā)展觀、推進發(fā)展方式轉變、落實“兩個最嚴格”進程中的重要作用和歷史責任。著力轉變不適應和不符合科學發(fā)展觀要求的思想觀念，著力提高參與宏觀調控、推進科學發(fā)展、促進社會和諧的能力水平，著力解決影響、制約科學發(fā)展和群眾反映強烈的突出問題，著力構建充滿活力、富有效率、更加完善、有利于科學發(fā)展的新機制，努力為*經濟社會又好又快發(fā)展和全面建設小康社會作出新貢獻。

在活動開展過程中，要堅持四條主要原則：

一是堅持解放思想。以解放思想為先導，以改革創(chuàng)新為動力，在進一步解放思想中深化認識，在推進改革創(chuàng)新中統(tǒng)一思想，在更新發(fā)展觀念、轉變發(fā)展思路中破解發(fā)展難題、完善管理機制，使思想和行動更加符合實事求是的思想路線，更加符合經濟社會發(fā)展規(guī)律、符合自然規(guī)律、符合黨的執(zhí)政規(guī)律，使黨的工作和黨的建設更加符合科學發(fā)展觀的要求。二是突出實踐特色。緊緊圍繞科學發(fā)展觀主題，結合各自工作實際，確定具體的活動載體。把開展學習實踐活動與貫徹落實黨的十七大精神縣委的重大部署結合起來，與總結本部門科學發(fā)展的典型經驗結合起來，與促進改革發(fā)展穩(wěn)定結合起來，引導廣大黨員把改造主觀世界與改造客觀世界有機結合起來，使學習理論與推動科學發(fā)展的實踐緊密結合、相互促進，努力增強學習實踐活動的實際效果。做到在學習中推進實踐，在實踐中深化學習。三是貫徹群眾路線。充分發(fā)揚民主，吸收群眾全程參與，認真傾聽群眾意見和建議，虛心向群眾學習，真誠接受群眾監(jiān)督評議，調動廣大群眾參與和支持學習實踐活動的積極性，廣泛集中民智，切實解決影響和制約科學發(fā)展的突出問題以及黨員干部黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題，把群眾是否滿意作為評價活動成效的重要依據(jù)。四是正面教育為主。堅持高標準、嚴要求，組織廣大黨員、干部深入學習科學發(fā)展觀，實事求是查找存在的問題，深刻分析產生問題的原因，全面總結經驗教訓，認真開展批評和自我批評，進一步明確努力方向。查找和剖析問題既要嚴格要求，但不搞人人過關，注意保護黨員、干部群眾的發(fā)展積極性。充分發(fā)揮先進典型的教育示范引導作用，激發(fā)黨員干部群眾貫徹落實科學發(fā)展觀、推動科學發(fā)展的熱情和干勁。

(二)牢牢把握學習實踐活動的目標任務。按照提高思想認識，解決突出問題，創(chuàng)新體制機制，促進科學發(fā)展的總體要求，結合我縣國土資源面臨的形勢和任務，著力解決好六個方面的問題：一是著力解決好部分黨員干部貫徹落實科學發(fā)展觀自覺性不強的問題;二是著力解決好市場配置資源不到位和資源利用效率不高的問題;三是著力解決好國土資源管理開放觀念不強，合作不到位的問題;四是著力解決好管理體制機制不健全的問題;五是著力解決好領導科學發(fā)展能力不強的問題;六是著力解決好干部作風不正不實的問題。把務求實效作為開展學習實踐活動的出發(fā)點和落腳點。結合國土資源工作的實際，要緊緊圍繞“嚴格保護資源、有效保障發(fā)展、強化市場配置、加強執(zhí)法監(jiān)管、改進公共服務”的目標來開展學習實踐活動。通過學習實踐活動，把科學發(fā)展觀的要求轉化為推進科學發(fā)展的堅強意志、謀劃科學發(fā)展的正確思路、領導科學發(fā)展的實際能力、促進科學發(fā)展的政策措施、增強黨性修養(yǎng)提高思想覺悟的自覺行動，努力實現(xiàn)依法保護資源更加嚴格規(guī)范，保障發(fā)展更加持續(xù)有力，維護群眾合法權益更加到位，隊伍建設更加勤政廉潔，管理機制更加科學有效，為促進我縣經濟社會又好又快發(fā)展做出新的貢獻。

(三)牢牢把握學習實踐活動的具體要求。

一是形式要新。我們已經開展過“三講”教育、“三學”教育、保持共產黨員先進性教育等活動，這次學習實踐活動既與“三講”、“三學”、先進性教育有相似之處，也有不同的地方，要抓住這次學習實踐活動的特點。強調開門學習，深入調查研究，把改造主觀世界和客觀世界緊密結合，強調學習實踐活動和推進工作相結合，強調把解決突出問題作為學習實踐活動的著力點。對這些特點和要求，大家一定要認真把握、抓好落實。

