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一、上半年主要工作情況

上半年，*區(qū)局（部）以在全省縣級局（部）位次繼續(xù)前移為目標(biāo)定位，主動應(yīng)對金融危機(jī)帶來的不利影響，把優(yōu)化提升銷售結(jié)構(gòu)做為主攻方向，穩(wěn)步調(diào)結(jié)構(gòu)，全力保增長，大力培育重點(diǎn)骨干品牌，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和市場分析調(diào)控，保持了銷量穩(wěn)定增長、結(jié)構(gòu)持續(xù)上移、效益平穩(wěn)提升。主要呈現(xiàn)出以下幾個特點(diǎn)：

（一）克服金融危機(jī)應(yīng)影響，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持平穩(wěn)較快增長。面對金融危機(jī)的不力影響，*區(qū)局（部）堅(jiān)持“走得快”的戰(zhàn)略部署不動搖，全體干部職工振奮精神，迎難而上，積極主動應(yīng)對危機(jī)。通過切實(shí)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、采取具體可行的對策，變壓力為動力，實(shí)現(xiàn)了發(fā)展速度加快，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量提高的目標(biāo)，在特殊時期做出了特殊貢獻(xiàn)。1—5月份，*營銷部累計(jì)完成銷量8960.568箱，同比去年的8773.696箱增加了186.872箱，同比增長2.13%，累計(jì)實(shí)現(xiàn)單箱值16037.74元，同比去年的14588.42元增加了1449.32元，同比增長9.93%，累計(jì)實(shí)現(xiàn)毛利3352.1萬元，同比去年的2972.2萬元增加379.9萬元，同比增長12.78%。在銷售結(jié)構(gòu)上，一、二類煙累計(jì)銷售1727.228箱，同比去年的1490.28箱增加236.948箱。其中魯產(chǎn)一二類煙累計(jì)銷售188.16箱，占總銷量2.1%，同比去年的177.156增加11.004箱。

（二）強(qiáng)化市場環(huán)境的治理，“破網(wǎng)打點(diǎn)”工作實(shí)現(xiàn)新進(jìn)展。緊緊圍繞“打大戶、破網(wǎng)絡(luò)”這個中心，結(jié)合專項(xiàng)整治行動，精心組織，周密安排，*區(qū)卷煙打假行動逐步走向深入。2009年1月—5月，共查獲各類卷煙案件9起，其中萬元以上案件1起；各類非法卷煙4.3萬支，案值5.14萬元，其中非法生產(chǎn)卷煙2.3萬支,案件標(biāo)值4.69萬元，罰沒款0.1萬元。其中，2009年1月12日，我局（部）破獲一起案標(biāo)值3.75萬元的涉煙案件，目前我局已掌握其上線的有關(guān)情況，在獲得更多信息的基礎(chǔ)上，有望將戰(zhàn)果繼續(xù)擴(kuò)大。聯(lián)合各職能部門，大力開展專項(xiàng)整治活動。出動檢查人員600余人次，出動檢查車輛500余臺次，對轄區(qū)內(nèi)近40家高檔卷煙經(jīng)營場所進(jìn)行檢查，市場秩序得到有效維護(hù)。在煙草專賣零售許可證換證工作中，嚴(yán)把資料審核和監(jiān)督檢查兩道關(guān)，順利完成轄區(qū)1249戶的換證工作，新增零售戶86戶。切實(shí)發(fā)揮專賣管理所“橋頭堡”作用，努力推行“服務(wù)型管理”和“親情化管理”新模式，社會反響良好。對轄區(qū)重點(diǎn)零售戶下發(fā)“禁止中小學(xué)生吸煙、不向未成年人售煙”警示牌，樹立起煙草公司積極形象。全力做好準(zhǔn)運(yùn)證實(shí)施工作，加強(qiáng)對卷煙零售戶收貨確認(rèn)的監(jiān)督，推動了準(zhǔn)運(yùn)證工作順利建立和順暢運(yùn)行。

（三）加強(qiáng)網(wǎng)建和零售終端建設(shè)，市場基礎(chǔ)進(jìn)一步牢固。在市局（有限公司）的安排和指導(dǎo)下，*區(qū)局（部）上半年對轄區(qū)1200名零售戶分13次進(jìn)行了集中培訓(xùn)，大大提升零售戶的銷售技能，進(jìn)一步拉近了煙草企業(yè)與零售戶之間的關(guān)系，為今后的各項(xiàng)工作順利開展打下基礎(chǔ)。繼續(xù)深化訂單供貨工作，在全區(qū)范圍內(nèi)開展社會庫存和客戶需求情況普查，主要領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)經(jīng)理、業(yè)務(wù)主管帶頭深入一線、深入市場、走訪客戶、摸透實(shí)情，切實(shí)掌握卷煙市場需求情況，推進(jìn)訂單供貨工作從總量預(yù)測向單品牌需求預(yù)測、月度預(yù)測向中長期預(yù)測“兩個轉(zhuǎn)變”。積極協(xié)調(diào)銀行、零售戶與煙草三方關(guān)系，大力推行電子結(jié)算業(yè)務(wù)。目前，已有1581戶煙草零售戶加入電子結(jié)算業(yè)務(wù)，其中城區(qū)745戶，鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地836戶。加強(qiáng)品牌管理和培育，對重點(diǎn)牌號，尤其是魯產(chǎn)一二類煙的上柜率納入考核，通過“客戶經(jīng)理日宣傳，市場經(jīng)理日調(diào)度，營銷副科長周規(guī)劃，營銷科長月分析”的工作模式，加強(qiáng)對30個重點(diǎn)品牌的管理，品牌集中度和美譽(yù)度進(jìn)一步提升。

