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一、突出重點(diǎn),真抓實(shí)干,20*年全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)取得新成效

（一）強(qiáng)化教育，抓源治本，確保防范工作到位

我局黨組和紀(jì)檢組按照上級(jí)有關(guān)部門(mén)的統(tǒng)一部署和要求，把干部職工思想教育和黨風(fēng)廉政教育納入國(guó)土資源管理工作的全過(guò)程，總體部署，統(tǒng)一計(jì)劃，分步實(shí)施。一是建立了每周五學(xué)習(xí)制度，做到集中學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)相結(jié)合，全體黨員干部按要求做了讀書(shū)筆記，撰寫(xiě)了心得體會(huì)。二是組織觀看了警示教育專(zhuān)題片《抵制誘惑警示錄》等4部專(zhuān)題片，教育和警示黨員干部珍惜組織和群眾的信任，正確行使手中權(quán)力。同時(shí)結(jié)合觀看警示片，組織開(kāi)展“以案說(shuō)紀(jì)”學(xué)習(xí)討論活動(dòng)。三是在全系統(tǒng)內(nèi)組織開(kāi)展“情系民生、勤政廉政”演講比賽活動(dòng)，大力宣傳全系統(tǒng)勤政廉政的先進(jìn)典型，用榜樣引路，并選送1名選手參加全縣“情系民生、勤政廉政”演講比賽獲得優(yōu)秀獎(jiǎng)。四是認(rèn)真組織黨員干部收看《荊楚廉政》電視專(zhuān)欄節(jié)目，提高反腐倡廉宣傳教育的覆蓋面。五是請(qǐng)縣紀(jì)委、檢察院領(lǐng)導(dǎo)講授廉政教育課,提高干部職工的免疫力。六是扎實(shí)開(kāi)展“兩項(xiàng)活動(dòng)”，機(jī)關(guān)作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)，辦事效率明顯提高?？h“兩項(xiàng)活動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在“執(zhí)行力大討論與文明執(zhí)法教育活動(dòng)”第14期工作簡(jiǎn)報(bào)上推廣了我局的經(jīng)驗(yàn)和作法，*縣長(zhǎng)作出批示，評(píng)價(jià)我們的做法是“情系民生、執(zhí)政為民”的體現(xiàn)，并要求全縣各執(zhí)法部門(mén)學(xué)習(xí)。通過(guò)多種形式的學(xué)習(xí)教育，全系統(tǒng)干部職工的廉潔從政意識(shí)進(jìn)一步提高。

（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，廣泛動(dòng)員，確保組織領(lǐng)導(dǎo)到位

20*年，我局黨組高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制列入了重要議事日程，并將反腐倡廉工作與業(yè)務(wù)工作一起部署、一起落實(shí)、一起檢查、一起考核，結(jié)合實(shí)際制定、分解年度落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)，單位主要領(lǐng)導(dǎo)分別與局機(jī)關(guān)各股室、二級(jí)單位以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土所負(fù)責(zé)人簽訂了黨風(fēng)廉政目標(biāo)責(zé)任狀，形成了組織健全、任務(wù)落實(shí)、目標(biāo)明確的工作機(jī)制。進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)，明確領(lǐng)導(dǎo)分工，充實(shí)了紀(jì)檢監(jiān)察干部1名，為做好全局的紀(jì)檢監(jiān)察工作提供了良好的組織領(lǐng)導(dǎo)保障。在落實(shí)責(zé)任制中，主要做到了“兩個(gè)一”：一是年初對(duì)單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)行一次部署。3月24日，我局召開(kāi)了全縣國(guó)土資源系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)專(zhuān)題工作會(huì)議，由主要領(lǐng)導(dǎo)親自動(dòng)員，分管領(lǐng)導(dǎo)安排部署，紀(jì)檢監(jiān)察室抓好跟蹤檢查和督促落實(shí)。二是主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)干部進(jìn)行了一次廉政談話(huà)。3月17日晚上，我局對(duì)全系統(tǒng)68名調(diào)整人員進(jìn)行了集中廉政談話(huà)。

