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*年以來,市交通局以“*”重要思想為指導(dǎo),樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,以全市交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作匯報(bào)會精神為動力,進(jìn)一步解放思想,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)工作措施,以只爭朝夕的精神,迅速掀起了新一輪建設(shè)熱潮,扎實(shí)推進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷提高我市公路密度和等級水平,強(qiáng)化行業(yè)管理,切實(shí)提高交通運(yùn)輸服務(wù)水平和工程建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量,全市交通各項(xiàng)工作進(jìn)展順利?,F(xiàn)將我局今年的工作總結(jié)如下:
一、主要工作指標(biāo)完成情況
1、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資:全市交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)累計(jì)完成投資131736.8萬元,占年計(jì)劃107%。其中公路建設(shè)累計(jì)完成投資125521萬元,完成新建高速公路19公里;改造二級公路12公里、三級公路285.3公里、四級公路933公里;新開公路239.6公里。建設(shè)、加固橋梁1637.5延米/54座。路面維修完成333.4公里。新建(續(xù)建)站場8個(gè),完成投資2640萬元,建筑面積27008平方米。航道港口建設(shè)完成投資3576萬元。
2、各項(xiàng)規(guī)費(fèi)征收:交通各項(xiàng)規(guī)費(fèi)征收累計(jì)完成8.444億元,比去年增長10.11%,其中:交通部門運(yùn)管費(fèi)征收1176.35萬元,同比減少4.67%;手拖、摩托車養(yǎng)路費(fèi)征收完成6986.4萬元,同比增長43.78%;車輛購置附加稅征收1.065億元,同比增長19.18%。
3、公路、水路客貨運(yùn)輸:1—12月份全市交通運(yùn)輸部門累計(jì)完成客運(yùn)量、客運(yùn)周轉(zhuǎn)量分別為2258.3萬人、143509.6萬人公里,分別比去年增長5.1%、5.3%。
全市交通部門貨運(yùn)量、貨物周轉(zhuǎn)量累計(jì)完成分別為280.1
萬噸、37347.2萬噸公里,分別比去年增長20.7%和減少3.1%。
全市交通部門港口吞吐量累計(jì)完成223.3萬噸,比去年同期增長8.7%;集裝箱吞吐量累計(jì)完成65675TEU,比去年同期增長74.6%。
4、行業(yè)安全生產(chǎn)工作:據(jù)統(tǒng)計(jì),*年我市水上轄區(qū)船舶交通事故2宗、死亡2人、直接經(jīng)濟(jì)損失15.3萬元,無發(fā)生重大責(zé)任事故。道路運(yùn)輸行車安全事故13宗(其中死亡3人以上的特大行車事故2宗),死亡人數(shù)27人,受傷61人,分別比去年下降29.4%、上升36.8%和下降15.3%,沒有發(fā)生交通工程建設(shè)施工重大傷亡事故和重大船舶交通責(zé)任事故及重大職工傷亡事故。
二、主要工作措施
(一)統(tǒng)一思想,落實(shí)責(zé)任。今年2月6日全市交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作匯報(bào)會和市九屆二次、三次全會后,我局都分別迅速召開會議,及時(shí)傳達(dá)貫徹會議精神,提出了落實(shí)措施,并結(jié)合全省交通工作會議的部署,動員全市交通行業(yè)干部職工要振奮精神,善于抓住機(jī)遇,主動迎接挑戰(zhàn),把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府的工作部署上來,把壓力變?yōu)閯恿?,增?qiáng)責(zé)任感和緊迫感,迅速掀起新一輪建設(shè)熱潮。組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門,及時(shí)成立和調(diào)整充實(shí)各項(xiàng)重點(diǎn)工程的專責(zé)小組,進(jìn)一步完善和落實(shí)局領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系建設(shè)項(xiàng)目責(zé)任制度,實(shí)行一級抓一級,層級抓落實(shí),形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,職能部門直接抓的局面,使每個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的前期工作、資金籌措、工程質(zhì)量、工程進(jìn)度、廉政工作、安全生產(chǎn)工作等都責(zé)任到人,形成各方配合、協(xié)調(diào)聯(lián)動的良好局面。