（四）大力構(gòu)建制度化管理體系，規(guī)范自律水平進(jìn)一步提高。深入穩(wěn)妥地推進(jìn)用工分配制度改革，實(shí)現(xiàn)了人員優(yōu)化、過度平穩(wěn)。對照新頒布的《部門職責(zé)及崗位說明書》，制定嚴(yán)格細(xì)致的崗位目標(biāo)考核方案，各項(xiàng)基礎(chǔ)工作的考核同薪酬增減、職級升降緊密聯(lián)系起來，促進(jìn)各項(xiàng)工作上水平。組織專賣科、營銷科、考核辦、財(cái)務(wù)等部門，深入開展“規(guī)范自律年”活動。認(rèn)真落實(shí)規(guī)范經(jīng)營明示承諾、國家局關(guān)于規(guī)范經(jīng)營的“五條禁令”和行業(yè)內(nèi)其他有關(guān)規(guī)定，增強(qiáng)內(nèi)管監(jiān)督力度。深入開展三項(xiàng)檢查“回頭看”活動，在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)成果的基礎(chǔ)上，建立健全了自律、監(jiān)管和追責(zé)有序銜接的長效監(jiān)管機(jī)制。強(qiáng)化財(cái)務(wù)預(yù)算的定額管理和執(zhí)行控制，大力壓縮招待費(fèi)、辦公費(fèi)、燃油費(fèi)等費(fèi)用支出，并深入開展“小金庫”自查自糾活動，企業(yè)規(guī)范管理水平進(jìn)一步提高。

（五）深入推進(jìn)班子建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)，干部職工整體素質(zhì)有效提升。以深入推進(jìn)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動為契機(jī)，以“三找”、“四要”活動為主線，以解放思想為目標(biāo)，加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)班子思想境界和工作作風(fēng)的改造，支部成員共參加集體學(xué)習(xí)30學(xué)時，撰寫了大量的讀書筆記和理論文章，執(zhí)政能力和科學(xué)管理水平進(jìn)一步增強(qiáng)。通過召開民主生活會、分析檢查評議會，局（部）風(fēng)氣大大改進(jìn)，人心空前團(tuán)結(jié)。積極在領(lǐng)導(dǎo)干部中推行一線調(diào)研制度，規(guī)定每名中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部必須定期下鄉(xiāng)調(diào)研，局（部）形成崇實(shí)尚德的良好氛圍。加強(qiáng)中層干部和后備干部的培訓(xùn)培養(yǎng)。以“一法一條例”為培訓(xùn)重點(diǎn)，不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政能力和管理水平。按照“德才兼?zhèn)?、注重?shí)績、群眾公認(rèn)”的原則，加強(qiáng)對后輩干部的選拔培養(yǎng)和儲備。對職工隊(duì)伍加強(qiáng)培訓(xùn)，努力建設(shè)“學(xué)習(xí)型企業(yè)”。對客戶經(jīng)理創(chuàng)新培訓(xùn)形式，開展中層營銷干部“現(xiàn)身說法”的活動，以跟蹤訪銷為手段，對每名客戶經(jīng)理進(jìn)行現(xiàn)場業(yè)務(wù)指導(dǎo)。在專賣人員中實(shí)行“一周一培訓(xùn)、一月一講座、一季一考試”制度，加強(qiáng)法律法規(guī)、案件經(jīng)營、破網(wǎng)打點(diǎn)以及真假煙鑒別等知識培訓(xùn)。通過一系列措施，干部職工隊(duì)伍的整體素質(zhì)得到了較大提升。