（三）整章建制，完善制度，確保措施落實(shí)到位

我局十分重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐制度建設(shè)工作，結(jié)合實(shí)際，著重在管人、管事、管物方面建章立制。

1、強(qiáng)化制度建設(shè)，增強(qiáng)約束力。針對(duì)人浮于事，辦事拖拉、工作效率不高等一系列問(wèn)題，我們?cè)谏钊胝{(diào)查研究的基礎(chǔ)上，結(jié)合國(guó)土部門(mén)實(shí)際，制定并出臺(tái)了《*縣國(guó)土資源局業(yè)務(wù)管理暫行辦法》，重新完善了《機(jī)關(guān)管理辦法》、《財(cái)務(wù)管理制度》、《人事管理制度》、《首問(wèn)責(zé)任制》等20多項(xiàng)管理制度。

2、實(shí)施辦事公開(kāi)，堅(jiān)決防止以權(quán)謀私。我局堅(jiān)持辦事公正和公平，強(qiáng)化工作中的透明度。一是全面推行政務(wù)公開(kāi)，繼續(xù)實(shí)行所有業(yè)務(wù)進(jìn)入縣行政服務(wù)中心運(yùn)作。以“審批在窗口、簽字在窗口、蓋章在窗口、發(fā)證在窗口、收費(fèi)在窗口”為服務(wù)要求，進(jìn)一步健全“窗口受理、全程代辦、限時(shí)辦結(jié)”的運(yùn)行機(jī)制。窗口辦文對(duì)外公開(kāi)服務(wù)內(nèi)容、公開(kāi)辦事程序、公開(kāi)辦事依據(jù)、公開(kāi)需要提供的申報(bào)資料、公開(kāi)辦理時(shí)限和公開(kāi)收費(fèi)政策，實(shí)行一個(gè)中心對(duì)外、一個(gè)窗口受理、一套程序運(yùn)作、一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)、一條龍服務(wù)、一站式辦結(jié)。同時(shí),我局收取的預(yù)算外收入和出讓金收入,一律由縣財(cái)政局出具收費(fèi)發(fā)票,到指定銀行進(jìn)行繳款。繼續(xù)加強(qiáng)業(yè)務(wù)會(huì)審工作力度,從源頭上防止腐敗。每周五上午定期召開(kāi)業(yè)務(wù)會(huì)審會(huì),由局領(lǐng)導(dǎo)、各業(yè)務(wù)股室負(fù)責(zé)人和相關(guān)承辦人組成的集體會(huì)審領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)全局受理的業(yè)務(wù)報(bào)件進(jìn)行公開(kāi)研究、集體決策,對(duì)不符合法律和政策規(guī)定、出讓金不到位的一律不進(jìn)入會(huì)審。二是加強(qiáng)對(duì)國(guó)有土地市場(chǎng)的管理。為全面推進(jìn)國(guó)有土地使用權(quán)招掛拍工作的發(fā)展，嚴(yán)把供地關(guān)。一方面，制定了一套嚴(yán)密的交易文件和業(yè)務(wù)操作程序，對(duì)資金運(yùn)作、出讓方案、申請(qǐng)辦理、底價(jià)的確定等每一環(huán)節(jié)都進(jìn)行了具體規(guī)劃，使招拍掛出讓程序更具規(guī)范化。另一方面，增強(qiáng)操作透明度，在每次招拍掛出讓活動(dòng)中，都邀請(qǐng)縣紀(jì)委工作人員及公證人員參加，并接受其監(jiān)督。今年掛牌出讓經(jīng)營(yíng)性用地85宗，面積146460平方米，成交總額為66481多萬(wàn)元，拍賣(mài)出讓土土地25宗，面積為737、21平方米，未發(fā)生一起違紀(jì)違規(guī)的行為，受到了上級(jí)有關(guān)部門(mén)的充分肯定。同時(shí)，全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部述廉制度、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任考核制度、廉政談話(huà)制度和重大事項(xiàng)報(bào)告制度。

通過(guò)采取這些有效措施，提高了單位工作的透明度，有效地防止了以權(quán)謀私和腐敗問(wèn)題的發(fā)生，為黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)措施的貫徹落實(shí)起到了積極地促進(jìn)作用。