二是安排要細。學習實踐活動分學習調研、分析檢查和整改落實三個階段，每個階段包含3個環(huán)節(jié)，加上活動開始前的準備環(huán)節(jié)和活動結束時的總結測評環(huán)節(jié)共有11個環(huán)節(jié)，每個階段、每個環(huán)節(jié)都有具體的要求、安排和成果。要通過細致的安排、精心的組織和認真的實施，以每個階段、每個環(huán)節(jié)扎扎實實的成果保證整個學習實踐活動不走過場，取得實實在在的成效。

三是成果要實。衡量和檢驗這次學習實踐活動是否取得成效，關鍵要看是否在對科學發(fā)展觀的認識上取得新的提高;是否在解決群眾反映強烈、影響和制約科學發(fā)展的突出問題上取得新的突破;是否在構建有利于科學發(fā)展的體制機制上取得新的進展;是否在改進黨員干部和領導班子作風上取得新的成效;是否把學習實踐活動辦成人民滿意的工程。

四是特色要新。在具體開展學習實踐活動的過程中，要有所側重，體現(xiàn)特色。作為國土資源部門，要切實轉變觀念、轉變職能、轉變工作方式和工作作風。學習實踐活動的重要任務就是要構建保障科學發(fā)展新機制。要通過學習實踐活動，建立健全權責統(tǒng)一、協(xié)作配合的共同責任機制;控制總量、優(yōu)化配置、調整利益的宏觀調控和市場配置機制;政策激勵、內涵挖潛、節(jié)約集約的開源節(jié)流機制;務實創(chuàng)新、優(yōu)勢互補、互利共贏的科技創(chuàng)新機制。以體制機制的建立和完善，來保障和實現(xiàn)科學發(fā)展。

(四)牢牢把握學習實踐活動的主線和“四個貫穿”的要求。

從國土資源部門的職能、職責和實際出發(fā)，這次學習實踐活動要堅持一條主線，就是要構建保障科學發(fā)展的國土資源工作新機制。同時，要做到“四個貫穿”：一是把解放思想大討論貫穿于學習實踐活動的全過程。通過解放思想大討論，認清形勢、提高認識，更新觀念、轉變作風，提高思想和政策水平，提高改革創(chuàng)新和行政執(zhí)行能力，增強貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性。二是把分析檢查和解決問題貫穿于學習實踐活動的全過程。分析檢查是把認識成果轉化為實踐成果的關鍵，主要是做到“三檢查三分析”，即：檢查是否準確理解科學發(fā)展觀的深刻內涵，分析學習實踐科學發(fā)展觀的自覺性;檢查工作中存在的突出問題，分析結合實際貫徹落實科學發(fā)展觀的堅定性;檢查現(xiàn)行不符合科學發(fā)展觀的體制機制，分析制約科學發(fā)展的局限性，統(tǒng)一領導班子成員的思想認識，明確今后的整改措施。做到查找差距對照實踐來進行、制定措施以實踐為依據(jù)、解決問題用實踐來推動、檢驗成效以實踐為標準。因此，要采取拓寬渠道讓“群眾提”、座談走訪“當面問”、問卷調查“多方求”、總結正反經驗“對比找”的方法，廣泛征求意見，把問題找準、找實。對查找出來的問題，無論是個人的、班子的、機關的、還是全局的，都要認真研究，近期能解決的抓緊解決;近期不能解決的要研究思路，作出安排，創(chuàng)造條件進行解決;屬于政策制度層面的問題，要積極提出解決的意見和建議。三是把深入學習調研貫穿于學習實踐活動全過程。要加強學習，提高認識，真正把科學發(fā)展觀學懂弄清。黨員領導干部要在通讀有關學習材料的基礎上，對重點篇目進行精讀，積極參加理論中心組學習。集中學習的時間不得少于5個工作日。要創(chuàng)新學習載體和學習形式，做到聯(lián)系實際學、帶著問題學，增強學習的效果。要深入基層調查研究，總結實踐、探索實踐、推動實踐，重點突破，帶動全局。要分別深入到工作做得好的地方，深入到矛盾和問題比較集中特別是管理問題比較突出的地方，進行調研。通過調研，局領導班子成員要撰寫一份有內容、有見解的高質量的調研報告，力爭使調研成果轉化為政策性、制度性文件?？剖尹h員領導干部也要撰寫一份調研報告，及時進行調研成果交流。四是把發(fā)揮黨員領導干部的表率作用貫穿于學習實踐活動全過程。抓好學習實踐活動，關鍵在領導，責任在班子。要始終抓住黨員領導干部和領導班子這個重點，局黨組成員、局領導和各科室領導要發(fā)揮表率作用，帶頭深入學習，帶頭調查研究，帶頭解放思想，帶頭分析檢查，帶頭接受群眾評議，帶頭整改落實。

