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市委學習實踐科學發(fā)展觀活動辦公室：

根據市委的統一部署，在市委學習實踐活動檢查指導組第七組的精心指導下，我們緊密聯系國資監(jiān)管工作實際，精心組織、認真謀劃、有序推進，準確把握查找問題、分析原因、明確思路、解決問題“四個環(huán)節(jié)”，認真落實召開民主生活會，形成班子分析檢查報告和組織群眾評議三個步驟，扎實做好各項工作，分析檢查階段取得了預期成效?，F將分析檢查階段活動開展情況總結如下：

一、基本做法

1、精心組織，在有序推進上下功夫求實效。進入分析檢查階段，我們認真按照市委學習實踐活動辦公室的具體要求，緊緊圍繞這一階段的工作任務，迅速作出全面安排，迅即展開各項工作。一是及時轉段動員。5月12日，我委召開轉段動員大會，孫國強同志代表黨委回顧總結了學習調研階段的工作情況，安排部署了分析檢查階段的主要工作?？着嗫低緦Υ_保分析檢查階段提出了具體而明確的要求。檢查指導組的同志還蒞臨會議指導，組長聞桂榮同志作了重要講話。二是精心制定方案。根據市委學習實踐活動辦公室的安排，迅速行動，及時召開黨委會，專題討論研究分析檢查階段工作，下發(fā)了《關于做好學習實踐活動分析檢查階段工作的通知》，制定了詳細的工作安排表，確保分析檢查階段的工作有序推進。三是抓好組織實施。各單位“一把手”親自動員、親自部署，帶頭分析檢查，帶頭開展批評與自我批評，帶頭邊查邊改，積極發(fā)揮引導帶動作用，認真組織開展分析檢查階段的各項工作。各單位結合各自實際，按照“規(guī)定動作做到位，自選動作創(chuàng)特色”的要求，抓住重點環(huán)節(jié)和關鍵步驟，切實做到領導帶頭組織，黨員全員參與，活動全面啟動，確保了分析檢查階段扎實深入開展。

2、開門納諫，在找準查實問題上下功夫求實效。在學習調研階段開門諫言的基礎上，進一步廣開言路，圍繞調整優(yōu)化國有經濟布局、推動企業(yè)持續(xù)發(fā)展壯大、創(chuàng)新國資監(jiān)管體制機制、優(yōu)化國資監(jiān)管環(huán)境、提高隊伍建設水平、加強黨性黨風黨紀等六個方面重點內容，通過以下“四種”方式，廣泛開展征求意見活動。一是召開征求意見會。組織召開了由市級機關12個部門領導、機關中層以上干部和直屬單位領導參加的征求意見座談會，聽取加強和改進國資監(jiān)管工作的意見和建議。二是召開民主懇談會。結合破解難題、建立健全國資監(jiān)管體制機制、服務和促進企業(yè)發(fā)展等工作，召開了由國資委履行出資人職責的國有企業(yè)主要負責人、縣區(qū)國資委領導參加的民主懇談會，面對面聽取意見和建議。三是開展公開征集活動。通過國資委學習實踐活動專題網站、開設電子信箱、發(fā)放征求意見函等形式，向全市廣大黨員干部群眾征求意見建議。四是開展談心談話。委主要領導與中層以上干部進行談心談話，其他領導與分管部門和單位部份黨員干部進行談心談話，廣泛聽取黨員干部群眾的意見建議。在整個查找問題過程中，發(fā)放征求意見表50份，召開座談會2場，開展談心談話活動21人次，共征求到意見建議21條，經梳理后意見建議四個方面十條。切實找準查實了國資監(jiān)管工作中存在的問題以及干部群眾關心的問題，確保了學習實踐活動的深入推進。

3、開展批評，在剖析思想根源上下功夫求實效。堅持把開好領導班子專題民主生活會作為分析檢查階段的首要環(huán)節(jié)來抓，在確定會議主題、廣泛征求意見、開展談心活動、撰寫個人發(fā)言材料、做好充分準備的基礎上，于6月5日下午召開領導班子專題民主生活會。還邀請了市委組織部和市委指導檢查組的同志參加了專題民主生活會。在民主生活上，領導班子成員按照加強領導班子思想政治建設的要求，圍繞“深入學習實踐科學發(fā)展觀、健全完善國資監(jiān)管體制機制”這一主題，結合思想和工作實際，自我分析，對照檢查，既找出了不足，又分析了原因，既查擺了突出問題，又明確了努力方向，達到了坦誠相見、溝通思想、民主團結、增進和諧的目的，民主生活會取得了實實在在的成果。同時，機關4個黨支部先后召開組織生活會，每一名黨員干部都緊密結合自己的思想和工作實際，深入查擺突出問題，并注重從業(yè)務素質和工作能力上尋不足、找差距，注重從思想作風、工作作風和學風上深刻剖析根源，注重從切實整改、自我提高上明確努力方向，取得了積極成效。黨員領導干部還參加了雙重組織生活。

