前言：本站為你精心整理了政府防汛防旱總結(jié)范文，希望能為你的創(chuàng)作提供參考價(jià)值，我們的客服老師可以幫助你提供個(gè)性化的參考范文，歡迎咨詢。

*省地處東南沿海，由于特殊的地理位置和氣候條件，臺(tái)風(fēng)是我省最為嚴(yán)重的一種自然災(zāi)害。據(jù)統(tǒng)計(jì)，解放以來，影響我省并造成一定損失的臺(tái)風(fēng)有81個(gè)，平均每年1.5個(gè)，其中在我省登陸的近中心最大風(fēng)力12級(jí)以上的臺(tái)風(fēng)有20個(gè)。**年在我省象山登陸的“5612”號(hào)臺(tái)風(fēng)，登陸時(shí)中心氣壓923百帕，近中心最大風(fēng)速達(dá)65米/秒，并伴有強(qiáng)降雨，造成全省受淹農(nóng)田40余萬公頃，損毀房屋70多萬間，死亡4925人，是解放以來登陸我省最強(qiáng)的一次臺(tái)風(fēng)。上世紀(jì)90年代以來，相繼遭受了“9417”號(hào)、“9711”號(hào)強(qiáng)臺(tái)風(fēng)正面襲擊，造成嚴(yán)重災(zāi)害損失。今年8月12日第14號(hào)強(qiáng)臺(tái)風(fēng)在我省溫嶺登陸，臺(tái)風(fēng)登陸時(shí)中心氣壓達(dá)950百帕，近中心最大風(fēng)速達(dá)45米/秒，實(shí)測(cè)最大風(fēng)速達(dá)58.7米/秒。據(jù)氣象部門分析，此次臺(tái)風(fēng)是自**年以來登陸我國大陸強(qiáng)度最大的臺(tái)風(fēng)。黨中央、國務(wù)院對(duì)我省防臺(tái)抗臺(tái)和受災(zāi)情況十分關(guān)心，總書記、總理、曾慶紅副主席、回良玉副總理、和賀國強(qiáng)政治局委員等中央領(lǐng)導(dǎo)分別作出重要批示和指示，向奮戰(zhàn)在抗臺(tái)搶險(xiǎn)第一線的廣大干部群眾表示親切慰問，并對(duì)做好抗災(zāi)救災(zāi)工作提出明確要求。8月27日至29日，總理親自到我省視察災(zāi)情，了解恢復(fù)生產(chǎn)、重建家園情況，對(duì)抗災(zāi)救災(zāi)工作作出指示。汪恕誠部長、鄂竟平副部長專門來電，對(duì)我省的防臺(tái)抗災(zāi)提出要求，并給予指導(dǎo)。在國家防總重視和指導(dǎo)下，我省各級(jí)黨委、政府和有關(guān)部門堅(jiān)持以人為本，按照防臺(tái)救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，科學(xué)決策，周密部署，團(tuán)結(jié)抗臺(tái)，有效地減輕了災(zāi)害損失。下面，將我省防御臺(tái)風(fēng)工作情況匯報(bào)如下：

一、防御臺(tái)風(fēng)工作的主要做法

長期以來，特別是“9417”號(hào)臺(tái)風(fēng)后，我省把防御臺(tái)風(fēng)工作作為防汛防旱的重中之重來抓，在建設(shè)防御工程體系的同時(shí)，不斷完善防臺(tái)非工程措施。堅(jiān)持以人為本，按照“防、避、搶、救”的工作方針，根據(jù)臺(tái)風(fēng)登陸前后和影響期間的不同階段，落實(shí)各項(xiàng)防御措施。

（一）加大投入，完善防御體系

長期以來，我省高度重視防洪防臺(tái)工程建設(shè)，已初步形成了防洪防臺(tái)工程體系。全省已建成了小(二)型以上水庫3942座、水閘4076座、堤防10711公里。特別是**年以來，投資50多億元建成了近1400公里高標(biāo)準(zhǔn)海塘，從根本上提高了沿海地區(qū)防御風(fēng)暴潮的能力；投資15億元應(yīng)急加固了1600座病險(xiǎn)水庫，并于去年啟動(dòng)了千庫保安工程，現(xiàn)已完成252座水庫的加固任務(wù)，較大幅度提高了水庫的安全度和攔蓄洪水的能力；投資120多億元基本建成了縣級(jí)以上城鎮(zhèn)的防洪工程體系，使城市防洪能力達(dá)到50年一遇以上。