（六）扎實(shí)推進(jìn)安全穩(wěn)定工作，和諧企業(yè)建設(shè)成效顯著。繼續(xù)加強(qiáng)和完善職業(yè)健康安全工作，進(jìn)一步建立健全各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，堅(jiān)持每月一次安全例會、一次安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)、一次安全生產(chǎn)大檢查，實(shí)現(xiàn)了安全管理工作的痕跡化、程序化。先后投入資金30余萬元，夯實(shí)各項(xiàng)安全基礎(chǔ)設(shè)施，對辦公樓外墻等重要危險(xiǎn)源進(jìn)行控制或消除，半年未發(fā)生任何安全生產(chǎn)事故。深入穩(wěn)妥地推進(jìn)用工分配制度改革，謹(jǐn)慎做好新老制度的銜接和各方利益平衡，做到了絕大多數(shù)人滿意，保證了企業(yè)的和諧穩(wěn)定。進(jìn)一步做好離退休人員工作，深入推進(jìn)“文化養(yǎng)老”機(jī)制建設(shè)，落實(shí)離退休人員的政治、經(jīng)濟(jì)“兩項(xiàng)待遇”和政務(wù)知情、企務(wù)參與、生活保障、文化娛樂、心理安慰“五種需求”，營造出和諧融洽的良好發(fā)展氛圍。

（七）快速推進(jìn)企業(yè)文化和精神文明建設(shè)，企業(yè)“軟實(shí)力”不斷增強(qiáng)。按照上級黨委的要求和部署，積極開展科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實(shí)踐活動，在深入學(xué)習(xí)調(diào)研情況的基礎(chǔ)上，緊密聯(lián)系工作實(shí)際，以“找準(zhǔn)問題、明確思路、共謀科學(xué)發(fā)展”為目標(biāo)，全力搞好分析檢查，使思想解放、科學(xué)發(fā)展的意識深入人心，有力推動了局（部）的發(fā)展。按照《企業(yè)文化貫宣方案》的要求，大張旗鼓地宣傳“崇實(shí)尚德”的文化理念和“和諧、責(zé)任、團(tuán)隊(duì)、效率”的福煙精神，干部職工的凝聚力和向心力顯著增強(qiáng)。積極開展“獻(xiàn)愛心”和“聯(lián)村結(jié)親戚”活動，干部職工和企業(yè)累計(jì)捐款3萬余元。加大信息宣傳力度，在東方煙草報(bào)、山東視窗、《零售商周刊》等行業(yè)媒體發(fā)表稿件16篇，其中長篇通訊5篇，頭版頭條1篇；在國家局網(wǎng)站發(fā)表稿件2篇，在省局（公司）網(wǎng)站發(fā)表稿件15篇，在市局（有限公司）網(wǎng)站刊登稿件43篇，各項(xiàng)數(shù)據(jù)均居全市系統(tǒng)前列，有1人被評為2007和2008年度全市系統(tǒng)宣傳報(bào)道先進(jìn)個人，營造出和諧發(fā)展的良好輿論氛圍。

上半年，*區(qū)局（部）雖然取得了一定的成績，但是，應(yīng)該清醒地認(rèn)識到，與煙臺煙草“率先走在全國前列”的奮斗目標(biāo)比，與*區(qū)局（部）在煙臺煙草大發(fā)展中應(yīng)做的貢獻(xiàn)比，還存在不足，主要表現(xiàn)在四個方面。

一是思想解放不夠徹底。雖然深入進(jìn)行解放思想、學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀等活動，但是，有些同志還是不能迅速從原有的思維定勢中轉(zhuǎn)變過來，有的產(chǎn)生驕傲自滿、不思進(jìn)取的苗頭性傾向，有的產(chǎn)生了安于現(xiàn)狀的想法，有的對當(dāng)前發(fā)展面臨的困難和壓力預(yù)見不足，對走在全省、全國前列的目標(biāo)要求畏難發(fā)愁，覺得任務(wù)重，完不成，缺乏志氣和底氣。

二是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益不夠好。有些經(jīng)濟(jì)指標(biāo)雖然走在了全市、全省前列，但經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)還不夠穩(wěn)固，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益同發(fā)達(dá)地區(qū)相比還不夠高不夠好，工作中缺乏嚴(yán)格系統(tǒng)的質(zhì)量體系規(guī)范，一定程度上存在粗放經(jīng)營、急功近利的現(xiàn)象，與可持續(xù)發(fā)展的路子不相適應(yīng)。

三是隊(duì)伍結(jié)構(gòu)和素質(zhì)不夠優(yōu)化。存在人員素質(zhì)參差不齊的狀況。同時，隨著中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部的年齡越來越大，后備力量不足的問題也越來越突出。同時，局（部）一些激勵機(jī)制發(fā)揮作用也不明顯，一定程度上限制了職工積極性的發(fā)揮。

四是學(xué)習(xí)能力不夠強(qiáng)。干部職工學(xué)習(xí)意識、自我提升能力不高，除平時局（部）統(tǒng)一組織的培訓(xùn)外，較少干部職工能夠利用業(yè)余時間自發(fā)地學(xué)習(xí)充電，局（部）還形不成注重學(xué)習(xí)的良好氛圍，成為制約*煙草厚積博發(fā)、充滿活力的一大“軟肋”。