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1998年5月12日,煙草行業(yè)ODS整體淘汰特別工作組成立。在不到兩個月的時間內,工作組開展了大量工作。
1調查了煙廠CFCs的消耗情況
工作組成立后,立即組織調查人員分四組分別調查了北京、河南、湖北、貴州、廣東、海南29家煙廠CFC11的消耗情況以及有關單位對煙絲集中膨脹這一設想的意見。同時,對26家有CFCs煙絲膨脹設備的煙廠進行了函調。根據調查結果,除新疆和延吉煙廠外(沒報數據),我國煙草行業(yè)1997年CFCs消耗量約為1000噸。
2舉辦了煙草審計培訓班
今年5月舉辦了煙草審計培訓班,主要培訓內容有增加費用計算模式及有關數據的收集、核查和取證等,全體培訓人員到北京卷煙廠進行了審計和現場培訓。
3確定了CFCs淘汰原則
1998年6月25日,煙草行業(yè)特別工作組匯報了工作組第一階段CFCs消費量調查結果,并在此基礎上決定了煙草行業(yè)淘汰CFCs的原則,即煙草行業(yè)仍然承諾2005年淘汰CFCs;采用集中膨脹方式,到2003年淘汰CFCs消耗量的30%,采用分散方式,淘汰CFCs消耗量的70%,到2005年全部淘汰完成;集中使用多邊基金,用于制定煙草行業(yè)淘汰CFCs所需的配套政策、標準,提高國產設備質量;項目管理方式、政策和資金運作基本按哈龍?zhí)蕴桨傅某绦蜻M行。國家環(huán)保總局和中國煙草總公司將聯(lián)合發(fā)文,重申不準再生產、銷售、購買、使用消耗CFCs的設備,規(guī)定“今后煙草行業(yè)使用CFCs設備的科研一律停止”,要求企業(yè)對其它使用CFCs的設備(如制冷設備)也要適時進行改造。
4下一步工作安排
深入調查煙廠和煙絲膨脹設備生產廠的生產情況,實地考察12個省,從技術、經濟和管理等方面對集中膨脹方式進行可行性分析,提出資金籌措可行性報告,編制煙草行業(yè)CFCs淘汰計劃,并對煙草行業(yè)CFCs淘汰目標進行評估。