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今年以來，在區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導下，發(fā)改局按照“以加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以招商引資和大項目建設(shè)為重點，突出抓好都市工業(yè)、商貿(mào)流通、民營經(jīng)濟、企業(yè)改革等四項主要工作”的總體工作思路，開拓創(chuàng)新，真抓實干，各項工作均有新的進展進展，取得了較好成績。一、全區(qū)經(jīng)濟保持較快增長態(tài)勢全區(qū)經(jīng)濟呈現(xiàn)較快較好發(fā)展勢頭，實現(xiàn)了“十一五”的良好開局，15月份，全區(qū)規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資完成14.24億元，同比增長64.4%，完成全年目標任務(wù)（46.25億元）的30.8%，增勢強勁。實現(xiàn)社會消費品零售總額26.04億元，同比增長24%，完成全年目標任務(wù)的43.4％，我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的后勁進一步增強。請參見附件。二、招商引資和大項目建設(shè)扎實推進。我們認真實施“項目落實年”，把招商引資和大項目建設(shè)作為工作的重中之重來抓,工作進展較為順利，1—5月份，全區(qū)共引進內(nèi)資項目14個，實際利用內(nèi)資3.2314億元，完成全年目標任務(wù)（8.95億元）的36.11%。其中引進500萬元以上（含500萬元）的市外資金項目6個，實際利用市外資金2.66億元，同比增長13.2％，完成全年目標任務(wù)（7.65億元）的34.77%。發(fā)改局共引進內(nèi)資項目2個，實際利用市外資金1.76億元，完成全局年責任指標（1.3億元）的135.38%。一是健全利用內(nèi)資責任體系。依據(jù)市經(jīng)合辦利用內(nèi)資統(tǒng)計工作意見和2005年全區(qū)各責任單位利用內(nèi)資完成情況，結(jié)合轄區(qū)資源現(xiàn)狀，年初將全區(qū)2006年利用內(nèi)資目標任務(wù)分解到各類責任單位。對發(fā)改局承擔的招商引資指標，在局內(nèi)部進行了層層分解，并出臺了《發(fā)改局招商引資年度考核獎勵辦法》。形成了全員招商的新局面。二是加強項目基礎(chǔ)管理。為進一步加強內(nèi)資項目的系統(tǒng)化、規(guī)范化管理，我們對2005年各經(jīng)濟責任單位所有備案項目進行了整理，并按照在談、簽約、在建、建成等進行了歸類和匯總。對2006年新備案項目，為各申報單位建立了項目備案數(shù)據(jù)庫，并及時進行更新和梳理。整合轄區(qū)招商資源。通過實地搜尋，利用網(wǎng)絡(luò)、媒體查詢，相關(guān)部門互通信息等方式，對轄區(qū)招商資源進行了匯總，并按廠房、網(wǎng)點、倉儲等類別進行了歸類，豐富了招商引資信息資源。三是強化政策引導作用。起草了《四方區(qū)利用內(nèi)資工作先進單位評比獎勵細則》，該細則注重實效，可操作性強，有力地激發(fā)了全區(qū)利用內(nèi)資的積極性和主動性。四是積極主動走出去招商。3月中旬，組織有關(guān)部門和企業(yè)的負責人赴深圳、東莞參加了“青島—東莞產(chǎn)業(yè)交流會”，進行了項目考察和招商洽談。認真組織企業(yè)參加青島市主辦的各種展覽會、博覽會，拓展招商視野，提高企業(yè)知名度。5月中旬，組織轄區(qū)企業(yè)參加了“2006年中日韓（青島）產(chǎn)業(yè)交流會”；6月中旬，組織青島白櫻花實業(yè)有限公司、青島凡夫子餐飲有限公司等9家企業(yè)參加了青島市主辦的第三屆中國國際食品博覽會，取得一定成效。同時，認真貫徹落實青島市經(jīng)貿(mào)委關(guān)于在全市開展“民營經(jīng)濟招商引資年”活動的意見精神，支持企業(yè)外引內(nèi)聯(lián)，做好招商引資工作。組織2家企業(yè)參加赴臺灣招商活動；組織裕安電力、中得機電、鴻森模具等5企業(yè)參加赴德國招商活動；組織國林實業(yè)、麥特爾刀具、國電藍德等7家企業(yè)參加第四屆apec中小企業(yè)技術(shù)交流暨展覽會；組織相關(guān)企業(yè)參加南京六合區(qū)招商引資活動，目前全區(qū)民營項目招商引資效果明顯，青島科大方泰材料工程有限公司、青島潤升國際貨運有限公司、青島恒源舜紙業(yè)有限公司等三個民營企業(yè)項目完成注冊，青島海尚服裝制造有限公司增資項目及一企業(yè)的外資合作項目正在積極協(xié)調(diào)辦理中。五是加強統(tǒng)籌調(diào)度。多次組織召開全區(qū)利用內(nèi)資、固定資產(chǎn)投資和都市工業(yè)園（樓宇）建設(shè)調(diào)度會。對全區(qū)利用內(nèi)資、固定資產(chǎn)投資等情況進行通報和督查。出臺了《關(guān)于進一步做好全區(qū)利用內(nèi)資工作的補充意見》，對利用內(nèi)資認定額度、統(tǒng)計范疇等事項進行了重新界定。同時，通過座談的形式，廣泛征求各責任單位對這三項工作的意見和建議。六是全力以赴推進大項目建設(shè)。我們在局內(nèi)部實施了重點項目領(lǐng)導分工負責制，每個重點項目都有一名班子成員承擔，并靠上具體抓。到目前為止，發(fā)改局承擔的項目整體達到計劃進度。市重點項目方面，我們根據(jù)市重點項目辦和市經(jīng)貿(mào)委的工作要求，充分利用項目區(qū)級領(lǐng)導分工負責的有利機制，通過信息共享、定期調(diào)度、適時反饋、協(xié)調(diào)督查，對項目進行全方位跟蹤服務(wù)，我局牽頭負責的8個項目中，6個項目按照工程進度進展順利，另外2個項因目投資主體方面的原因有待開工。區(qū)重點項目方面，今年，我局牽頭承擔的區(qū)重點項目共8個，本著“服務(wù)為主、力求實效”的原則，我們與各項目負責人建立了項目聯(lián)席會制度，定期互通進展情況，及時向區(qū)級領(lǐng)導反饋，動態(tài)協(xié)調(diào)督查問題，確保項目順利推進。截止目前，今日大酒店項目，已于4月中旬開業(yè)；華電熱電聯(lián)產(chǎn)二期項目、海晶集團pvc、cpe項目如期推進，預計8月底完工；五百商廈項目,正在協(xié)調(diào)市工商銀行四方支行完備地塊相應手續(xù)，盡快確定投資主體；汽車博覽中心項目，投資雙方就土地價格等事宜進行磋商談判，同時也在積極尋求新的投資伙伴；宏凱機電商城項目主體已完工，近期集團公司對商城樓層進行了部分調(diào)整，計劃6月底到9月底開展對外招商；山東路商務(wù)大廈項目土地性質(zhì)變更規(guī)劃方案已上報市規(guī)劃局，等待批復。