（四）強(qiáng)化監(jiān)督，經(jīng)常檢查，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)工作效果到位

今年，我局從加強(qiáng)權(quán)力監(jiān)督入手，圍繞審批權(quán)、人事權(quán)、執(zhí)法權(quán)、財(cái)務(wù)權(quán)存在的突出問(wèn)題，進(jìn)一步加大依法行政力度，把土地開(kāi)發(fā)整理、土地招拍掛、財(cái)務(wù)管理作為重點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)督。

一是對(duì)土地開(kāi)發(fā)整理、全縣第二次土地調(diào)查地籍測(cè)量及城鎮(zhèn)土地?cái)?shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)、機(jī)關(guān)食堂建設(shè)等30萬(wàn)元以上的工程，一律實(shí)行招投標(biāo)管理，陽(yáng)光操作，規(guī)范運(yùn)行。今年，我局對(duì)省級(jí)投資總額為273萬(wàn)元的*縣闞家灣土地開(kāi)發(fā)項(xiàng)目、省級(jí)投資總額為1300多萬(wàn)元的*縣上新集低丘崗地開(kāi)發(fā)項(xiàng)目、*縣太平橋聯(lián)合土地開(kāi)發(fā)項(xiàng)目、全縣土地二次調(diào)查地籍測(cè)量及城鎮(zhèn)土地?cái)?shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)、機(jī)關(guān)食堂建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行招投標(biāo)，確保工程項(xiàng)目保質(zhì)保量進(jìn)行。

二是加強(qiáng)了對(duì)干部選拔任用的監(jiān)督。今年，我局對(duì)全系統(tǒng)的19名中層干部、21名副股級(jí)干部、28名一般職工進(jìn)行了調(diào)整，這是近五年來(lái)的最大一次人事調(diào)整，整個(gè)過(guò)程做到了公正、公平，無(wú)一人上訪，特別是基層國(guó)土所通過(guò)人事調(diào)整后，實(shí)現(xiàn)了“保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保穩(wěn)定”的目標(biāo)。

三是全面落實(shí)“收支兩條線(xiàn)”規(guī)定，嚴(yán)格資金管理，特別是強(qiáng)化新增土地有償使用費(fèi)、礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)和土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)資金的管理，有效防止私設(shè)“小金庫(kù)”、違規(guī)違紀(jì)管理和使用資金的現(xiàn)象發(fā)生。

四是實(shí)行了干部離任經(jīng)濟(jì)審計(jì)。今年，我局已對(duì)干部離任進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)審計(jì)，針對(duì)審計(jì)中出現(xiàn)的問(wèn)題，今年6月份制定了《加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理的若干規(guī)定》，12月份，為了進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土所財(cái)務(wù)管理，又出臺(tái)了《關(guān)于調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土資源所財(cái)務(wù)核算管理的若干規(guī)定》。

五是建起了“機(jī)關(guān)廉政食堂”，來(lái)客一律實(shí)行定額、定員、定標(biāo)準(zhǔn)接待，杜絕了外出就餐的現(xiàn)象。

六是加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理。全局所有費(fèi)用開(kāi)支，金額在1000元以下的，實(shí)行經(jīng)手人、股室負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)股長(zhǎng)、分管財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)“四級(jí)會(huì)簽”，金額在1000元以上的，由局長(zhǎng)親自把關(guān)，凡涉及重大決策、重大事項(xiàng)安排和大額資金的使用，都通過(guò)局黨組集中討論決定，較好地杜絕了資金運(yùn)用中可能出現(xiàn)的漏洞。

七是嚴(yán)格執(zhí)法，進(jìn)一步規(guī)范土地市場(chǎng)。今年，我們共清理出違法違規(guī)用地24起，面積14860平方米，下達(dá)行政處罰決這2起，行政處罰告知和聽(tīng)證告知8起，《責(zé)令停止土地違法行為通知書(shū)》16份，申請(qǐng)縣人民法院強(qiáng)制執(zhí)行1起，移送縣紀(jì)委監(jiān)察局建議行政處分3人，強(qiáng)制拆除違法用地1起，回復(fù)省廳、市局和縣糾風(fēng)辦、縣信訪局交辦的信訪件9起。