(二)完善交通建設(shè)發(fā)展規(guī)劃。由于經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,原計(jì)劃“*”期間建設(shè)的重點(diǎn)項(xiàng)目大多提前實(shí)施,為此,我們交通公路等有關(guān)職能部門根據(jù)全市交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作匯報(bào)會精神,通過深入的調(diào)查和科學(xué)的定量分析,結(jié)合目前交通的發(fā)展形勢,配合市委、市政府提出的工作目標(biāo),認(rèn)真做好我市“*”綜合運(yùn)輸體系發(fā)展規(guī)劃的修編工作,對交通規(guī)劃總體目標(biāo)進(jìn)行細(xì)化。與此同時(shí),按照上級的部署,我局委托長安大學(xué)研究和編制完成我市公路水路交通“*”規(guī)劃工作,為我市交通發(fā)展遠(yuǎn)景描繪藍(lán)圖。
(三)突出重點(diǎn),全面推進(jìn)。在市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)的親自協(xié)調(diào)以及省交通廳的大力支持下,交通公路的主要領(lǐng)導(dǎo)不辭勞苦,多次跑省直部門聯(lián)系,主動協(xié)調(diào)市直部門爭取支持,深入基層督查指導(dǎo)工作,使全市交通公路重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)取得了新的突破。
1、廣賀高速公路三水至懷集段項(xiàng)目,今年3月份,我市公路發(fā)展總公司已與省路橋建設(shè)發(fā)展有限公司簽訂了合資建設(shè)合同,工程項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告已通過專家評審,上報(bào)了省發(fā)改委,也上報(bào)了國家發(fā)改委待批。同年12月18日正式舉行了廣賀高速三水至懷集段奠基暨試驗(yàn)段開工儀式。
2、通往廣州新機(jī)場快速干道的建設(shè),目前該項(xiàng)目《工程可行性研究報(bào)告》的編制工作已完成,并于今年6月上報(bào)省發(fā)改委,得到了省按山區(qū)國道標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)助。其它與項(xiàng)目有關(guān)的報(bào)批工作如環(huán)評、水利、航道、用地也正在加緊進(jìn)行。但由于省政府不同意本項(xiàng)目設(shè)立收費(fèi)站收費(fèi),我市交通公路部門現(xiàn)正全力爭取省政府把該道路納入全省高速公路網(wǎng)規(guī)劃。
3、珠三角外環(huán)高速公路江門至肇慶段建設(shè)工程各項(xiàng)工作由省交通廳進(jìn)行統(tǒng)一安排,我市全力爭取省廳加快實(shí)施步伐。目前該工程項(xiàng)目可行性研究報(bào)告已于今年5月通過專家評審,現(xiàn)正進(jìn)行初步設(shè)計(jì),預(yù)計(jì)第一期工程江門至廣肇高速硯崗段可于*5年開工建設(shè)。
4、國道321線“文明樣板路”創(chuàng)建工程方案已完成,今年7月1日通過了專家評審,并已上報(bào)省有關(guān)部門審批,也得到了省2億多元的補(bǔ)助。其中德慶到*段已啟動“白加黑”試驗(yàn),計(jì)劃*5年全面完成創(chuàng)建任務(wù),提升跨省通道國道321線的暢通水平。
5、*開南大橋的建設(shè)工程,經(jīng)過市交通、公路部門和*縣政府的共同努力,該項(xiàng)目已被省交通廳納入廣梧高速公路連接線工程,項(xiàng)目“工可”的評審及有關(guān)評估工作均已完成,并上報(bào)省有關(guān)部門待批。
6、西江大橋擴(kuò)建工程于*3年9月正式動工以來,各項(xiàng)工程進(jìn)展順利,累計(jì)完成工作量7800萬元,占總投資的44.7%。由于主管部門監(jiān)督到位,對主橋和引橋兩個(gè)標(biāo)段加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),增加投入,計(jì)劃周密,措施到位,主體工程(主橋和引橋)可提前到*5年10月1日前通車。
7、農(nóng)村公路建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。全市列入今年上等級改造任務(wù)的縣通鎮(zhèn)公路22個(gè)項(xiàng)目共296.8公里均已完成工程建設(shè),累計(jì)完成投資24161萬元,其配套工程(GMB工程)將于*5年春節(jié)前基本完成。
鎮(zhèn)通行政村公路建設(shè)方面,*年全市納入上級補(bǔ)助計(jì)劃的鎮(zhèn)通行政村公路共1800多公里。到12月底止,全市今年已動工建設(shè)的通行政村公路共1231公里,其中已完成硬底化路面建設(shè)905.2公里,占年初計(jì)劃建設(shè)總里程的150.8%,(計(jì)劃建設(shè)任務(wù)為600公里),累計(jì)完成投資22630萬元。德慶縣基本完成了鎮(zhèn)通行政村公路硬底化改造任務(wù)。