青島港四方港區(qū)物流園項目，初步確定了園區(qū)四至，完成了園區(qū)范圍內(nèi)土地、企業(yè)等情況的調(diào)查摸底，起草完成了《青島港四方港區(qū)物流園項目可行性研究報告》；就加強園區(qū)范圍內(nèi)的供地與規(guī)劃控制分別同市國土資源和房屋管理局、市規(guī)劃局進行了函商，得到一致支持；與市發(fā)改委進行了多次溝通，努力促成該項目納入了《青島市現(xiàn)代物流發(fā)展規(guī)劃》，為后期立項創(chuàng)造了有利條件；赴上海、深圳以及日本、韓國等地進行了實地考察；與青島裕龍集團、青島交運集團、江西長運集團等幾家市內(nèi)外知名企業(yè)進行了接觸，招商工作取得有效進展；完成了項目招商手冊的編制準備工作。三、都市工業(yè)發(fā)展較快我們認真實施“工業(yè)立區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略，落實引導扶持措施，優(yōu)勢骨干工業(yè)企業(yè)日益壯大，在青島市經(jīng)濟貿(mào)易委員會和青島市統(tǒng)計局近期公布的青島市2005年工業(yè)系統(tǒng)主要經(jīng)濟指標前50名企業(yè)名單中，我區(qū)的青島捷能汽輪機股份有限公司、四方機車車輛有限責任公司、華電青島發(fā)電有限公司、青島海晶化工集團有限公司、青島泰能燃氣集團有限公司、青島黎馬敦包裝有限公司6家企業(yè)在各項指標中分別入圍。15月，全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值完成20.49億元，同比增長19.2%，完成全年目標任務(wù)的32.9%。一是積極發(fā)展品牌經(jīng)濟。不斷深化轄區(qū)企業(yè)品牌培育。爭取年度培育計劃。在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，篩選確定培育對象，幫助其組織材料申報，積極協(xié)調(diào)市經(jīng)貿(mào)委、市質(zhì)監(jiān)局等有關(guān)部門，最終確?！盎ㄊ窒渑婆綍r裝”、“青專牌液壓缸”、“青專牌混凝土攪拌車”、“富香園牌豆制品”、“青鋒牌金屬針布”、“青鋒牌紡織專用電機”、“雙桃牌苯胺黑系列”、“雙鷗牌漂白浸漬絕緣紙”等八個品牌產(chǎn)品列入2006年青島名牌培育計劃。而且，青島華清食品有限公司、青島笑蕾商貿(mào)有限公司等5家企業(yè)正在積極爭創(chuàng)山東省名牌產(chǎn)品。加強跟蹤培育。為確保品牌培育目標的實現(xiàn)，及時深入企業(yè)掌握品牌動態(tài)，定期召開品牌培育座談會，利用《中國經(jīng)濟導報》等媒體對轄區(qū)品牌進行了集中宣傳推廣，擴大了四方品牌的知名度和美譽度。二是積極提高轄區(qū)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力。加強企業(yè)技術(shù)中心管理。按照青島市經(jīng)貿(mào)委的統(tǒng)一部署，做好企業(yè)技術(shù)中心的屬地化管理，建立了完善的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，通過走訪座談等方式進一步加強了政企互動。督促引導11家技術(shù)中心企業(yè)深化技術(shù)中心能力建設(shè)，一次性完成了11家企業(yè)2005年技術(shù)中心評價材料的上報。我區(qū)的專汽、華濤模具、宏達塑膠、基珀密封、瑞普電氣等五家企業(yè)共14項技術(shù)創(chuàng)新項目被列入青島市2006年第一批重點技術(shù)創(chuàng)新項目。指導相關(guān)符合條件企業(yè)完成了2006年重點新產(chǎn)品申報。三是加強都市工業(yè)園建設(shè)。落實科學發(fā)展觀，實施園區(qū)動態(tài)管理。對不符合認定條件的園區(qū)進行了摘牌。根據(jù)區(qū)政府力爭打造兩個精品園區(qū)（樓宇）的工作要求，結(jié)合轄區(qū)現(xiàn)有園區(qū)（樓宇）的發(fā)展情況，從精品園區(qū)（樓宇）的界定、建設(shè)標準、申報程序、獎勵政策等方面，形成了《四方區(qū)精品園區(qū)（樓宇）建設(shè)標準細則》（征求意見稿），目前，已下發(fā)各主辦街道辦事處，廣泛征求意見。著眼發(fā)展區(qū)域財稅經(jīng)濟，聯(lián)合區(qū)財政局，對轄區(qū)10個都市工業(yè)園（樓宇）2005年納稅情況進行了清查，共清查入園企業(yè)223家，2005年實現(xiàn)利稅總額1.59億元。今年上半年，都市工業(yè)園（樓宇）新增入園企業(yè)4家，累計達到227家，新增注冊資金1220萬元，累計達到5.152億元。四是開展資源綜合利用與節(jié)能推廣。按照《中共四方區(qū)委、四方區(qū)人民政府關(guān)于做好當前創(chuàng)建節(jié)約型城區(qū)幾項重點工作的通知》要求，加強了對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)綜合利用與節(jié)能工作的服務(wù)與管理。強化了對青島魯能加氣混凝土有限公司、青島瑞晶新型墻體材料有限公司等現(xiàn)有5家資源綜合利用企業(yè)的日常管理。協(xié)調(diào)市資源綜合利用中心和國稅、地稅四方分局等有關(guān)部門幫助鑫鵬新型建材有限公司、華電新型建材有限公司2家新開辦企業(yè)的綜合利用項目辦理減免稅。組織推薦區(qū)內(nèi)企業(yè)、個人參評“青島市資源綜合利用和節(jié)能工作先進單位（個人）”，在全市30個先進單位和50個先進個人的席位競爭中分別取得4個先進單位和6個先進個人稱號，成績明顯。五是提高服務(wù)水平。強化服務(wù)意識，打造“科學發(fā)展改革創(chuàng)新”品牌，為青紡機、白櫻花等轄區(qū)企業(yè)辦理了融資等多件實事。六是認真籌備全區(qū)經(jīng)濟工作會議。按照《中共四方區(qū)委四方區(qū)人民政府關(guān)于扶持優(yōu)勢骨干工業(yè)企業(yè)做大做強的意見》和《中共四方區(qū)委四方區(qū)人民政府關(guān)于激勵企業(yè)經(jīng)營者干事創(chuàng)業(yè)的意見》精神，根據(jù)企業(yè)2005年度經(jīng)營業(yè)績和上繳區(qū)級所得情況，確定了2005年度工業(yè)企業(yè)獎勵名單和金額，對突出貢獻大企業(yè)進行了獎勵。四、第三產(chǎn)業(yè)更加繁榮一季度完成三產(chǎn)增加值12.4億元（季度出數(shù)），同比增長22.1%，完成全年計劃的34.2％。一是推動專業(yè)市場升級發(fā)展。