（五）加強(qiáng)紀(jì)檢隊(duì)伍自身建設(shè)，確保履行職責(zé)到位

今年，我局組織3名紀(jì)檢干部分別參加縣紀(jì)委、市國(guó)土資源局舉辦的業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，通過(guò)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，改善了知識(shí)結(jié)構(gòu)，提高了思想素質(zhì)，熟悉了紀(jì)檢業(yè)務(wù)工作。同時(shí)，結(jié)合我局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作實(shí)際，深入12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土資源所調(diào)研國(guó)土資源工作的難點(diǎn)。

過(guò)去的一年,全縣國(guó)土資源系統(tǒng)在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面做了大量的工作,取得了一定的成效,但仍存在一些不足,主要表現(xiàn)在：一是個(gè)別干部職工對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)和搞好紀(jì)檢監(jiān)察工作認(rèn)識(shí)還不足，思想上對(duì)做好紀(jì)檢監(jiān)察工作必要性、重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)還有差距；二是干部隊(duì)伍思想教育工作還比較薄弱，學(xué)習(xí)制度落實(shí)不夠扎實(shí)，有的黨員干部理想信念動(dòng)搖，黨的意識(shí)淡薄，有的作風(fēng)飄??；三是落實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察工作各項(xiàng)規(guī)定和制度力度還不夠，紀(jì)檢監(jiān)察各項(xiàng)監(jiān)督制約機(jī)制還不夠完善；四是國(guó)土資源部門(mén)嚴(yán)格執(zhí)法上有時(shí)還不夠堅(jiān)決和徹底,導(dǎo)致違法用地現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，礦產(chǎn)管理操作還不夠規(guī)范，土地交易二級(jí)市場(chǎng)還不夠完善，土地使用權(quán)公開(kāi)拍賣(mài)的比例還不高，一些國(guó)土資源執(zhí)法和管理工作憑經(jīng)驗(yàn)辦事，工作效率和質(zhì)量不高等現(xiàn)象。這些在2009年的工作中我們將采取措施加以認(rèn)真改正。

二、聯(lián)系實(shí)際,注重實(shí)效，全面推進(jìn)2009年全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作

2009年是深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的關(guān)鍵年,我們要始終堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以改革創(chuàng)新精神做好今年的黨風(fēng)廉政設(shè)工作。2009年全縣國(guó)土資源系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)總體思路是:貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的決策部署,嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉”的方針。著力由注重懲處向主動(dòng)預(yù)防轉(zhuǎn)變；著力由監(jiān)督查處向查處與激勵(lì)保護(hù)相結(jié)合轉(zhuǎn)變。切實(shí)加強(qiáng)黨員干部黨性修養(yǎng)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè),緊緊圍繞中心,服務(wù)大局,為推進(jìn)全縣國(guó)土資源事業(yè)健康發(fā)展提供鳴鑼開(kāi)道、保駕護(hù)航這個(gè)堅(jiān)強(qiáng)保證。

（一）加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育,狠抓干部隊(duì)伍建設(shè),增強(qiáng)廉潔自律意識(shí),提高依法行政能力,提升服務(wù)水平

1、切實(shí)加強(qiáng)思想教育,增強(qiáng)廉潔自律意識(shí)

做好黨風(fēng)廉政建設(shè),思想教育是關(guān)鍵。今年上半年,縣局將組織一期由檢察官、紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)、公安干警、*革命傳統(tǒng)宣傳員授課的集訓(xùn)班,在全系統(tǒng)干部職工中深入開(kāi)展法律法規(guī)學(xué)習(xí)教育、預(yù)防職務(wù)犯罪教育、違紀(jì)教育、崗位責(zé)任教育、警示教育和黨的優(yōu)良傳統(tǒng)教育。通過(guò)教育,使我們樹(shù)立正確的人生觀、世界觀、權(quán)利觀,從根本上筑牢拒腐防變的思想道德防線(xiàn),增強(qiáng)拒腐防變、廉潔自律的能力,常思貪欲之害的后果。

2、扎實(shí)開(kāi)展國(guó)土廉政文化建設(shè)