與此同時(shí),地方公路養(yǎng)護(hù)管理取得新成績,*年完成擴(kuò)建新建縣道道班4個(gè),鎮(zhèn)養(yǎng)中心道班3個(gè),創(chuàng)建GBM工程72.9公里,文明樣板路25公里。全年完成省道年平均好路率92%,縣道年平均好路率92%,鄉(xiāng)道平均良好路面率85%,分別超省計(jì)劃的17%、24%、20%,省、縣、鄉(xiāng)道晴雨通車?yán)锍?033公里,占總里程94%。渡口安全渡運(yùn)各種車輛19.6萬輛,安全渡航6.4萬次,較好地完成全年各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)。市地方公路總站在全省公路系統(tǒng)雙文明勞動競賽中獲全省第一名。
8、肇慶大橋至虎跳門3000噸江海直通航道整治工程目前已完成了炸礁、筑壩及疏竣等單位工程,主要是由省航道局管理,現(xiàn)正進(jìn)行岸標(biāo)改造及墨硯洲護(hù)岸工程的施工,預(yù)計(jì)*5年12月30日前全部完成該工程項(xiàng)目。西江肇慶大橋至兩廣省界(*縣*口)168公里航道建設(shè)計(jì)劃由原來通內(nèi)河船1000噸提高到*0噸,整個(gè)工程計(jì)劃投資約3.5億元。目前正進(jìn)行工程可行性研究工作,年內(nèi)基本完成工可報(bào)告的編制工作,并計(jì)劃于*5年起實(shí)施該工程項(xiàng)目。
西江南江口——肇慶103公里創(chuàng)建國家級“文明樣板航道”工程主要是由交通、航道、海事等部門共同實(shí)施,累計(jì)完成投資1682萬元,今年4月已通過省初驗(yàn),11月份通過了交通部專家組驗(yàn)收。
9、肇慶新港建設(shè)工程自*3年12月19日正式動工以來,累計(jì)完成總投資2522萬元。其中水工工程現(xiàn)已完成了港池開挖、炸礁等工程,并完成樁基礎(chǔ)工程量的80%。進(jìn)港公路全長6.3公里,按路基寬12米、路面寬9米標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),計(jì)劃總投資2500萬元,今年內(nèi)基本開通沙土路,現(xiàn)已完成總投資約1*萬元,待路基沉降期滿后,再進(jìn)行水泥路面建設(shè)。
10、出省通道改造進(jìn)展順利。交通部門負(fù)責(zé)建設(shè)的通往廣西的縣道448線(*南豐--白沙)、X457線(*上律--歧嶺)均已完成建設(shè)任務(wù),累計(jì)完成投資2743萬元。
(四)積極參與、貫徹落實(shí)“泛珠三角”發(fā)展戰(zhàn)略。1、加快廣賀高速公路懷集至賀州段的建設(shè)。通過橫向協(xié)作、友好協(xié)商,已與賀州市簽訂建設(shè)廣賀高速公路懷集至賀州段合作協(xié)議,就該項(xiàng)目的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)時(shí)間,項(xiàng)目管理和交接地點(diǎn)等方面達(dá)成合作協(xié)議。廣賀高速賀州段也于*年11月26日舉行奠基儀式,為盡早實(shí)現(xiàn)廣州至賀州省際高速公路全線竣工通車打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。2、爭取兩?。ㄊ校┑慕煌ê降啦块T聯(lián)合開發(fā)西江水源,整治疏浚西江航道,提高航道通航能力,早日實(shí)現(xiàn)*0噸級內(nèi)河船舶從廣西南寧經(jīng)肇慶直達(dá)珠江三角洲,促進(jìn)兩市乃至兩省的經(jīng)貿(mào)、旅游往來。今年4月下旬,由市領(lǐng)導(dǎo)劉惠祥同志率領(lǐng)計(jì)劃、交通、航道等部門領(lǐng)導(dǎo)組成的考察團(tuán)赴廣西梧州、貴港、南寧等市商談推動西江干流航道綜合整治建設(shè)問題,經(jīng)過初步的接洽、溝通,達(dá)成了基本共識,形成了初步工作意見,四市聯(lián)手推動西江干流航道綜合整治建設(shè),促進(jìn)兩市乃至兩省以及大西南地區(qū)的航運(yùn)發(fā)展。3、加強(qiáng)運(yùn)輸行業(yè)的交流,促進(jìn)兩地(廣東、廣西)物流業(yè)的發(fā)展。經(jīng)過商談,已達(dá)成兩地運(yùn)輸行業(yè)管理聯(lián)誼會議制度的意向,定期就兩地運(yùn)輸行業(yè)存在的問題、發(fā)展的方向和規(guī)劃進(jìn)行協(xié)商,共同促進(jìn)運(yùn)輸行業(yè)的發(fā)展。4、加強(qiáng)港口航運(yùn)業(yè)管理。貫徹實(shí)施《港口法》,市港航管理局掛牌成立,市交通局增設(shè)港口航運(yùn)管理科,不斷充實(shí)加強(qiáng)一線港航管理機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè),通過實(shí)施專門統(tǒng)一管理,促進(jìn)水運(yùn)和港口市場發(fā)展,推動泛珠三角合作。