我們按照“擴大規(guī)模，完善功能，規(guī)范管理，提升層次”的總體要求，加大建設(shè)管理力度，著重推進青島汽車配件城三期、燈具市場二期（窗簾布藝市場）、環(huán)宇易得裝飾城三期建設(shè)，幫助市場主辦單位做好規(guī)劃建設(shè)等有關(guān)工作。目前，燈具市場二期（窗簾布藝市場）正按計劃抓緊建設(shè)，汽車配件城三期擴建工程已竣工使用，環(huán)宇易得裝飾城二期工程已于4月完工。經(jīng)過改造擴建，完成市場投資額3900萬元，新增市場面積2.57萬平方米。為進一步加強全區(qū)專業(yè)市場管理，嚴格稅收執(zhí)法，強化收費管理，上半年，在全區(qū)進一步開展規(guī)范專業(yè)市場稅收和收費秩序活動，查處偷稅漏稅行為，杜絕定稅標準、收費標準不一致現(xiàn)象，啟動了“陽光征稅（費）”工程，會同國、地稅、工商部門制訂出《四方國稅局收費和征稅標準》、《地稅局四方分局收費和征稅標準》、《工商四方分局收費標準》，實行稅費征收“四公開”，進一步規(guī)范了專業(yè)市場稅收和收費秩序，營造了井然有序的市場環(huán)境。二是加快推進商業(yè)街建設(shè)。重點打造汽車貿(mào)易大道。汽車貿(mào)易大道經(jīng)過近幾年的發(fā)展，已成為我市最大的汽車貿(mào)易聚集帶。為進一步宣傳汽車貿(mào)易大道，將其建設(shè)成為規(guī)模大、業(yè)態(tài)全、檔次高的汽車特色商業(yè)街，我們積極推動汽車貿(mào)易大道二期建設(shè)，加快項目引進，由世界500強企業(yè)韓國錦湖韓亞集團投資的錦湖汽車租賃（青島）有限公司項目正式落戶汽車貿(mào)易大道，將于6月底開業(yè)?；I劃舉辦了第二屆汽車貿(mào)易大道購車節(jié)、車主服務(wù)月、新車展示、二手車交易等活動，進一步提升了汽車貿(mào)易大道的知名度和美譽度。為進一步規(guī)范品牌汽車市場，我們聯(lián)合市汽車流通協(xié)會、質(zhì)監(jiān)局組織汽車貿(mào)易大道汽車品牌店汽車經(jīng)銷商貫徹落實《汽車銷售服務(wù)規(guī)范》，開展學規(guī)范、創(chuàng)品牌、評選“誠信企業(yè)”活動，使汽車經(jīng)銷商進一步提高了服務(wù)意識和服務(wù)質(zhì)量，增強了汽車貿(mào)易大道的凝聚力。截止目前，有華世通汽車銷售有限公司、大欄汽車銷售有限公司等5家企業(yè)申報2006年度市“誠信企業(yè)”（待批）。做好海云庵嘉禾路小吃街招商工作。圍繞打造海云庵民俗文化街區(qū)板塊，加大嘉禾路小吃街招商引資力度，對招商任務(wù)在全局進行了細化分解，并抽調(diào)專門力量全力靠上抓，現(xiàn)正在緊鑼密鼓地推進。抓好人民一路商業(yè)街建設(shè)。在對人民一路網(wǎng)點設(shè)置、經(jīng)營結(jié)構(gòu)、產(chǎn)權(quán)隸屬等情況全面調(diào)查的基礎(chǔ)上，撰寫了《關(guān)于人民一路商業(yè)街的調(diào)查報告》，為區(qū)領(lǐng)導決策提供依據(jù)。并按照區(qū)政府的要求，組織實施了夜市遷移、市場改造、閑置網(wǎng)點招商、環(huán)境整治等工作，完成了特色街建設(shè)的相關(guān)工作任務(wù)，達到了預期效果。三是深化“菜籃子”和“三綠工程”建設(shè)。加強“菜籃子”市場管理，保障“菜籃子”商品質(zhì)量安全。按照區(qū)長“菜籃子”工作責任制要求，堅持日常監(jiān)督管理和集中檢查相結(jié)合，重點打擊與綜合治理相結(jié)合，政府監(jiān)督與企業(yè)自律相結(jié)合，加強“菜籃子”市場監(jiān)管，開展了豆制品、肉品流通以及節(jié)日市場整治等活動。截止5月底，對全區(qū)“菜籃子”責任單位檢查近110單位次，無公害蔬菜監(jiān)測單位銷毀不合格蔬菜47批次、總量達1033公斤。并對轄區(qū)內(nèi)無公害蔬菜監(jiān)測單位、“陽光食品工程”單位、檢測人員和“綠色消費社區(qū)”監(jiān)督員100余人進行了培訓，使檢測人員進一步提高了檢測水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)，推動了我區(qū)“菜籃子”工作再上新水平。還會同有關(guān)部門組織開展食品生產(chǎn)加工、餐飲單位、商場、超市、農(nóng)貿(mào)市場、集體食堂等專項檢查，收繳有毒有害和過期食品40公斤，取締無證食品業(yè)戶24家，查獲非法宰殺的生豬肉1300公斤，銷毀黑豆腐400余斤，取締無證黑豆腐作坊8家，有力地打擊了不法行為，凈化了我區(qū)“菜籃子”商品市場，保證了人民群眾消費安全。特別是在“問題黃瓜”出現(xiàn)后，我們快速反應，迅速行動，采取有力措施，做好查處工作，及時遏制“問題黃瓜”蔓延，得到市有關(guān)部門的好評。開展農(nóng)貿(mào)市場升級改造和“綠色市場”創(chuàng)建工作。按照“政府引導、市場運作、示范帶動，梯次推進”原則，在農(nóng)貿(mào)市場繼續(xù)開展“綠色市場”創(chuàng)建及農(nóng)貿(mào)市場升級達標工作，引導市場在經(jīng)營設(shè)施、場容場貌、市場業(yè)態(tài)、商品質(zhì)量、經(jīng)營秩序、監(jiān)督管理等方面上檔次、上水平。上半年，實施了宣化路農(nóng)貿(mào)市場、人民一路市場升級改造工作，目前宣化路市場已完成升級改造，并于6月中旬營業(yè)，人民一路市場完成了a廳改造，整個市場的改造工程將于7月份完工，市經(jīng)貿(mào)委對該項工作予以充分肯定，市區(qū)農(nóng)貿(mào)市場升級改造工作現(xiàn)場會，近期將在我區(qū)召開。深入開展“綠色消費社區(qū)”創(chuàng)建工作。在鞏固2005年“綠色消費社區(qū)”創(chuàng)建工作成果的基礎(chǔ)上，今年我們進一步擴大創(chuàng)建范圍，根據(jù)市統(tǒng)一部署，在全區(qū)社區(qū)全面鋪開，開展“綠色消費社區(qū)”創(chuàng)建活動，今年新增創(chuàng)建“綠色消費社區(qū)”59個，使全區(qū)總數(shù)達到91個，創(chuàng)建率100%。我們深入開展創(chuàng)建工作，以提高居民綠色消費意識為主題，不斷完善綠色消費宣傳教育機制，利用社區(qū)學校、“星光老年之家”、文化活動室等資源開辦“綠色消費課堂”，以黑板報、宣傳欄、社區(qū)報等為載體，開設(shè)“綠色消費櫥窗”。聯(lián)系富香園豆制品、品品好花生油、燈塔醬油、波尼亞肉食品等放心食品企業(yè)進入社區(qū)進行宣傳展銷。在商城路市場召開了執(zhí)法部門、市場主辦單位、社區(qū)居民座談會，建立了消費者、經(jīng)營者、執(zhí)法者三方定期對話制度。