今年要扎實(shí)開(kāi)展國(guó)土廉政文化建設(shè),在全系統(tǒng)掀起“樹(shù)廉政觀、講廉政理、授廉政課、說(shuō)廉政話(huà)、唱廉政歌、做廉政事”的廉政文化活動(dòng),讓廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)基層、進(jìn)家庭。廉政手冊(cè)將人手一份,努力形成機(jī)關(guān)帶基層、黨員帶全員、干部帶職工、父帶子、夫帶妻、妻促夫等具有特色的廉政文化建設(shè)氛圍。

3、圍繞業(yè)務(wù)抓學(xué)習(xí),不斷提高執(zhí)法水平、工作效率和服務(wù)質(zhì)量

今年,縣局將實(shí)行學(xué)習(xí)培訓(xùn)教育計(jì)劃管理，新的學(xué)習(xí)培訓(xùn)教育計(jì)劃即將印發(fā)。按照需要什么就學(xué)什么,什么薄弱就學(xué)什么,什么適用就學(xué)什么的原則,將在耕地保護(hù)、基本農(nóng)田動(dòng)態(tài)巡查、違法占地的調(diào)查處理,以及土記登記、土地利用、建設(shè)用地申報(bào)、礦產(chǎn)資源協(xié)管、地災(zāi)防治預(yù)報(bào)、表格證書(shū)的規(guī)范填寫(xiě)、財(cái)務(wù)管理、涉地信訪等方面,除由相關(guān)股室負(fù)責(zé)人授課外,還要請(qǐng)縣法制辦、信訪局、法院專(zhuān)家來(lái)我局授課,以此作為全系統(tǒng)“業(yè)務(wù)大練兵”。靈活采取“自學(xué)、集中學(xué)、走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的學(xué)習(xí)方式，鼓勵(lì)干部職工開(kāi)展不同形式的學(xué)習(xí),將在今年底組織全系統(tǒng)干部職工進(jìn)行一次業(yè)務(wù)綜合考試,并將考試成績(jī)、自學(xué)取得相關(guān)崗位的學(xué)歷證書(shū)、平時(shí)的學(xué)風(fēng)態(tài)度,不僅記入個(gè)人人事檔案,也將記入個(gè)人勤政廉政檔案，作為選拔任用干部和評(píng)先評(píng)優(yōu)的依據(jù)之一。

（二）加強(qiáng)制度建設(shè),健全權(quán)力運(yùn)行機(jī)制

1、圍繞民主決策,建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行《黨組議事規(guī)則》,使之成為民主討論,集體決策為核心的民主決策機(jī)制。要建立健全黨務(wù)、政務(wù)公開(kāi)制度、民主生活會(huì)制度,積極開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)和評(píng)廉述廉活動(dòng),增強(qiáng)班子的團(tuán)結(jié)與活力。

2、圍繞制度抓落實(shí)。一個(gè)部門(mén)的形象如何，關(guān)鍵看制度是否落實(shí)到位。今年，我們要著重抓好基層所的管理制度、教育學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度、財(cái)務(wù)管理制度、業(yè)務(wù)會(huì)審制度、窗口辦文制度等幾項(xiàng)制度的落實(shí)。首先,要強(qiáng)力推行堅(jiān)決執(zhí)行*資發(fā)[20*]48號(hào)、[20*]80號(hào)《關(guān)于加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理的若干規(guī)定》。二是規(guī)范運(yùn)行行政許可事項(xiàng)集體會(huì)審,使操作更陽(yáng)光,運(yùn)行更規(guī)范,服務(wù)更便捷。三是堅(jiān)持貫徹《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條例》,不斷規(guī)范完善評(píng)優(yōu)、評(píng)先、考核機(jī)制,量化、細(xì)化、具體化考評(píng)標(biāo)準(zhǔn),克服隨意性,盡可能制約“自由裁量權(quán)”。四是積極推進(jìn)土地、礦產(chǎn)資源市場(chǎng)化配置,切實(shí)落實(shí)礦業(yè)權(quán)分類(lèi)出讓制度和新立礦業(yè)權(quán)招標(biāo)、拍賣(mài)、掛牌出讓制度,全面推行經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)一律實(shí)行招拍掛出讓制度,逐步建立健全規(guī)范有序的土地、礦業(yè)權(quán)出讓、土地整理、地災(zāi)防治項(xiàng)目、基本農(nóng)田整治項(xiàng)目的公示、公告、公開(kāi)制度,健全項(xiàng)目管理責(zé)任體系。使人和事在法規(guī)制度規(guī)定的“安全區(qū)”內(nèi)運(yùn)行。