四、切實加強領導，精心組織，確保學習實踐活動取得實實在在的成效

學習實踐活動是全黨政治生活中的一件大事?？h委要求各級黨組織要高度重視，把學習實踐活動作為黨的建設的重中之重，切實加強領導、精心組織、周密安排、扎實推進、務求實效。

一是建立領導責任制。局黨組全面負責我局的學習實踐活動，我任學習實踐活動領導小組組長，楊光先副局長任副組長，一級抓一級，層層抓落實，做到認識到位、組織到位、措施到位、責任到位、工作到位。要充分發(fā)揮黨支部的作用，探索有效形式，確保全局所有黨員全員參與、全程參與。

二是主動接受縣委指導檢查組的指導?？h委抽調了黨性強、作風硬、素質高的具體工作人員，組成11個指導檢查組，負責政策指導、發(fā)現(xiàn)問題、督促檢查等工作。這對我們深入開展學習實踐活動必將起到十分重要的指導和推動作用。為此，局黨組、各支部和全系統(tǒng)每一位黨員，都要主動接受指導檢查組的督促檢查。在檢查指導組的指導、督促和幫助下，扎扎實實地抓好我局的學習實踐活動。

三是建立黨員領導干部聯(lián)系點制度。局黨組成員要按照分工，把相關科室作為聯(lián)系點。對聯(lián)系點進行督促檢查、具體指導，幫助聯(lián)系點進一步找出工作差距，理清工作思路，解決實際問題。

四是加強督促檢查。局學習實踐活動領導小組辦公室要加強對各科室、各支部、各位黨員開展學習實踐活動的督促檢查，通過督查，對學習實踐活動提出建議，督促解決問題。把各科室、各支部、黨員領導干部在學習實踐活動中的態(tài)度、表現(xiàn)、取得的成效情況，納入領導干部考核的重要內容。

五是建立群眾監(jiān)督評價制度。學習實踐活動的有關情況要及時向群眾公布，廣泛征求和聽取群眾意見，主動接受群眾監(jiān)督。尤其是對制定的整改措施，要做到“三明確一承諾”，明確整改落實的目標、方式和時限要求，明確整改落實的具體措施，明確分管領導、分管部門的責任。整改落實方案制定后，作出公開承諾。整改落實情況要向黨員、群眾通報，接受群眾監(jiān)督。在學習實踐活動結束前，要對學習實踐活動的實際效果進行滿意度測評。測評滿意度達不到半數(shù)的單位和部門，要認真研究，分析原因，限期整改。測評結果要以適當方式向群眾公布，確保學習實踐活動中尚未解決的問題得到有效解決。

六是統(tǒng)籌兼顧整體推進。今年，我們還有許多工作要做，在各項工作任務十分繁重的情況下，我們必須統(tǒng)籌兼顧，合理安排，在認真地搞好學習實踐活動的同時，要處理好學習實踐活動同做好各項工作的關系，既不能脫立中心工作孤立地搞學習實踐活動，也不能因為工作忙而就不抓學習實踐活動。要把學習實踐活動的成效體現(xiàn)到解決突出問題、促進各項工作上，用推動各項工作的實際成果來衡量和檢驗學習實踐活動的成效。

七是要加強輿論宣傳和引導。要充分運用各種宣傳媒體和手段，大力宣傳深入開展學習實踐活動的根本目的、重大意義、指導思想、目標要求和必須遵循的原則，防止片面化和簡單化。要加強對先進典型的宣傳，及時總結和推廣學習實踐活動的成功經驗，及時報道學習實踐活動取得的成效，為學習實踐活動的健康開展營造良好的輿論氛圍。

同志們，中央和各級黨委關于深入開展學習實踐活動的任務和要求已十分明確，現(xiàn)在的關鍵是要抓好落實。我們要以高度的政治責任感，切實抓緊抓好，確保這項活動不務虛功、不走過場，學習見水平、實踐見成效。全局的共產黨員要提高思想認識，增強使命感和責任感，按照縣委的要求，以飽滿的熱情、昂揚的精神和積極的態(tài)度，投入到學習實踐活動中，通過學習實踐活動，切實提高理論武裝的自覺性、自我教育的主動性和工作實踐的創(chuàng)造性，為開創(chuàng)國土資源管理工作新局面而努力奮斗，為加快全縣全面建設小康社會的步伐作出積極的貢獻!