(五)繼續(xù)整頓和規(guī)范交通運(yùn)輸市場秩序,提高運(yùn)輸管理水平。一是加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,提升企業(yè)競爭力。認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)我省道路客運(yùn)業(yè)發(fā)展的意見》,完善市場準(zhǔn)入機(jī)制,抓好企業(yè)經(jīng)營資質(zhì)評定工作。完成了全市11家四級以上道路客運(yùn)企業(yè)的資質(zhì)評估、危險(xiǎn)品運(yùn)輸企業(yè)的考核和*年度全市公路、水路客運(yùn)企業(yè)、車船的年審工作,并開展班車客運(yùn)企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核;全年累計(jì)報(bào)廢更新客車122輛。二是規(guī)范運(yùn)輸市場行為,切實(shí)鞏固運(yùn)輸市場秩序?qū)m?xiàng)整頓成果。加強(qiáng)市場整頓,嚴(yán)厲打擊各種違法違章經(jīng)營行為,尤其是加大聯(lián)合執(zhí)法力度,與公安、工商、質(zhì)監(jiān)、監(jiān)察部門聯(lián)合制訂了《肇慶市聯(lián)合整治道路運(yùn)輸市場秩序的工作方案》,與公安聯(lián)合制訂了《肇慶市聯(lián)合整治城區(qū)出租車市場秩序工作方案》。分別在全市和城區(qū)范圍內(nèi)開展聯(lián)合整治專項(xiàng)行動,收到顯著效果。今年以來全市共出動稽查人員22770多人次,共檢查車輛14*2輛,查扣違章車輛27655輛(件)次,其中客車6495輛,摩托車14250輛,追繳規(guī)費(fèi)863多萬元。與此同時(shí),進(jìn)一步優(yōu)化手拖、摩托車養(yǎng)路費(fèi)征費(fèi)網(wǎng)絡(luò),徹底杜絕手寫票據(jù),堵塞了征費(fèi)漏洞,追繳路費(fèi)480多萬元,全年征費(fèi)收入創(chuàng)歷史新高。三是全面開展車輛超限超載治理專項(xiàng)行動。按照全省的統(tǒng)一部署,我市成立了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),制定了專項(xiàng)整治方案,明確目標(biāo),落實(shí)責(zé)任,召開動員大會,并于6月20日上午舉行了路面集中治理啟動儀式。到12月31日止,交通、公路、公安等執(zhí)法部門累計(jì)出動執(zhí)勤人員14500人次,檢查車輛7541臺次,查處超限超載車輛2836臺;并對其中974臺符合卸載條件的超限超載車輛實(shí)行卸載,卸載貨物10659噸;處罰超限超載車輛231臺次,罰款185400元;全市公安車管部門共更正“大噸小標(biāo)”車輛3917臺,治理車輛超限超載工作取得階段性的成果,呈現(xiàn)了可喜局面:車輛超限載比率、道路交通事故明顯下降,交通車流量呈回升趨勢,運(yùn)價(jià)更趨合理,“大噸小標(biāo)”更正工作有序開展,治超執(zhí)法文明規(guī)范,有力地促進(jìn)水路運(yùn)輸事業(yè)蓬勃發(fā)展。四是制訂規(guī)劃,促進(jìn)交通站場發(fā)展。先后指導(dǎo)各縣(市)區(qū)交通部門制訂了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)站場建設(shè)規(guī)劃方案》、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管站發(fā)展規(guī)劃》和《肇慶市規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管站建設(shè)基本標(biāo)準(zhǔn)》。并出臺了《肇慶市城區(qū)出租車更新實(shí)施方案》。五是抓好道路運(yùn)政信息系統(tǒng)建設(shè)。我市各縣(市)區(qū)交通局、端州、大沖共12個(gè)接入單位已于今年10月完成光纖網(wǎng)絡(luò)、各接入點(diǎn)的局域網(wǎng)絡(luò)和配置終端設(shè)備等建設(shè),并積極做好系統(tǒng)試運(yùn)行的人員培訓(xùn)和數(shù)據(jù)準(zhǔn)備工作,培訓(xùn)人員100多人次。目前,我市已試運(yùn)行了客運(yùn)、貨運(yùn)模塊,日常業(yè)務(wù)辦理基本正常。六是抓好《道路運(yùn)輸條例》的宣傳教育培訓(xùn)工作。我們除組織人員參加交通部、交通廳舉辦的各類《道條》培訓(xùn)班外,還組織所有運(yùn)管人員進(jìn)行培訓(xùn),邀請交通部法律顧問張柱庭教授來我市宣講《道條》。并將《道條》考試結(jié)果作為今年《交通行政執(zhí)法證》換領(lǐng)的依據(jù)之一。同時(shí),舉辦全市《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》知識競賽,并通過廣播、電視、報(bào)紙、舉行《道條》知識有獎(jiǎng)問答、發(fā)放《道條》單行本、在出租車上張貼宣傳標(biāo)語等多種形式進(jìn)行廣泛宣傳,使社會各界特別是運(yùn)輸經(jīng)營業(yè)戶知法、懂法、守法,確?!兜罈l》順利實(shí)施。七是加強(qiáng)對機(jī)動車維修市場的管理,打擊非法經(jīng)營行為,把好運(yùn)輸車輛綜合性能關(guān)。全年查處非法經(jīng)營維修廠家166戶,檢測營運(yùn)車輛45460臺次。八是指導(dǎo)成立“肇慶市道路運(yùn)輸協(xié)會”。結(jié)合行業(yè)發(fā)展和簡政放權(quán)的需要,在7月13日成立了“肇慶市道路運(yùn)輸協(xié)會”,為我市的運(yùn)輸企業(yè)提供了一個(gè)相互交流的平臺。