在建設(shè)防御工程體系的同時(shí)，重視防汛防臺(tái)信息化建設(shè)，開展了基本水文站網(wǎng)、水文水情信息采集系統(tǒng)、水利工程基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫和防汛遠(yuǎn)程會(huì)商系統(tǒng)等建設(shè)，建成了28座大型水庫衛(wèi)星通訊水雨情報(bào)汛系統(tǒng)、120余座中型和640余座小(一)型水庫水雨情自動(dòng)測(cè)報(bào)系統(tǒng)及1000多個(gè)水雨情遙測(cè)站，初步建成了水雨情監(jiān)測(cè)系統(tǒng)；建成了省級(jí)和11個(gè)市遠(yuǎn)程會(huì)商系統(tǒng)，省、市、縣防辦均裝備了衛(wèi)星云圖接收系統(tǒng)，開展了重要水庫、水閘、海塘遠(yuǎn)程實(shí)時(shí)監(jiān)視系統(tǒng)建設(shè)試點(diǎn)，**、寧波氣象部門配備了先進(jìn)的多普勒雷達(dá)。這些現(xiàn)代化信息采集、傳輸設(shè)施為密切監(jiān)視臺(tái)風(fēng)動(dòng)向、部署防臺(tái)工作、科學(xué)決策和調(diào)度提供了技術(shù)支撐。我們還利用現(xiàn)有的水雨情測(cè)報(bào)系統(tǒng)，探索開展暴雨洪水預(yù)警，根據(jù)?。ㄒ唬┬鸵陨纤畮煅矞y(cè)獲得的實(shí)時(shí)水雨情資料，對(duì)超過某一量級(jí)和強(qiáng)度的突發(fā)性降雨信息，及時(shí)提醒各級(jí)防汛、水利部門加強(qiáng)防范。

(二)落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)督管理

狠抓責(zé)任制的落實(shí)，強(qiáng)化監(jiān)督檢查機(jī)制。一是建立和完善以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的防汛(防臺(tái))工作責(zé)任制，落實(shí)各級(jí)各部門的防汛職責(zé)和水利工程安全管理責(zé)任制。為貫徹落實(shí)國家防總頒發(fā)的《各級(jí)地方人民政府行政首長防汛抗旱工作職責(zé)》，省防指在去年專門編寫了市、縣(市、區(qū))防指指揮培訓(xùn)教材，并舉辦了培訓(xùn)班，對(duì)防指指揮進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)。為進(jìn)一步明確省防指成員單位和防汛防旱工作人員職責(zé)，省防指修訂了防指成員單位職責(zé)和防汛防旱值班等崗位職責(zé)，省水利廳修訂了各有關(guān)部門和單位防汛防旱工作職責(zé)。在汛前，省防指明確重點(diǎn)水庫、堤防保安責(zé)任人，公布了大中型水庫防汛責(zé)任人，并在《*日?qǐng)?bào)》上向社會(huì)公告；各市防指公布了小型水庫防汛責(zé)任人。二是強(qiáng)化防汛防臺(tái)監(jiān)督檢查。省防指專門制定了《防汛檢查工作要求》、《水庫大壩巡視檢查辦法》、《堤防巡視檢查辦法》、《水庫水閘安全檢查辦法》、《水庫安全管理督查辦法》等一系列防汛和水工程安全管理檢查、督查辦法。市、縣也制訂了相應(yīng)的管理辦法，并落實(shí)了重要水工程的巡查制度和經(jīng)費(fèi)。防指成員單位按職責(zé)分工，制定本系統(tǒng)、本行業(yè)防汛防臺(tái)檢查制度和要求，并開展防汛防臺(tái)檢查、督查。汛前，省防指組織開展以水庫安全為重點(diǎn)的防汛檢查；臺(tái)汛前，組織防臺(tái)專項(xiàng)檢查，重點(diǎn)檢查沿海地區(qū)高暴雨區(qū)的小水庫保安、海塘的維護(hù)管理和防臺(tái)預(yù)案的編制情況，對(duì)水庫安全狀況進(jìn)行了全面排查。在防御今年第14號(hào)強(qiáng)臺(tái)風(fēng)中，省委辦公廳對(duì)省級(jí)有關(guān)部門和各市、縣（市、區(qū)）的抗臺(tái)救災(zāi)工作進(jìn)行專門督查。三是落實(shí)水庫安全管理責(zé)任。針對(duì)我省小型水庫以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村管理為主，安全管理相對(duì)薄弱，要求每座水庫落實(shí)專人負(fù)責(zé)安全巡查，規(guī)定每天巡查一次以上，把安全隱患消除在萌芽狀態(tài)。為推動(dòng)各地落實(shí)水庫安全巡查制度，省級(jí)財(cái)政安排專項(xiàng)資金，對(duì)小型水庫安全巡查給予資金補(bǔ)助，市、縣（市、區(qū)）財(cái)政同樣配套，把?。ǘ┬鸵陨纤畮斓陌踩膊楣ぷ髀涞綄?shí)處。省水利廳專門成立了水庫安全管理督查室，對(duì)水庫安全管理常年進(jìn)行督查，并委托省水利機(jī)械設(shè)備維修站專門對(duì)大中型水庫啟閉設(shè)施進(jìn)行巡回檢查。