（三）加強(qiáng)監(jiān)督檢查,做好事前警戒防控

做好黨風(fēng)廉政建設(shè),加強(qiáng)監(jiān)督是關(guān)鍵。一是要加強(qiáng)對(duì)政治紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。要堅(jiān)持把維護(hù)黨的政治紀(jì)律放在首位,督促黨員干部嚴(yán)格遵守黨章的規(guī)定,引導(dǎo)廣大黨員干部增強(qiáng)黨性觀念,在政治上、思想上、行動(dòng)上始終與黨中央保持高度一致,對(duì)違反政治紀(jì)律的言行,要發(fā)現(xiàn)一起,嚴(yán)肅查處一起。二是加強(qiáng)對(duì)實(shí)行“兩個(gè)最嚴(yán)格“制度情況的監(jiān)督檢查,重點(diǎn)檢查耕地保護(hù)、節(jié)約集約用地以及落實(shí)耕地保護(hù)措施等方面弄虛作假的問(wèn)題,嚴(yán)肅查處不按政策規(guī)定出讓土地的行為。監(jiān)督檢查土地整理、高產(chǎn)農(nóng)田建設(shè)、低丘崗地改造、地籍更新調(diào)查、地質(zhì)災(zāi)害防治及礦山環(huán)境治理等重點(diǎn)項(xiàng)目,包括立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、驗(yàn)收以及資金的撥付等各個(gè)環(huán)節(jié)。要圍繞關(guān)鍵領(lǐng)域和熱點(diǎn)崗位加強(qiáng)監(jiān)督檢查,重點(diǎn)監(jiān)督檢查各項(xiàng)工程招投標(biāo)、政府采購(gòu)、財(cái)務(wù)“收支兩條線(xiàn)”的執(zhí)行情況,監(jiān)督檢查專(zhuān)項(xiàng)資金的管理使用情況,監(jiān)督檢查工程建設(shè)質(zhì)量,嚴(yán)防項(xiàng)目和投資過(guò)程中的腐敗行為。三是要加強(qiáng)對(duì)廉潔自律和改進(jìn)作風(fēng)情況的監(jiān)督檢查,要圍繞廉潔自律和改進(jìn)作風(fēng)情況的監(jiān)督檢查。(1)嚴(yán)禁止領(lǐng)導(dǎo)干部利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益。（2）嚴(yán)禁收受現(xiàn)金、有價(jià)證券、收受干股和基他貴重物品。（3）嚴(yán)禁利用職權(quán)和工作上的便利入股辦礦或參與土地整理、高產(chǎn)農(nóng)田建設(shè)、低丘崗地改造、地質(zhì)環(huán)境治理等與部門(mén)職能相關(guān)的營(yíng)利活動(dòng)。（4）嚴(yán)禁利用職權(quán)和工作上的便利為本人和親友謀取不正當(dāng)?shù)睦妗＃?）嚴(yán)禁在執(zhí)行公務(wù)中接受相關(guān)單位和個(gè)人的宴請(qǐng)、饋贈(zèng)及高消費(fèi)娛樂(lè)活動(dòng),嚴(yán)禁參與任何形式的賭博活動(dòng)。(6)嚴(yán)禁巧立名目公款旅游特別是出國(guó)(境)旅游。

要圍繞工作生活作風(fēng)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,堅(jiān)決克服形式主義,提倡勤儉節(jié)約,反對(duì)鋪張浪費(fèi)。在繼續(xù)執(zhí)行干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)監(jiān)督力度的同時(shí),加大對(duì)局二級(jí)單位主要負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)監(jiān)督力度,根據(jù)需要實(shí)行不定期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與離任審計(jì)相結(jié)合,建立“凡離必審、任中審計(jì)、先審后任”制度。