(六)精心組織,圓滿完成春運(yùn)任務(wù)。*春運(yùn)從1月7日至2月15日,共40天。今年全市投入春運(yùn)的公路客運(yùn)車輛1417輛、35703個(gè)客位;水路客運(yùn)船舶1艘、352個(gè)客位。春運(yùn)期40天,全市水陸運(yùn)輸共運(yùn)送旅客2686723人次,與去年春運(yùn)期相比減少140617人次,下降5.1%。其中公路汽車客運(yùn)共發(fā)出班次188489班,運(yùn)送旅客2677233人次,比去年減少139462人次,下降4.9%;水路運(yùn)輸(港澳航線)完成客運(yùn)量9490人次,比去年減少1155人次,下降10.9%。春運(yùn)期間我市運(yùn)輸市場秩序良好,沒有出現(xiàn)旅客滯留現(xiàn)象,實(shí)現(xiàn)了“順暢、便民、安全、有序”的春運(yùn)總體目標(biāo),完成了今年春運(yùn)的各項(xiàng)工作任務(wù)。
(七)扎實(shí)抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,全面貫徹落實(shí)上級一系列安全生產(chǎn)指示精神和工作部署,切實(shí)履行安全生產(chǎn)管理職責(zé),扎實(shí)抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。一是召開了全市交通行業(yè)安全生產(chǎn)工作會議,總結(jié)去年工作,部署并印發(fā)了今年安全生產(chǎn)工作要點(diǎn);全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,層級簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書,并對安全生產(chǎn)第一責(zé)任人、直接責(zé)任人、監(jiān)督管理部門及其負(fù)責(zé)人實(shí)行公布備案制度。二是組織開展安全大檢查。按照省交通廳和市安委辦的部署,在春運(yùn)、“五一”黃金周期間認(rèn)真開展安全大檢查行動;“5.27”四會特大交通事故發(fā)生后,迅速在全市交通行業(yè)開展了為期一個(gè)月的以“查隱患、查措施、促整改”為主要內(nèi)容的安全隱患大排查行動,并組織了安全隱患整治“回頭看”檢查,確保排查、整治措施落到實(shí)處,抓出成效。據(jù)統(tǒng)計(jì),全市交通系統(tǒng)共出動檢查人員794人次,排查道路客運(yùn)企業(yè)151家,縣公共汽車公司2家、客運(yùn)車輛2300臺;鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口128個(gè)、客渡船232艘,貨運(yùn)船190艘,旅游船舶5艘,農(nóng)用船、漁船16艘;檢查危險(xiǎn)路段752處,省、縣道危橋16座、鄉(xiāng)道危橋26座。共排查出較大的安全隱患54處,責(zé)令停業(yè)整改的客車58輛,停業(yè)整頓企業(yè)1家。共發(fā)出安全隱患整改通知書54份,安全隱患整治工作落到了實(shí)處。三是制定*年交通行業(yè)專項(xiàng)排查整治工作方案,并結(jié)合安全生產(chǎn)月活動全面開展整治行動。*年共籌措資金7590多萬元對國、省道危險(xiǎn)路段187處(167.3公里)、危橋15座進(jìn)行整治;籌集資金800多萬元,整治地方公路危橋和承載力不足橋梁25座、地方公路危險(xiǎn)路段和事故多發(fā)路段(點(diǎn))205處,并完善、增設(shè)了一批公路標(biāo)志、標(biāo)線等設(shè)施。四是繼續(xù)抓好全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口渡船的更新改造工作。投入資金*多萬元幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對我市轄區(qū)15個(gè)渡口、23艘渡船進(jìn)行更新改造,改善渡運(yùn)條件。五是指導(dǎo)、協(xié)調(diào)職能部門和各行業(yè)單位加強(qiáng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)和宣傳活動。據(jù)統(tǒng)計(jì),去年全市行業(yè)各單位舉辦和參與各類安全培訓(xùn)班365期,開展“安全生產(chǎn)月”、“反三違月”活動、水上運(yùn)輸安全管理活動、道路運(yùn)輸安全管理和治超工作、實(shí)施公路安保工程建設(shè)等活動近2萬人次,全市各級交通公路航道部門懸掛宣傳橫幅、標(biāo)語達(dá)1176條,印發(fā)交通規(guī)章宣傳資料71752份,派發(fā)宣傳手冊19330份,取得了良好的社會效果。