(三)完善預(yù)案，規(guī)范防臺(tái)工作

防臺(tái)風(fēng)工作涉及社會(huì)的方方面面，是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程?！?417”號(hào)臺(tái)風(fēng)以來，我省把防臺(tái)預(yù)案編制作為一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)工作來抓。省委、省政府去年正式出臺(tái)了《*省處置經(jīng)濟(jì)社會(huì)緊急情況工作預(yù)案》；今年汛前，省政府又相繼正式出臺(tái)了《*省重大洪澇臺(tái)旱災(zāi)和水利工程險(xiǎn)情應(yīng)急處置預(yù)案》、《*省重特大自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》、《*省突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)防臺(tái)和救災(zāi)預(yù)案。省防指專門出臺(tái)了《沿海鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府防臺(tái)工作要求》，組織沿海鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制防臺(tái)預(yù)案,并把外來務(wù)工人員、海塘內(nèi)外養(yǎng)殖戶、危房內(nèi)居住群眾和漁船作為重點(diǎn)，逐村逐戶逐人調(diào)查了解，對(duì)外來務(wù)工人員登記造冊(cè)，把安全管理和轉(zhuǎn)移責(zé)任落實(shí)到企業(yè)主和居住的社區(qū)，按遭受臺(tái)風(fēng)影響的程度，規(guī)定危險(xiǎn)區(qū)域和危險(xiǎn)地段各類人員轉(zhuǎn)移撤離的線路、報(bào)警聯(lián)絡(luò)信號(hào)、安置地點(diǎn)，并廣泛宣傳，組織開展演練，確保安全轉(zhuǎn)移。今年6月中旬，省政府專門召開了防汛防旱預(yù)案編制和水庫搶險(xiǎn)預(yù)案演練現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，推動(dòng)全省防汛防旱預(yù)案編制工作，提高預(yù)案的可操作性。省防指和水利廳還制訂水庫大壩和堤防海塘搶險(xiǎn)、防汛遠(yuǎn)程會(huì)商系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)、水庫衛(wèi)星通信系統(tǒng)維護(hù)等管理辦法。各市、縣特別是沿海市縣也制定了相應(yīng)的預(yù)案和制度。我省這些預(yù)案和制度的出臺(tái)實(shí)施，使得防洪防臺(tái)和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作規(guī)范有序。