近期我們會同工商、衛(wèi)生等部門和街道辦事處，到32個社區(qū)進行現(xiàn)場檢查、評審，指導社區(qū)開展創(chuàng)建活動，不斷推動“綠色消費社區(qū)”創(chuàng)建工作向縱深發(fā)展。實施“陽光食品工程”。按照“因地制宜、分類推進”原則，在全區(qū)開展集團消費“陽光食品工程”進企業(yè)、進部隊、進餐飲單位活動，通過搭建“陽光服務(wù)”平臺，引導集團消費單位加強食品安全管理，保障集團伙食單位的食品消費安全。組織轄區(qū)內(nèi)集團消費單位參加了全市集團消費“陽光食品工程”第四次聯(lián)合采購招標活動，有青島科技大學、青島理工大學、青島聯(lián)創(chuàng)集團公司等5家單位采購中標。同時我們加強對集團消費“陽光食品工程”單位的管理，提高集團消費環(huán)節(jié)質(zhì)量把關(guān)能力，保障企業(yè)食品消費安全。4月27日，張銳副市長帶領(lǐng)市經(jīng)貿(mào)委、工商局、衛(wèi)生局等部門負責人到我區(qū)檢查工作，對直通車企業(yè)華電集團青島發(fā)電有限公司的集團消費“陽光食品工程”和“菜籃子”食品安全工作進行督導檢查，對青島發(fā)電有限公司按照要求規(guī)范管理，加強蔬菜進貨自檢給予了高度評價。另外，我們根據(jù)全市部署，在我區(qū)啟動實施了以“著眼奧運、惠及百姓”為宗旨的“奧運食品工程”，目前有白櫻花面粉廠、富香園豆制品廠等5家企業(yè)已向市奧帆委申報參加青島奧帆賽食品供應企業(yè)資格（待批）。四是開展流通企業(yè)品牌創(chuàng)建活動。著眼提升商貿(mào)企業(yè)服務(wù)水平，培育企業(yè)品牌，促進流通業(yè)發(fā)展，在全區(qū)商場、市場深入開展了創(chuàng)建示范店、建設(shè)規(guī)范化市場及國家百貨店分等定級達標等一系列創(chuàng)建活動，取得明顯成效。截至目前，青島市糧油綜合批發(fā)市場榮獲“青島市食品安全示范批發(fā)市場”稱號。四方利群超市、麥德龍超市榮獲“青島市食品安全示范超市”稱號。青島市果品批發(fā)市場、青島市糧油綜合批發(fā)市場、青島市燈具市場分別榮獲“青島市十強農(nóng)副產(chǎn)品市場”、“青島市十強工業(yè)品市場”稱號。青島汽車配件城、青島市鞍山一路市場、青島長沙路汽車裝飾材料市場等9家市場榮獲“青島市規(guī)范化文明市場”稱號。四方利群購物廣場達到國家百貨店分等定級標準，通過市經(jīng)貿(mào)委初審檢查后已上報國家商務(wù)部審批。五是整頓規(guī)范市場經(jīng)濟秩序。組織協(xié)調(diào)各有關(guān)執(zhí)法部門，以專項整治、保護知識產(chǎn)權(quán)為重點，組織開展了一系列專項整治活動。以社區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部為重點區(qū)域，以商場、超市、集貿(mào)市場為重點市場，以元旦、春節(jié)、“五一”為重點時段，開展了“菜籃子”商品質(zhì)量安全、食品安全、豆制品、肉品流通等專項整治活動，嚴厲打擊制假售假、不合格食品、黑作坊、私屠濫宰行為，維護消費者合法權(quán)益。為規(guī)范卷煙專賣市場生產(chǎn)經(jīng)營秩序，我們牽頭組織公安、工商、交通、煙草等有關(guān)執(zhí)法部門開展了煙草專賣市場專項清理整頓工作，對轄區(qū)內(nèi)煙草經(jīng)營場所進行全面清查，進一步維護了煙草市場正常秩序。為迎接“4.26世界知識產(chǎn)權(quán)日”，在全區(qū)開展了保護知識產(chǎn)權(quán)宣傳周活動，下發(fā)了《四方區(qū)關(guān)于開展保護知識產(chǎn)權(quán)宣傳周工作方案》，對音像、書刊、軟件市場進行了專項清理整頓。通過開展以上專項整治活動，使全區(qū)市場秩序進一步好轉(zhuǎn),維護了廣大消費者的利益，優(yōu)化了全區(qū)的經(jīng)濟環(huán)境和社會環(huán)境。五、民營經(jīng)濟增勢良好認真貫徹落實上級法規(guī)政策精神，加大扶持引導力度，積極做好全區(qū)民營經(jīng)濟和中小企業(yè)發(fā)展工作，上半年我區(qū)民營經(jīng)濟呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢。一是主要民營經(jīng)濟指標完成良好。民營經(jīng)濟總量快速擴張。民營經(jīng)濟增加值一季度完成7.54億元(季度出數(shù))，同比增長23.6%，占全區(qū)gdp的31%；個體私營經(jīng)濟更具活力。15月新注冊私營企業(yè)478家、累計達到5040家，新注冊個體戶975戶、累計達到11720戶,15月個體工商戶新增注冊資本0.18億元、私營企業(yè)新增注冊資本2.67億元,個私注冊資本總額達到35.59億元，從業(yè)人員45430人。（去年年底工商部門調(diào)整數(shù)據(jù)，因此同比口徑不可比）。民營稅收穩(wěn)步增長，對全區(qū)經(jīng)濟貢獻率不斷增大。15月民營經(jīng)濟實現(xiàn)稅收4.08億元，同比增長30.8%，占全區(qū)稅收總額的55.62%。其中：個體私營納稅1.101億元，同比增長24.46%，占全區(qū)稅收收入的15.02%。對外貿(mào)易增勢良好，外向型經(jīng)濟發(fā)展加快。14月民營經(jīng)濟實現(xiàn)進出口總額2332萬美元，同比增長13%，占全區(qū)的比重為11%，其中：出口額為1869萬美元，同比增長8%，占全區(qū)的比重為15%。民營經(jīng)濟固定資產(chǎn)投資增勢強勁。14月累計達到4.08億元，同比增長91.3%。二是以扎實的業(yè)務(wù)工作不斷提高服務(wù)能力和水平。營造寬松的政策環(huán)境。與區(qū)政府法制辦聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于做好清理限制非公有制經(jīng)濟發(fā)展規(guī)定工作的通知》；實施“中小企業(yè)上網(wǎng)工程”。按照市經(jīng)貿(mào)委“上網(wǎng)工程”的工作要求，目前我區(qū)“中小企業(yè)上網(wǎng)工程”的前期準備，網(wǎng)站建設(shè)工作方案等工作均已完成，現(xiàn)已與區(qū)計算機中心就網(wǎng)站建設(shè)、四方分站開通等事宜達成工作意向，并進入實際操作階段，近期將試運行，區(qū)分網(wǎng)站的開通將進一步完善我區(qū)中小企業(yè)服務(wù)體系的服務(wù)功能；加快教育培訓體系建設(shè)。對轄區(qū)內(nèi)從事教育培訓工作的單位機構(gòu)進行了深入調(diào)研，并將盡快確定本區(qū)教育培訓基地地點，推進本區(qū)教育培訓基地建設(shè)，進一步健全我區(qū)民營企業(yè)培訓網(wǎng)絡(luò)，促進企業(yè)人才隊伍建設(shè)；積極實施“百千培訓計劃”，辦好“民營經(jīng)濟大講堂”，加快建立一支高素質(zhì)的企業(yè)隊伍和企業(yè)管理團隊。