(八)認(rèn)真抓好黨風(fēng)建設(shè)和機(jī)關(guān)作風(fēng)工作。一是抓思想政治建設(shè),提高黨員干部的政治思想素質(zhì)。充分發(fā)揮局學(xué)習(xí)中心組的主導(dǎo)作用,抓好每月一課學(xué)習(xí)制度和專題學(xué)習(xí)輔導(dǎo)課制度的落實(shí),抓好兩個(gè)《條例》的學(xué)習(xí)貫徹工作,提高黨員干部的政治敏銳性和觀察、分析、解決問題的能力,進(jìn)一步端正領(lǐng)導(dǎo)班干部的世界觀、人生觀、權(quán)力觀和政績觀;二是抓領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律,提高領(lǐng)導(dǎo)干部的自我約束能力。重點(diǎn)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部自覺執(zhí)行中紀(jì)委三次全會提出的“四大紀(jì)律八項(xiàng)要求”和“四個(gè)不準(zhǔn)”等有關(guān)規(guī)定;一方面注重加強(qiáng)黨的民主集中制建設(shè),堅(jiān)持重大事項(xiàng)民主決策,市局在資金、計(jì)劃及人事安排上,堅(jiān)持局務(wù)會議和黨組會議集體研究決策,防止了主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)的主觀隨意性、盲目性和片面性。另一方面是進(jìn)一步完善會議記錄保管制度和議事規(guī)則,建立起“專會專用,專人記錄,一年一簿,年底歸檔”的制度,為我局抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。三是抓糾風(fēng)治亂工作,提高黨員班干部依法辦事、務(wù)實(shí)為民的能力。一方面,通過落實(shí)工作責(zé)任制,常抓不懈,鞏固治理公路“三亂”成果。并按照市政府的工作部署,從4月3日凌晨起全市撤并了15個(gè)路橋收費(fèi)站,從而進(jìn)一步優(yōu)化了投資環(huán)境。另一方面,加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),進(jìn)一步完善政務(wù)公開制度和黨組(委)議事規(guī)則、行政事務(wù)處置、工作責(zé)任制以及工作目標(biāo)管理等制度,并重新編印成冊,便于執(zhí)行和監(jiān)管,并通過在局機(jī)關(guān)開展工作目標(biāo)管理和考核評比活動,在全市交通行業(yè)深入開展“文明單位”、“文明窗口”、“文明出租車”、“文明道班”、“人民滿意的交管員”等一系列創(chuàng)建文明行業(yè)活動,設(shè)立公開辦事窗口等,內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹形象,促進(jìn)了工作效率和工作服務(wù)質(zhì)量的提高。四是抓交通基礎(chǔ)建設(shè)領(lǐng)域的廉政建設(shè)和反腐敗工作,提高交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)質(zhì)量。全力推廣開陽高速公路建設(shè)經(jīng)驗(yàn),嚴(yán)格執(zhí)行基建程序,規(guī)范管理,強(qiáng)調(diào)交通基建項(xiàng)目的建設(shè)合同與廉政合同一齊簽訂,進(jìn)一步落實(shí)監(jiān)督制約機(jī)制,打造交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的“陽光工程”和“精品工程”。
此外,人事、信息、戰(zhàn)備、工青婦等部門能圍繞工作大局,切實(shí)履行工作職責(zé),做好服務(wù)工作,為促進(jìn)交通行業(yè)的跨越發(fā)展作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
*年全市交通工作取得新的成績,市委、市政府出臺了一系列關(guān)于加快交通事業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見,多項(xiàng)交通重點(diǎn)工程相繼動工建設(shè),進(jìn)展順利。