建立健全政風(fēng)、行風(fēng)監(jiān)督員制度，主動(dòng)邀請(qǐng)黨代表、人大代表和政協(xié)委員加強(qiáng)監(jiān)督；建立服務(wù)對(duì)象回訪制度，充分發(fā)揮群眾監(jiān)督、服務(wù)對(duì)象監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督、新聞媒體監(jiān)督等各個(gè)層面的監(jiān)督作用，做到權(quán)力行使到哪里，監(jiān)督就延伸到哪里，確保權(quán)力在有效的監(jiān)督之下依法行使。

（四）加強(qiáng)案件查處，保持治腐高壓態(tài)勢(shì)

做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作，查處案件是重要抓手。今年主要查處以下五個(gè)方面的案件：（1）嚴(yán)肅查處濫用職權(quán)、貪污受賄的腐敗案件；（2）嚴(yán)肅查處國(guó)土資源建設(shè)項(xiàng)目規(guī)避招標(biāo)、虛假招標(biāo)的案件；（3）嚴(yán)肅查處內(nèi)外勾結(jié)非法批地批礦、低價(jià)出讓土地和礦產(chǎn)資源、擅自變更規(guī)劃獲取利益的案件；堅(jiān)決查處打著土地管理的旗號(hào)，巧立名目向農(nóng)民亂收費(fèi)的嚴(yán)重違規(guī)行為；（4）嚴(yán)肅查處玩忽職守、失職瀆職，嚴(yán)重?fù)p害國(guó)家利益和人民群眾利益的案件；（5）嚴(yán)肅查處違反財(cái)務(wù)紀(jì)律的案件。

對(duì)頂風(fēng)作案的要依紀(jì)依法從嚴(yán)懲處，始終保持查辦違法違紀(jì)案件的高壓態(tài)勢(shì)。推行首問(wèn)負(fù)責(zé)制，把群眾來(lái)信來(lái)訪作為聯(lián)系群眾、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的重要窗口，準(zhǔn)確把握和解決好群眾反映的傾向性、苗頭性問(wèn)題，嚴(yán)肅處理不履行征地審批手續(xù)、征地補(bǔ)償不到位，甚至采用暴力手段強(qiáng)行侵占農(nóng)民土地的行為，嚴(yán)肅處理截留、擠占和挪用征地補(bǔ)償費(fèi)的行為。建立健全征地民主決策，社會(huì)公示和聽(tīng)證制度，讓人民群眾充分享有知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)，防止發(fā)生損害群眾利益的行為，及時(shí)糾正損害群眾利益的問(wèn)題。

（五）強(qiáng)化意識(shí)，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制

各單位負(fù)責(zé)人要認(rèn)真履行職責(zé)，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)格遵守中紀(jì)委提出的四大紀(jì)律，八項(xiàng)要求和“五不許”規(guī)定，行政為民十項(xiàng)措施和“五條禁令”，經(jīng)常檢查股、所干部職工勤政廉政情況，督促他們?cè)诠芾砗米约旱耐瑫r(shí)，做好各項(xiàng)業(yè)務(wù)性工作。我們要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、使命感，自覺(jué)加強(qiáng)理論和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，不斷提高依法行政，做好本職工作的能力，同時(shí)要堅(jiān)持原則，忠于職守，敢于同各種不正之風(fēng)和違法亂紀(jì)行為作堅(jiān)決斗爭(zhēng)。做一名黨性堅(jiān)強(qiáng)、黨風(fēng)廉潔，黨紀(jì)嚴(yán)守、品行端正、作風(fēng)扎實(shí)、業(yè)務(wù)精通、愛(ài)崗敬業(yè)的國(guó)土干部。

同志們,今年的反腐倡廉工作任務(wù)十分繁重,讓我們?cè)诰贮h組的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,振奮精神,扎實(shí)工作,深入推進(jìn)全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,為推動(dòng)全縣國(guó)土資源事業(yè)健康發(fā)展作出新的、更大的貢獻(xiàn)。

謝謝大家！