組織21家民營企業(yè)參加市經(jīng)貿(mào)委舉辦的第二十一期中、高級工商管理培訓班。組織白櫻花、富香園等2家企業(yè)參加青島市重點農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)培訓班。組織福瑞得食品、紡織機械等12家企業(yè)參加由區(qū)發(fā)改局與外經(jīng)局聯(lián)合舉辦的境外投資政策培訓講座等。三是通過啟動中小企業(yè)成長計劃逐步實施“520工程”。根據(jù)青島市經(jīng)貿(mào)委《關(guān)于實施民營中小企業(yè)成長計劃》的要求，推薦青島國林實業(yè)有限責任公司、青島國電藍德環(huán)境工程有限公司等28家具有發(fā)展?jié)摿Φ拿駹I企業(yè)參與成長計劃，經(jīng)過評價認定，有18家企業(yè)被確認為2006年青島市成長型中小企業(yè)。在前期調(diào)查的基礎(chǔ)上，初步建立我區(qū)18家成長型民營中小企業(yè)的信息庫，實行動態(tài)監(jiān)控，及時掌握企業(yè)的發(fā)展動態(tài)和需求，運用財政、培訓、信息等優(yōu)勢資源，支持和促進其做精、做專、做強，成為高成長型中小企業(yè)。四是進一步發(fā)揮政府部門在銀企之間的橋梁作用。抓住金融單位加大金融支持力度的契機，主動與駐區(qū)金融機構(gòu)溝通聯(lián)系，及時掌握他們的工作動態(tài)及金融產(chǎn)品開發(fā)情況，向中小企業(yè)進行推介，組織銀企洽談會、座談會，為銀企合作搭建平臺。進一步豐富中小企業(yè)融資信息服務(wù)手段。組織區(qū)內(nèi)企業(yè)參加由銀行、擔保、典當?shù)葯C構(gòu)和民營中小企業(yè)組成的“銀企發(fā)展戰(zhàn)略聯(lián)盟”，支持我區(qū)中小企業(yè)利用聯(lián)盟資源實現(xiàn)融資目的，加強宣傳，積極引導和推薦中小企業(yè)加入戰(zhàn)略聯(lián)盟組織，擴大聯(lián)盟基礎(chǔ)，充分實現(xiàn)戰(zhàn)略聯(lián)盟融資職能。目前，我區(qū)青島三和制衣有限公司、青島麥特爾機床刀具有限公司、青島國林實業(yè)有限責任公司、青島康泰機械設(shè)備制造有限公司、青島笑蕾商貿(mào)有限公司、青島正信工控技術(shù)有限公司等6家企業(yè)已成為“銀企發(fā)展戰(zhàn)略聯(lián)盟”首批會員。同時，積極引導本區(qū)民營中小企業(yè)利用“中小企業(yè)網(wǎng)上融資申報系統(tǒng)”，及時將企業(yè)的資金需求反映給各金融單位，拓寬中小企業(yè)的融資渠道。六、企業(yè)改革進展順利一是加快農(nóng)工商公司改制進程。對尚未改制的13個農(nóng)工商公司資產(chǎn)、人員情況全面進行了調(diào)研，對改制過程中存在的問題進行了分析研究，并結(jié)合各農(nóng)工商公司的實際情況，對下一步改制工作如何推進做了深入探討，重點對洛陽路街道辦事處所屬北海農(nóng)工商公司、海倫路街道辦事處所屬豐華農(nóng)工商公司進行了專題研究，將其作為農(nóng)工商公司改制的試點。我們接到市委辦公廳、市政府辦公廳聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于“城中村”集體資產(chǎn)處置及規(guī)范改制的指導意見（討論稿）》后，高度重視，組織召開了全區(qū)街道辦事處分管領(lǐng)導及農(nóng)工商公司負責人座談會，對《指導意見》進行了認真學習，并結(jié)合我區(qū)農(nóng)工商公司的實際情況，提出了修改意見，及時向市發(fā)改委進行了反饋，市發(fā)改委部分采納了我們的意見。根據(jù)正式下發(fā)的《關(guān)于“城中村”集體資產(chǎn)處置及規(guī)范改制的意見》（青廳字〔2006〕20號），我們牽頭組織各職能部門、街道辦事處、農(nóng)工商公司逐條進行了認真學習研究，在此基礎(chǔ)上，結(jié)合我區(qū)農(nóng)工商公司資產(chǎn)人員的實際情況，起草了《四方區(qū)農(nóng)工商公司改制程序》，現(xiàn)正進行深入論證。同時，組織街道辦事處有關(guān)領(lǐng)導及農(nóng)工商公司負責人到李滄區(qū)考察學習，借鑒學習其“城中村”改制的成功經(jīng)驗。目前，我區(qū)豐華農(nóng)工商公司成立了改制工作領(lǐng)導小組，召開了職工代表大會、黨員大會、退休職工大會，對擬定的改制方案進行了討論，廣泛聽取了廣大干部職工的意見，并經(jīng)全體職工表決通過，向海倫路街道辦事處提交了改制申請，海倫路街道辦事處已下達同意改制的批復，近期將進入資產(chǎn)審計、評估程序。與豐華公司類似，北海農(nóng)工商公司已向洛陽路街道辦事處提交了改制申請，近期，洛陽路街道辦事處準備下達同意改制的批復，將進入資產(chǎn)審計、評估程序。二是努力突破區(qū)直工業(yè)企業(yè)改制的難點。對區(qū)直工業(yè)系統(tǒng)企業(yè)基本情況進行了全面摸底，區(qū)別不同情況，創(chuàng)新思路，從根本上改變只面向本企業(yè)的封閉式改制模式，在積極穩(wěn)妥的基礎(chǔ)上，采取多種方式，加快區(qū)直工業(yè)系統(tǒng)企業(yè)改制進程。引入民營經(jīng)濟參與改制,由青島宏立源醫(yī)療器械有限公司參股或買斷，實施對經(jīng)發(fā)機電公司的改制，目前，該公司資產(chǎn)審計評估工作已經(jīng)結(jié)束，已進入資產(chǎn)處置階段；整合部分企業(yè)的優(yōu)勢資源，進行整體包裝，積極向非公有制企業(yè)推介；通過企業(yè)內(nèi)部職工購買企業(yè)產(chǎn)權(quán)實施改制,目前低壓鍋爐廠資產(chǎn)評估工作已經(jīng)結(jié)束，正進行資產(chǎn)處置。三是抓好其他系統(tǒng)企業(yè)改制。商貿(mào)系統(tǒng)企業(yè)旅行社資產(chǎn)審計評估已結(jié)束，已進入資產(chǎn)處置階段。外經(jīng)貿(mào)局所屬企業(yè)山東外運四方公司資產(chǎn)審計評估已經(jīng)結(jié)束，改制已基本結(jié)束。校辦系統(tǒng)以及其他系統(tǒng)等所屬企業(yè)改制已基本接近尾聲。