這些成績來之不易,是市委、市政府高度重視和關(guān)心支持的結(jié)果,是全市各級交通、公路、航道部門領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)協(xié)作,動員和帶領(lǐng)全市交通行業(yè)干部職工搶抓機(jī)遇,真抓實(shí)干,開拓創(chuàng)新的結(jié)果,是省、市直屬部門和社會各界人士共同支持的結(jié)果?;仡櫼荒甑墓ぷ?,主要體會是:(1)堅(jiān)持以“*”重要思想為指導(dǎo),牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,把全體干部職工的思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府的工作部署上來,充分調(diào)動他們的工作積極性和主觀能動性,創(chuàng)造性開展工作;(2)強(qiáng)化全局觀念,確保政令暢通,圍繞全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,突出工作重點(diǎn),落實(shí)工作目標(biāo)責(zé)任制,扎實(shí)工作,推動各項(xiàng)工作順利開展;(3)加強(qiáng)與上級主管部門及省市相關(guān)部門的溝通聯(lián)系,協(xié)調(diào)聯(lián)動,全力爭取各部門和社會各界的支持,為各項(xiàng)工作快速推進(jìn)提供有力的保證;(4)堅(jiān)持政務(wù)公開與依法行政相結(jié)合,加大專項(xiàng)整治力度,為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造暢順的交通環(huán)境;(5)堅(jiān)持生產(chǎn)和安全一齊抓,狠抓安全生產(chǎn)措施的落實(shí),確保生產(chǎn)和安全兩不誤,兩促進(jìn);(6)加強(qiáng)黨的建設(shè)和精神文明建設(shè),確保物質(zhì)文明、精神文明和政治文明建設(shè)同步推進(jìn)。
三、存在的主要問題
1、由于最近遇到投資體制改革,廣賀高速公路三水至懷集段已列入國家高速公路主干道規(guī)劃,按規(guī)定要由國家發(fā)改委核準(zhǔn),項(xiàng)目可得到國家的資金補(bǔ)助支持,但亦會延長報(bào)批期,可能會影響原計(jì)劃的實(shí)施。
2、農(nóng)村公路建設(shè)方面地方政府的配套資金難以按時(shí)到位,征地拆遷工作跟不上工程進(jìn)度要求,影響了工程建設(shè)進(jìn)度。
3、由于受國家宏觀調(diào)控政策影響,交通基礎(chǔ)設(shè)施一些重點(diǎn)工程的資金到位不及時(shí),工程建設(shè)進(jìn)展緩慢。
4、安全生產(chǎn)總體形勢依然嚴(yán)峻。交通安全生產(chǎn)的專項(xiàng)整治任務(wù)較重,整治資金缺口較大,一些安全隱患未能得到有效解決。
5、運(yùn)輸市場整頓任務(wù)重,特別是節(jié)假日非法營運(yùn)現(xiàn)象較多,給社會帶來不穩(wěn)定的因素。
四、明年工作總的思路、工作重點(diǎn)及措施
(一)工作思路:以“*”重要思想為指導(dǎo),樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步貫徹落實(shí)省委“泛珠三角”戰(zhàn)略,加快構(gòu)筑東引西連現(xiàn)代立體交通網(wǎng)絡(luò),加快推進(jìn)廣賀高速三懷段、珠外環(huán)高速江門至肇慶段、肇慶通新機(jī)場高速、西江大橋、開南大橋、肇慶新港、農(nóng)村公路等重點(diǎn)工程的建設(shè)和西江航道整治工程;加強(qiáng)行業(yè)管理和安全生產(chǎn)管理,整頓和規(guī)范運(yùn)輸市場秩序,優(yōu)化投資環(huán)境;加強(qiáng)基層黨組織執(zhí)政能力建設(shè),全面推進(jìn)文明創(chuàng)建活動。
(二)工作重點(diǎn):
1、配合做好全市交通重點(diǎn)項(xiàng)目協(xié)調(diào)建設(shè)工作。①廣賀高速三水至懷集段爭取明年全面動工建設(shè);②加強(qiáng)與上級部門的溝通,全力爭取肇慶通往廣州新機(jī)場快速干線納入全省高速公路網(wǎng),并力爭明年動工建設(shè);③協(xié)調(diào)省交通廳等部門,爭取*開南大橋及連接線工程、珠外環(huán)高速江門至肇慶段、太(原)澳(門)線懷集境內(nèi)段等重點(diǎn)工程于明年正式動工建設(shè);④加大工作力度,加快肇慶新港建設(shè)和西江航道整治,力爭明年完成肇慶新港一期工程建設(shè)和西江肇慶大橋至虎跳門3000噸江海直通航道整治工程,推動我市水運(yùn)的發(fā)展;⑤協(xié)助抓好肇慶大橋南引道和西江大橋擴(kuò)建工程建設(shè);⑥協(xié)助抓好國道321線文明樣板路創(chuàng)建工作。
2、繼續(xù)抓好鎮(zhèn)通行政村公路硬底化改造工程的建設(shè),爭取明年全市完成800公里,既講進(jìn)度,又要保質(zhì)量,更要抓好工程的廉政建設(shè),抓好項(xiàng)目專項(xiàng)補(bǔ)助資金使用的監(jiān)督管理,實(shí)施好這項(xiàng)民心工程。
3、繼續(xù)抓好縣通鎮(zhèn)公路上等級改造和創(chuàng)建文明樣板路工程,力爭在建設(shè)和創(chuàng)建里程方面都有新的突破。
4、做好跟蹤落實(shí)工作,爭取我市新增公路里程納入上級的建設(shè)補(bǔ)助計(jì)劃,加快進(jìn)度,提高我市公路建設(shè)密度。
5、研究和探索我市鄉(xiāng)道養(yǎng)護(hù)新機(jī)制,加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心道班建設(shè),全面推行養(yǎng)護(hù)新模式,提高鄉(xiāng)道養(yǎng)護(hù)水平。