各級(jí)各部門團(tuán)結(jié)協(xié)作，服從統(tǒng)一指揮，形成合力。在防御臺(tái)風(fēng)中，我省充分發(fā)揮各級(jí)防指的決策指揮和組織協(xié)調(diào)作用，水利、氣象、海洋、國土、交通、電力、城建、通信、發(fā)展改革、財(cái)政、民政、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、新聞宣傳等部門，按照各自職責(zé)，迅速開展防臺(tái)和抗災(zāi)救災(zāi)工作。各級(jí)氣象、水文、海洋等部門密切監(jiān)視天氣變化和水雨情，為及時(shí)啟動(dòng)防臺(tái)救災(zāi)預(yù)案贏得了時(shí)間。在防御今年14號(hào)臺(tái)風(fēng)的實(shí)踐中，省氣象部門動(dòng)態(tài)向省防指提供臺(tái)風(fēng)消息；省水文部門利用水雨情自動(dòng)測(cè)報(bào)系統(tǒng)，向防指每小時(shí)提供1次水雨情，并動(dòng)態(tài)進(jìn)行水情預(yù)報(bào)；省海洋部門及時(shí)預(yù)報(bào)潮位，先后向省防指提供6次風(fēng)暴潮信息和大浪警報(bào)；國土資源部門組織551個(gè)檢查組，對(duì)5480個(gè)地質(zhì)隱患點(diǎn)開展監(jiān)測(cè)與檢查，對(duì)731處地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)采取撤離人員等措施，成功避險(xiǎn)302人。氣象部門發(fā)出臺(tái)風(fēng)警報(bào)后，省、市、縣各級(jí)防指立即啟動(dòng)了防臺(tái)預(yù)案，全面進(jìn)入實(shí)戰(zhàn)狀態(tài)，動(dòng)態(tài)分析研究臺(tái)風(fēng)動(dòng)向，檢查落實(shí)防臺(tái)工作措施。省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)坐陣省防指，指揮部署防臺(tái)工作，省氣象、國土、海洋、海事、軍區(qū)、武警等有關(guān)成員單位派聯(lián)絡(luò)員進(jìn)駐省防指辦公，水利、民政、海洋漁業(yè)、國土資源、農(nóng)業(yè)、糧食、建設(shè)等部門派出防臺(tái)抗臺(tái)指導(dǎo)組，分赴重點(diǎn)市、縣檢查指導(dǎo)抗災(zāi)工作。

(四)加強(qiáng)宣傳，提高公眾防臺(tái)意識(shí)

改革開放以來*經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，特別是沿海地區(qū)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，外來務(wù)工經(jīng)商人員多，由于他們多數(shù)來自內(nèi)陸地區(qū)，對(duì)臺(tái)風(fēng)災(zāi)害沒有感性認(rèn)識(shí)，對(duì)臺(tái)風(fēng)危害了解不多，臺(tái)風(fēng)來時(shí)不知如何自保，居住條件又相對(duì)較差，很容易在臺(tái)災(zāi)中遭受傷害?！?417”號(hào)臺(tái)風(fēng)中，**死亡1100多人，多數(shù)是外來務(wù)工人員。因此，我省把加強(qiáng)防臺(tái)風(fēng)知識(shí)的宣傳作為防臺(tái)減災(zāi)的重要手段。在國家防總的指導(dǎo)下，編制了《臺(tái)風(fēng)災(zāi)害防御》等宣傳資料，今年又針對(duì)臺(tái)風(fēng)可能造成的災(zāi)害，組織專家編寫了《臺(tái)風(fēng)造成人員傷亡的幾種情形》。在省委宣傳部的大力支持下，各級(jí)通過廣播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)和手機(jī)短信等多種渠道，及時(shí)有效地向廣大群眾宣傳防臺(tái)風(fēng)知識(shí)，公告臺(tái)風(fēng)消息。

(五)以人為本，明確防御臺(tái)風(fēng)重點(diǎn)