在肯定工作成績的同時，我們也清醒地認識到區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中存在著一些困難和問題，主要表現(xiàn)在：一是區(qū)域經(jīng)濟總量較低；二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐需要加快，第三產(chǎn)業(yè)尤其是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)比重較低；三是招商引資和大項目建設(shè)需要進一步加大工作力度，大項目在談的多，真正落地的少；四是企業(yè)自主創(chuàng)新能力需要大幅度提高，等等。對這些困難和問題，我們將高度重視，在今后的工作中，采取扎實有效的措施，努力加以解決。下半年，主要抓好以下重點工作：一、狠抓招商引資，推動大項目建設(shè)再上新臺階。認真貫徹“項目落實年”的要求，全力抓好大項目推進工作。充分履行全區(qū)內(nèi)資牽頭部門職能，引導全區(qū)各責任部門和單位，克服困難，進一步提高招商引資的質(zhì)量和水平，確保全區(qū)利用內(nèi)資目標任務(wù)的完成。一是加強管理調(diào)度。對各部門單位上報的利用內(nèi)資材料認真核查、嚴格把關(guān)，確保每一個利用內(nèi)資項目真實可靠。全面統(tǒng)籌，定期全區(qū)利用內(nèi)資工作簡報，組織召開全區(qū)利用內(nèi)資工作調(diào)度會，通報各責任部門和單位招商引資和項目進展情況，查擺問題，研究部署工作措施，引導督促各責任部門高質(zhì)量地完成全區(qū)利用內(nèi)資任務(wù)。二是進一步創(chuàng)新招商方式。深入推進園區(qū)招商、產(chǎn)業(yè)招商、網(wǎng)上招商、委托招商，分批分期組織多個招商團赴國內(nèi)外經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)開展針對性招商，重點引進先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等類型項目，爭取有更多的投資強度高、科技含量高、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、資源集約度高、稅收貢獻大的項目落戶我區(qū)。三是全力推進重點項目建設(shè)。對市區(qū)兩級確定的重點項目，落實分工責任，加強跟蹤協(xié)調(diào)，從項目規(guī)劃洽談開始，提供全過程優(yōu)質(zhì)服務(wù)，積極聯(lián)系溝通項目投資建設(shè)單位，及時掌握項目進展情況，協(xié)調(diào)解決項目運作工程中出現(xiàn)的新情況新問題，推進項目建成達產(chǎn)。尤其是要做好華電青島發(fā)電熱電聯(lián)產(chǎn)、海晶化工新型材料產(chǎn)業(yè)化等在建市重點建設(shè)項目的協(xié)調(diào)服務(wù)，對汽車博覽中心等項目，也要全力以赴靠上做工作，爭取使項目有更大實質(zhì)性進展。二、大力發(fā)展都市工業(yè)，促進經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變圍繞構(gòu)建可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，堅持走新型工業(yè)化道路，逐步實現(xiàn)經(jīng)濟增長方式由投資驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變。發(fā)揮我區(qū)稟賦優(yōu)勢，加快都市工業(yè)發(fā)展步伐，突出發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，運用先進適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，提高產(chǎn)業(yè)層次和技術(shù)水平，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。一是注重提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力。落實國家、省、市重要部署，會同區(qū)有關(guān)部門，研究起草我區(qū)《關(guān)于增強自主創(chuàng)新能力推進創(chuàng)新型城區(qū)建設(shè)的意見》，強化政策引導和保障作用。建立以企業(yè)為主體，以市場為導向，產(chǎn)學研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。督促強化企業(yè)技術(shù)中心能力建設(shè)。進一步理順技術(shù)中心屬地化管理工作思路和程序，加強引導扶持，積極配合市經(jīng)貿(mào)委搞好企業(yè)技術(shù)中心能力評價，促進轄區(qū)企業(yè)技術(shù)中心穩(wěn)步發(fā)展和動態(tài)提升。積極協(xié)調(diào)服務(wù)，引導企業(yè)轄區(qū)創(chuàng)建“創(chuàng)新型企業(yè)”，充分發(fā)揮我區(qū)高校和科研機構(gòu)眾多，研發(fā)力量雄厚的優(yōu)勢，加強產(chǎn)學研結(jié)合，提高科研成果轉(zhuǎn)化率，為建設(shè)創(chuàng)新型區(qū)域奠定基礎(chǔ)。二是著力打造產(chǎn)業(yè)集群。主動對接青島市“四大產(chǎn)業(yè)基地”、“六大產(chǎn)業(yè)集群”，發(fā)揮捷能集團、青紡機，華電青島發(fā)電有限公司、海晶化工集團，四方機廠、青島專汽，四方港區(qū)等龍頭的主導帶動作用，重點發(fā)展四大產(chǎn)業(yè)集群。做大做強一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)和品牌，主業(yè)突出、核心競爭力強的大型企業(yè)（集團），引進并支持中小企業(yè)發(fā)展配套產(chǎn)業(yè)和項目，構(gòu)建大中小型企業(yè)相互配套、專業(yè)化分工和產(chǎn)業(yè)化協(xié)作的組織體系，延伸完善產(chǎn)業(yè)鏈條，進一步提高產(chǎn)業(yè)集中度和關(guān)聯(lián)度，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集群化布局和發(fā)展。三是大力實施品牌戰(zhàn)略。實施品牌培植工程，積極協(xié)調(diào)市經(jīng)貿(mào)委、市質(zhì)監(jiān)局等相關(guān)單位，以培育發(fā)展青鋒牌紡織專用電機等8個今年新納入青島市名牌培育計劃的品牌產(chǎn)品為基礎(chǔ)，組織轄區(qū)企業(yè)創(chuàng)建省級以上名牌和著名（馳名）商標，力爭年內(nèi)創(chuàng)市級以上名牌產(chǎn)品、著名商標各2個。強化政策激勵作用，落實對2005年新創(chuàng)品牌的獎勵，修訂完善我區(qū)品牌畫冊。