6、繼續(xù)深入開展治理車輛超限超載工作和聯(lián)合整治道路運(yùn)輸秩序工作,進(jìn)一步規(guī)范運(yùn)輸市場;全力抓好春運(yùn)工作。
7、加大運(yùn)輸站場建設(shè)力度,尤其是抓好中心站場和中心交管站建設(shè),結(jié)合創(chuàng)建文明活動,抓好運(yùn)管隊(duì)伍的建設(shè),全面提高交通執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)和依法行政水平。
8、逐步理順港航管理體制,進(jìn)一步規(guī)范水運(yùn)和港口管理,促進(jìn)我市水運(yùn)事業(yè)的發(fā)展。
9、認(rèn)真抓好交通安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作措施的落實(shí),確保交通安全形勢的穩(wěn)定。
10、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和精神文明建設(shè),按照上級的部署,抓好保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動。
(三)工作措施:
1、統(tǒng)一思想。要組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹市委九屆二次、三次全會精神,把交通行業(yè)全體干部職工的思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府的工作部署上來,增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,解放思想,發(fā)揚(yáng)艱苦創(chuàng)業(yè)精神,真抓實(shí)干,不斷提高工作效率和服務(wù)水平,推動我市交通事業(yè)跨越發(fā)展。
2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任制。重點(diǎn)工程均成立專責(zé)小組抓落實(shí),做到既堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo),齊抓共管,又要各司其職,各負(fù)其責(zé),一級抓一級,層級抓落實(shí)。
3、密切配合,協(xié)調(diào)聯(lián)動,共同推進(jìn)交通重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。增強(qiáng)項(xiàng)目意識,不斷提高運(yùn)作和管理項(xiàng)目的能力和水平,加大重點(diǎn)項(xiàng)目的協(xié)調(diào)力度,加強(qiáng)與上級和市直相關(guān)部門的溝通聯(lián)系,爭取他們對我市交通重點(diǎn)項(xiàng)目的全力支持,以推動全市交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)十大重點(diǎn)工程項(xiàng)目如期實(shí)施。
4、創(chuàng)新思維,銳意進(jìn)取,加快建立多元化投融體制。加強(qiáng)與上級的溝通聯(lián)系,想方設(shè)法爭取更多的項(xiàng)目進(jìn)入國家和省建設(shè)計(jì)劃的“籠子”,以爭取國家和省在建設(shè)資金方面給予最大限度的支持。
5、嚴(yán)格質(zhì)量管理,建設(shè)廉政工程,提高路好路暢水平。正在建設(shè)的幾項(xiàng)交通重點(diǎn)工程,時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高,我們在實(shí)施建設(shè)過程中要嚴(yán)格按基建規(guī)范程序操作,更要在法規(guī)允許的情況下采取非常規(guī)措施,加快工程進(jìn)度,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),把這些工程建設(shè)成為肇慶交通的“陽光工程”、“精品工程”。
6、狠抓作風(fēng)建設(shè)不放松。以機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)評議活動的開展為契機(jī),切實(shí)抓好機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)各項(xiàng)措施的落實(shí),尤其是認(rèn)真抓好群眾所提意見和建議的整改落實(shí)工作。要通過比奉獻(xiàn)、比服務(wù),建設(shè)一支作風(fēng)過硬、廉潔勤政、人民群眾滿意的交通干部隊(duì)伍。各級領(lǐng)導(dǎo)要始終保持昂揚(yáng)向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài),團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)干部群眾開拓進(jìn)取,爭創(chuàng)一流業(yè)績,不斷開創(chuàng)工作新局面。