始終堅(jiān)持以人為本，把人民群眾生命安全放在首位，按照防臺(tái)風(fēng)預(yù)案及時(shí)轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)地段人員。在臺(tái)風(fēng)到來前，組織廣大干部深入基層，逐村、逐戶、逐個(gè)工地進(jìn)行動(dòng)員，做耐心細(xì)致的說服工作，將沿海船民、養(yǎng)殖戶、非標(biāo)準(zhǔn)海塘內(nèi)人員，易損住房、廠房、工棚內(nèi)的人員，易發(fā)生山洪、地質(zhì)災(zāi)害等危險(xiǎn)地段的群眾，及時(shí)撤離轉(zhuǎn)移到安全地段。尤其重視外來務(wù)工人員、游客的生命安全，落實(shí)他們的安全避風(fēng)措施。有的地方還采取強(qiáng)制手段，將一些不愿轉(zhuǎn)移的人員強(qiáng)行轉(zhuǎn)移。在防御今年14號(hào)強(qiáng)臺(tái)風(fēng)中，**、**等地政府領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)發(fā)表廣播電視講話，反復(fù)不間斷地向群眾公告撤離危險(xiǎn)地段的命令。**市實(shí)行“三個(gè)一律”，即所有機(jī)關(guān)事業(yè)企業(yè)單位除值班巡查人員、搶險(xiǎn)人員外一律提前下班；所有建設(shè)工程、大型娛樂設(shè)施一律停止運(yùn)營；所有危險(xiǎn)路段、橋梁、碼頭一律實(shí)行交通管制，有效地減少了人員傷亡。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，在14號(hào)臺(tái)風(fēng)登陸前，全省緊急轉(zhuǎn)移了46.79萬人。

臺(tái)風(fēng)登陸后不久，把工作的重點(diǎn)迅速轉(zhuǎn)移到救災(zāi)和恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序上來，千方百計(jì)幫助災(zāi)區(qū)解決實(shí)際困難。供電、供水、通信、交通、水利等部門迅速調(diào)集力量，組織搶修水毀設(shè)施。妥善安置災(zāi)民生活，確保了受災(zāi)群眾有飯吃，有干凈水喝，有衣穿，有房住，有傷病能及時(shí)醫(yī)治。

(六)科學(xué)管理與調(diào)度，充分發(fā)揮水利工程作用

水利工程是防臺(tái)減災(zāi)最重要的基礎(chǔ)。在防臺(tái)實(shí)踐中，我省各級(jí)防汛水利部門科學(xué)管理與調(diào)度水利工程。加強(qiáng)沿海海塘巡查，及時(shí)關(guān)閉沿塘旱閘，適時(shí)對(duì)河網(wǎng)進(jìn)行預(yù)排，并全力排澇；加強(qiáng)水庫巡查，對(duì)各類水庫實(shí)行24小時(shí)巡查制度和行政領(lǐng)導(dǎo)水庫安全監(jiān)管責(zé)任制，每座水庫落實(shí)1名縣局級(jí)行政領(lǐng)導(dǎo)和1名技術(shù)人員，作為包庫負(fù)責(zé)人，并根據(jù)水庫的安全狀況和蓄水情況，落實(shí)險(xiǎn)庫放空、病庫限制蓄水措施，適時(shí)進(jìn)行預(yù)泄和錯(cuò)鋒攔洪；加強(qiáng)城鎮(zhèn)排澇，縮短城鎮(zhèn)受淹時(shí)間。通過一系列措施，確保水利工程安全，有效地減輕了臺(tái)風(fēng)災(zāi)害損失。在抗御今年14號(hào)強(qiáng)臺(tái)風(fēng)中，已建沿海標(biāo)準(zhǔn)海塘、水庫等主要水利工程，經(jīng)受住了考驗(yàn)，沒有一處標(biāo)準(zhǔn)海塘決堤，也沒有一座水庫垮壩，充分發(fā)揮了水利工程抗災(zāi)減災(zāi)的巨大作用。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全省各類水庫共攔蓄洪水15億多立方米，其中今年年初完成除險(xiǎn)加固的**長潭水庫，庫區(qū)面雨量達(dá)500多毫米，全部攔蓄在水庫，攔蓄總量達(dá)2億立方米，不僅有效地減輕了下游洪澇災(zāi)損失，而且為城鄉(xiāng)居民生活和生產(chǎn)提供了水源；各類水閘排出澇水5億多立方米，其中溫黃平原通過金清新閘等排澇水閘排出澇水2.4億立方米，降低受淹地區(qū)水深25～30厘米，縮短溫黃平原受淹時(shí)間約80小時(shí)。我們分析，若不建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)海塘，**、**等地將有300多公里海塘嚴(yán)重?fù)p毀，甚至全線崩潰，會(huì)給沿海人民造成嚴(yán)重的生命財(cái)產(chǎn)損失，千里海塘確實(shí)是沿海防御風(fēng)暴潮的重要屏障和生命線。