進一步壯大品牌隊伍。四是切實抓好資源節(jié)約工作。按照建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的總體要求，開展節(jié)能節(jié)水節(jié)地節(jié)材活動，推進企業(yè)資源綜合利用工作。加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。遵循“減量化、再利用、再循環(huán)”的原則，利用高新技術(shù)和生態(tài)環(huán)保技術(shù)改造高能耗、高排放、重污染的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展節(jié)能、降耗、清潔的生態(tài)產(chǎn)業(yè)，在企業(yè)層面推行清潔生產(chǎn)，著手培育清潔生產(chǎn)示范企業(yè)，引導企業(yè)循環(huán)式生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)循環(huán)式組合，努力構(gòu)建企業(yè)、行業(yè)、社會“點、線、面”有機結(jié)合的循環(huán)經(jīng)濟體系。五是推動都市工業(yè)園轉(zhuǎn)入科學發(fā)展軌道。按照科學發(fā)展觀的要求，積極開展打造“精品都市工業(yè)園區(qū)”工作，廣泛征求意見，加快修訂完善《四方區(qū)精品園區(qū)（樓宇）建設(shè)標準細則》，進一步完善優(yōu)化都市工業(yè)園區(qū)考核評價體系，逐步淘汰不合格園區(qū)，加大土地利用、投入產(chǎn)出強度以及產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度的考核，提高園區(qū)土地集約利用率，引導園區(qū)由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，加強與主辦街道辦事處和主辦企業(yè)溝通協(xié)調(diào)，加快全區(qū)都市工業(yè)園區(qū)向產(chǎn)業(yè)集聚、配套完善、特色鮮明的精品都市型工業(yè)園區(qū)（樓宇）的方向發(fā)展，年內(nèi)重點打造12個示范性精品園區(qū)，進一步增加園區(qū)（樓宇）經(jīng)濟產(chǎn)出效益。六是提高經(jīng)濟運行調(diào)控和服務(wù)水平。繼續(xù)做好60戶重點企業(yè)經(jīng)濟運行監(jiān)控工作，為領(lǐng)導決策和企業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。進一步完善“企業(yè)直通車”制度，在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，結(jié)合我區(qū)實際，成立四方區(qū)大企業(yè)直通車服務(wù)領(lǐng)導小組，制定出臺相關(guān)制度和措施，進一步提高為轄區(qū)企業(yè)服務(wù)的能力和水平，繼續(xù)為企業(yè)辦實事。定期組織召開政府、企業(yè)、銀行聯(lián)席會議，加強聯(lián)系互動，提高金融行業(yè)服務(wù)本地經(jīng)濟發(fā)展的貢獻度。三、加快發(fā)展服務(wù)業(yè)，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級一是繼續(xù)抓好“一區(qū)、一場、四街”的建設(shè)?！耙粎^(qū)”即：規(guī)劃建設(shè)好青島港四方港區(qū)物流園。我們將遵循“政府主導、市場運作、統(tǒng)一規(guī)劃、分步實施”的原則，將該物流園做為我區(qū)發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)的重要載體，在上半年工作的基礎(chǔ)上，深入開展物流園招商工作。編制《青島港四方港區(qū)物流園項目推介畫冊》，在加強與現(xiàn)有意向投資單位接觸的基礎(chǔ)上，進一步擴大招商范圍，盡快通過篩選確定投資主體，推動項目進入實質(zhì)性建設(shè)階段?！耙粓觥奔矗和顿Y1億元的利群海琴廣場。我們將把今年區(qū)政府要辦的這件實事落實好，安排專人負責，全程協(xié)調(diào)服務(wù)，幫助企業(yè)解決在項目建設(shè)中遇到的難題，確保年內(nèi)建成開業(yè)。“四街”即：加快重慶南路、溫州路、嘉禾路、人民一路四條特色商業(yè)街建設(shè)步伐。要進一步加快汽車貿(mào)易大道二期建設(shè)進度，高標準規(guī)劃建設(shè)汽車綜合博覽中心，以汽車貿(mào)易大道為重要招商載體，引進汽車維修、汽車美容、汽車博覽等汽車服務(wù)項目，延伸汽車貿(mào)易產(chǎn)業(yè)鏈，進一步增強汽車貿(mào)易大道綜合服務(wù)功能。加強宣傳推介，進一步提高重慶南路汽車貿(mào)易大道的知名度和輻射力，將其打造成全省乃至華東地區(qū)最具影響力的汽車貿(mào)易走廊。加快宏凱商城的建設(shè)，啟動宏凱商城，明確其功能定位，積極落實市場項目，抓好招商，把溫州路打造成全省一流的機電貿(mào)易街。推進人民一路小商品街的管理服務(wù)。結(jié)合海云庵民俗文化街區(qū)板塊打造，重點打造嘉禾路民俗小吃一條街等特色街，加大政策調(diào)控力度，加快嘉禾路現(xiàn)有經(jīng)營業(yè)態(tài)調(diào)整轉(zhuǎn)換，全力推進嘉禾路小吃街的招商引資工作，早日實現(xiàn)小吃街的常態(tài)經(jīng)營，匯集人氣商氣，營造濃厚商業(yè)氛圍。另外，完成永樂、海琴和海豐3個社區(qū)商業(yè)中心建設(shè)任務(wù)。二是抓好專業(yè)市場建設(shè)工作。青島四方裝飾建材市場建設(shè)項目，爭取盡快施工建設(shè)，早日建成開業(yè)。牽頭組織做好燈具市場二期（窗簾布藝市場）、環(huán)宇易得裝飾城三期工程擴建、招商和管理工作。做好農(nóng)貿(mào)市場升級改造工作,完成人民一路b廳改造，爭取實施北方市場改造。爭創(chuàng)1處國家級標準化市場。鞏固專業(yè)市場稅收整治成效，進一步提升專業(yè)市場對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的貢獻度。三是深化菜籃子和“三綠工程”建設(shè)。在全區(qū)社區(qū)全面鋪開“綠色消費社區(qū)”創(chuàng)建工作。實施集團消費“陽光食品工程”，年內(nèi)力爭發(fā)展集團消費單位3家，供應企業(yè)2家，培育集團消費“陽光食品工程”供、需示范單位各1家，發(fā)展2家集團消費單位參加聯(lián)合采購網(wǎng)絡(luò)招投標。深入推進“奧運食品工程”，構(gòu)建綠色供應鏈體系。