二、進(jìn)一步做好防臺(tái)風(fēng)工作的措施

經(jīng)過多年的努力，我省防臺(tái)風(fēng)能力不斷提高，但從防御今年第14號(hào)強(qiáng)臺(tái)風(fēng)的實(shí)踐中，也暴露出了一些薄弱環(huán)節(jié)，需要在以后工作中不斷完善。主要表現(xiàn)在：一是民宅特別是沿海受臺(tái)風(fēng)嚴(yán)重影響地區(qū)農(nóng)民住宅的抗風(fēng)能力低；二是基礎(chǔ)設(shè)施和海上救護(hù)能力不能滿足防臺(tái)風(fēng)的需要；三是山區(qū)小流域防山洪和地質(zhì)災(zāi)害能力薄弱；四是水庫安全度還不高；五是政府的社會(huì)應(yīng)急機(jī)制有待進(jìn)一步完善。我省雖已制定了處置經(jīng)濟(jì)社會(huì)緊急情況工作預(yù)案，初步建立了社會(huì)應(yīng)急管理機(jī)制，相關(guān)部門也制定了應(yīng)急處置預(yù)案，但是部分市縣還沒有出臺(tái)這些應(yīng)急處置預(yù)案的具體實(shí)施方案，有的措施還不夠落實(shí)。六是群眾的防臺(tái)意識(shí)和自救能力有待進(jìn)一步提高。防御臺(tái)風(fēng)工作是關(guān)系到廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的大事，我們必須以高度負(fù)責(zé)的精神，堅(jiān)持以人為本和科學(xué)的發(fā)展觀，針對(duì)暴露的薄弱環(huán)節(jié)，采取切實(shí)有效的措施，努力提高防御臺(tái)風(fēng)能力。

（一）繼續(xù)強(qiáng)化各級(jí)防指對(duì)防御洪澇臺(tái)旱災(zāi)的統(tǒng)一指揮，進(jìn)一步提高各級(jí)政府處置洪澇臺(tái)旱災(zāi)的應(yīng)急能力。在防御今年14號(hào)臺(tái)風(fēng)實(shí)踐中，我省依據(jù)省委、省政府頒發(fā)的《*省處置經(jīng)濟(jì)社會(huì)緊急情況工作預(yù)案》和省政府頒布發(fā)的《*省重大洪澇臺(tái)旱災(zāi)和水利工程險(xiǎn)情應(yīng)急處置預(yù)案》，由省防指統(tǒng)一指揮全省的抗臺(tái)救災(zāi)工作，各有關(guān)部門根據(jù)職責(zé)分工做好預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、搶險(xiǎn)救災(zāi)、災(zāi)民安置和救濟(jì)救助等工作；市、縣(市、區(qū))防指統(tǒng)一指揮當(dāng)?shù)氐姆琅_(tái)和抗臺(tái)救災(zāi)工作。由于各級(jí)防指組織指揮有力，各部門團(tuán)結(jié)協(xié)作，為奪取抗臺(tái)救災(zāi)的全面勝利奠定了基礎(chǔ)。因此，要進(jìn)一步加強(qiáng)各級(jí)防指在處置洪澇臺(tái)旱災(zāi)中的統(tǒng)一指揮地位，形成高效的防災(zāi)減災(zāi)決策指揮體系，提高政府處置洪澇臺(tái)旱災(zāi)能力。我省將通過制訂《*省防汛防旱條例》，進(jìn)一步明確各級(jí)防指統(tǒng)一指揮地位和政府、防指及成員單位等的職責(zé)，并進(jìn)一步完善各項(xiàng)防臺(tái)工作預(yù)案和措施，規(guī)范防臺(tái)抗臺(tái)工作。