力爭創(chuàng)建市級“農(nóng)副產(chǎn)品綠色市場”1處。爭取保持青島市菜籃子和和“三綠工程”建設(shè)工作先進區(qū)。為人民群眾創(chuàng)造良好的消費環(huán)境。四是深入整頓和規(guī)范市場秩序。繼續(xù)抓好與群眾生活密切相關(guān)的重點商品專項整治，組織開展好食品安全、煙草市場整頓等專項整治活動，加強生產(chǎn)和流通環(huán)節(jié)的全程監(jiān)管，為人民群眾營造安全、衛(wèi)生、放心的消費環(huán)境，保障人民生活正常秩序。加強社會信用體系建設(shè)，積極開展形式多樣的誠信宣傳教育活動，在全區(qū)流通服務(wù)行業(yè)中組織開展“誠信企業(yè)”評定活動，推進“誠信四方”建設(shè)。進一步優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。而且，我們要突出加快發(fā)展金融保險、管理咨詢、信息中介、法律服務(wù)、文化產(chǎn)業(yè)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，進一步提高發(fā)展速度、擴張經(jīng)濟總量、提升產(chǎn)業(yè)層次。四、突出發(fā)展民營經(jīng)濟，增強區(qū)域經(jīng)濟的競爭力繼續(xù)把把民營經(jīng)濟發(fā)展擺在突出位置，全面落實各項扶持措施，推動民營經(jīng)濟實現(xiàn)跨越式發(fā)展。一是構(gòu)建對民營及中小企業(yè)的金融支持平臺。利用市中小企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略聯(lián)盟，支持我區(qū)中小企業(yè)利用聯(lián)盟資源實現(xiàn)融資，加強宣傳，積極引導和推薦中小企業(yè)加入聯(lián)盟組織，擴大聯(lián)盟基礎(chǔ)，充分實現(xiàn)戰(zhàn)略聯(lián)盟融資職能。同時，組織召開包括7家駐區(qū)銀行負責人等參加的政企銀座談會，研究探討如何進一步發(fā)揮銀行金融機構(gòu)作用，積極拓展融資渠道，加大對中小企業(yè)融資支持力度，加快轄區(qū)中小企業(yè)發(fā)展。二是實施中小企業(yè)成長計劃。落實各項優(yōu)惠政策，重點扶持我區(qū)18家青島市已確認的2006年成長型的民營中小企業(yè)。做好動態(tài)監(jiān)控，進一步完善成長型中小企業(yè)信息庫，及時掌握企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營動態(tài)和在人才、技術(shù)和資金等方面的需求狀況，搭建信息平臺，做好跟蹤服務(wù),扶持中小企業(yè)健康快速成長。三是健全教育培訓和信息服務(wù)體系。整合轄區(qū)現(xiàn)有教育培訓資源，確定并建設(shè)好本區(qū)教育培訓基地，加大民營及中小企業(yè)教育培訓力度，促進企業(yè)人才隊伍建設(shè)。推進我區(qū)“中小企業(yè)上網(wǎng)工程”工作，7月1日前正式開通本區(qū)分網(wǎng)站，搭建為中小企業(yè)提供政策、管理、技術(shù)和招商等全方位的綜合信息服務(wù)平臺。四是進一步完善民營經(jīng)濟統(tǒng)計制度。全面、準確掌握全區(qū)民營經(jīng)濟發(fā)展動態(tài)，搞好經(jīng)濟運行分析，為領(lǐng)導決策提供及時、準確、科學的信息支持服務(wù)。五是深入組織開展“民營經(jīng)濟招商引資年”活動。積極參加市經(jīng)貿(mào)委組織等部門組織的招商活動，引導和支持民營資本參與我區(qū)先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展和國有集體企業(yè)改革。六是營造有利于民營經(jīng)濟發(fā)展的良好環(huán)境。加大宣傳報導力度，及時宣傳扶持民營經(jīng)濟的方針政策和措施，大力推廣民營企業(yè)發(fā)展的先進典型，激發(fā)民營企業(yè)家的創(chuàng)業(yè)熱情。形成有利于民營經(jīng)濟發(fā)展的氛圍。五、繼續(xù)深化企業(yè)改革，增強區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展活力我們將進一步發(fā)揮全區(qū)體制改革牽頭部門的作用，研究制定我區(qū)《關(guān)于進一步加快企業(yè)改革的意見》，堅持“因企制宜、分類指導、統(tǒng)籌兼顧、整體推進”的原則，努力實現(xiàn)企業(yè)改制新突破。對農(nóng)工商企業(yè)，要以舊村改造為契機，摸清資產(chǎn)結(jié)構(gòu)，積極穩(wěn)妥地推進農(nóng)工商公司改制，使農(nóng)工商公司改制有新的突破。根據(jù)青島市委辦公廳、青島市人民政府辦公廳聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于“城中村”集體資產(chǎn)處置及規(guī)范改制的指導意見》，在正確掌握和靈活運用有關(guān)政策法規(guī)的基礎(chǔ)上，充分學習和借鑒其他城區(qū)農(nóng)工商企業(yè)改革的成功經(jīng)驗，按既定計劃逐步推進農(nóng)工商公司改制，對已啟動改制程序的豐華、北海農(nóng)工商公司，在確保穩(wěn)定的前提下，在資產(chǎn)量化上，按照依法、民主、公開、公正的原則，由發(fā)改局協(xié)助街道辦事處，對改制工作全程進行監(jiān)督指導，力爭年底前完成1—2家符合條件的農(nóng)工商公司的改制工作。對區(qū)直企業(yè)，要深入開展“區(qū)直企業(yè)改革年”活動，加大工作力度，深入推進區(qū)直工業(yè)企業(yè)改制，對已進入改制程序的區(qū)直工業(yè)企業(yè)，在完成資產(chǎn)評估的基礎(chǔ)上，加快步伐，爭取盡快完成改制；對正在洽談進行改制的企業(yè)，加大協(xié)調(diào)力度，盡早啟動改制，爭取年底前區(qū)直工業(yè)企業(yè)改制率達到50%以上。另外，要加大工作力度，落實責任清理掛靠企業(yè)，針對掛靠企業(yè)具體情況，協(xié)調(diào)有關(guān)職能部門，制定清理掛靠企業(yè)的實施意見，督促主辦單位落實責任，加大工作力度，將符合清理條件的掛靠企業(yè)實施脫鉤或注銷。我們將在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導下，迎難而上，扎實進取，為全面完成全年既定目標任務(wù)努力奮斗!為實現(xiàn)“十一五”期間我區(qū)經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的又快又好發(fā)展做出新的貢獻！