（二）加大防御工程建設(shè)力度。從我省防御臺(tái)風(fēng)實(shí)踐來看，防御工程體系是根本，前幾年我省建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)海塘和城市防洪工程以及水庫除險(xiǎn)加固工程，在抗御今年第14號(hào)臺(tái)風(fēng)中發(fā)揮了巨大作用。但我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，我省防御工程的標(biāo)準(zhǔn)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求還存在一定的差距，必須加大投入，進(jìn)一步完善我省的防御工程體系，從根本上提高防御標(biāo)準(zhǔn)。近期要加大千庫保安工程建設(shè)力度，進(jìn)一步提高水庫安全度；繼續(xù)開展沿海海塘加固和配套，對(duì)較重要的非標(biāo)準(zhǔn)海塘、未達(dá)標(biāo)的沿塘水閘等薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行加固。

（三）切實(shí)加強(qiáng)山洪地質(zhì)災(zāi)害防御工作。我省人多地少，不少群眾的房屋建在溪灘地和老河道、溝口上，易遭受山洪、泥石流和山體滑坡等災(zāi)害。在洪澇臺(tái)災(zāi)死亡人員中，因山洪地質(zhì)災(zāi)害死亡人員的比重呈上升趨勢(shì)。我省將把進(jìn)一步提高小流域山洪地質(zhì)災(zāi)害防御能力作為建設(shè)“平安*”的重要內(nèi)容，根據(jù)我省的省情，一方面，在對(duì)全省小流域進(jìn)行全面調(diào)查基礎(chǔ)上，利用先進(jìn)科技加強(qiáng)小流域局部強(qiáng)降雨的預(yù)報(bào)，提高防范的及時(shí)性、準(zhǔn)確性，建立和完善預(yù)警避險(xiǎn)機(jī)制，提高搶險(xiǎn)救災(zāi)的效率，減少人員傷亡；另一方面，按照人與自然和諧的理念，結(jié)合我省的萬村整治、下山脫貧和城鎮(zhèn)化建設(shè)，加強(qiáng)村鎮(zhèn)規(guī)劃和群眾建房選址管理，劃定群眾建房的安全區(qū)，并分期分批地將山洪地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)群眾轉(zhuǎn)移安置到安全區(qū)域。

（四）進(jìn)一步完善各項(xiàng)防汛防旱預(yù)案體系。近年來，我省在總結(jié)以往工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)預(yù)案等基礎(chǔ)工作，初步形成了防汛防旱預(yù)案體系，保證了我省防御臺(tái)風(fēng)工作規(guī)范有序進(jìn)行。因此，要進(jìn)一步完善防汛防旱預(yù)案體系，深化細(xì)化各項(xiàng)防御措施，做好科學(xué)防范；同時(shí)，要加大預(yù)案和防洪防臺(tái)等知識(shí)的宣傳力度，提高廣大群眾防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)和自我救助能力。

（五）規(guī)范民宅特別是沿海地區(qū)農(nóng)民建房。我省對(duì)民宅的建設(shè)管理還相當(dāng)薄弱，從臺(tái)風(fēng)造成的倒房情況看，不少民宅建筑結(jié)構(gòu)的防風(fēng)標(biāo)準(zhǔn)不能滿足抗御強(qiáng)臺(tái)風(fēng)的需要。為全面提高民宅的抗風(fēng)能力，我省將從規(guī)劃設(shè)計(jì)、施工、質(zhì)量監(jiān)督、驗(yàn)收、鑒定等方面加強(qiáng)管理，從法律上、制度上、經(jīng)濟(jì)上、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)上建立保障房屋安全體系，并把它納入全面建設(shè)小康社會(huì)的重要內(nèi)容。

總之，我們將認(rèn)真貫徹黨的**四中全會(huì)精神，以這次全國防臺(tái)風(fēng)工作會(huì)議為契機(jī)，按照省委、省政府提出的實(shí)施“八八戰(zhàn)略”和建設(shè)“平安*”的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)臺(tái)風(fēng)防御體系建設(shè)，千方百計(jì)地把防臺(tái)風(fēng)工作做深做細(xì)做實(shí)，保*一方平安。