4、充分醞釀，在形成高質量報告上下功夫求實效。堅持把形成高質量的領導班子分析檢查報告作為分析檢查階段的中心環(huán)節(jié)，認真抓好落實。為形成高質量分析檢查報告，黨委書記、主任孔培康同志高度重視，全程抓好這項工作。多次召集起草小組成員對《分析檢查報告》的撰寫進行專題研究，提出具體要求。《分析檢查報告》形成初稿后，還兩次召開黨委會進行研究討論，形成《分析檢查報告》（征求意見稿）。并對《分析檢查報告》（征求意見稿）進行了征求意見和民主測評，召開了由機關和直屬單位的領導、中層干部和群眾共30人參加的征求意見和民主測評會，并將《分析檢查報告》（征求意見稿）派專人送達9家國有企業(yè)、20個機關部門、街道和離退休的黨員干部，進行征求意見和民主測評。共發(fā)出征求意見和民主測評表55份，收回47份，征求意見建議3條、對領導班子分析檢查報告的總體評價為贊同44票、基本贊同2票，贊同率達到93.6％。在充分吸納各方面意見建議的基礎上，又對《分析檢查報告》進行修改完善，最終形成了質量較高的分析檢查報告，使分析檢查報告真正成為指導、推動國資監(jiān)管工作科學發(fā)展的重要文件。

總的來看，分析檢查階段的各項工作任務已基本完成，為深入開展下一階段的學習實踐活動打下了良好的思想基礎和工作基礎。但在工作中也還存在一些不足和薄弱環(huán)節(jié)，主要是：個別黨員分析問題還不夠深刻、不夠到位；在聯系思想和工作實際解決具體問題上力度還不夠大，學習實踐的質量和效果還有待于進一步提高；在具體組織實施、不斷把學習實踐活動引向深入上還要加強和改進等。這都需要我們在下一步的學習實踐活動中，引起高度重視，采取有效措施，認真加以解決。

二、主要成效

通過深入分析、深刻檢查，進一步明確了貫徹落實科學發(fā)展觀的努力方向和具體措施，為順利轉入第三階段奠定了良好基礎。分析檢查階段取得了以下成效：

1、增強了貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性。通過開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，領導班子和領導干部對國資監(jiān)管工作科學發(fā)展的認識有了新的提高，理念有了新的深化，思想有了新的共識，主要體現在以下四個方面：一是深入學習實踐科學發(fā)展觀，必須緊緊圍繞發(fā)展第一要務，努力實現經濟又好又快發(fā)展。堅持把加快發(fā)展作為國資監(jiān)管工作的出發(fā)點和落腳點，堅持把推進國有經濟轉型升級作為落實科學發(fā)展的核心任務，聚精會神想發(fā)展大局，集思廣益議發(fā)展大事，凝聚智慧謀發(fā)展大計，不斷提高領導科學發(fā)展的能力。二是深入學習實踐科學發(fā)展觀，必須始終突出全面協調可持續(xù)發(fā)展的基本要求，大力推動國有企業(yè)深化改革和發(fā)展壯大。始終堅持改革是動力、發(fā)展是目的、穩(wěn)定是前提，審時度勢，科學決策，把握時機，搶抓機遇，著力推進國有經濟發(fā)展，著力深化國有企業(yè)改革，著力創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的局面。三是深入學習實踐科學發(fā)展觀，必須牢牢抓住統籌兼顧的根本方法，切實做到加強監(jiān)管和優(yōu)化服務并舉。牢固樹立以監(jiān)管促發(fā)展、以服務促成效的思想，切實把依法監(jiān)管和優(yōu)化服務結合起來，始終堅持監(jiān)管寓服務之中，強化服務職能，改進服務方式，確保監(jiān)管盡責、服務到位。四是深入學習實踐科學發(fā)展觀，必須牢固樹立以人為本的核心理念，大力提升干部隊伍整體素質。繼續(xù)推動黨員干部思想解放，并把解放思想的成果及時轉化為推動科學發(fā)展、和諧發(fā)展的具體實踐。大力弘揚“求真、實干、創(chuàng)新”的作風，保持堅定的信心，提振工作激情，增強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，營造和諧安定氛圍，形成推動國資監(jiān)管工作的強大力量，不斷開創(chuàng)國資監(jiān)管工作新局面。

2、理清了推進國資監(jiān)管工作科學發(fā)展的總體思路。當前和今后一個時期，國資委深入學習實踐科學發(fā)展觀的基本思路是：全面貫徹黨的十七大精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以“深入學習實踐科學發(fā)展觀，健全完善國資監(jiān)管體制機制”為主題，以“深化改革、強化監(jiān)管、優(yōu)化服務、提升素質”為抓手，深入學習實踐科學發(fā)展觀，進一步堅持解放思想，解決突出問題，創(chuàng)新體制機制，切實增強貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性，著力提高領導科學發(fā)展、促進社會和諧的能力，使國資監(jiān)管工作更加符合科學發(fā)展觀的要求，為全面推進國有經濟和國有企業(yè)發(fā)展提供堅強保證。明確了推進國資監(jiān)管工作科學發(fā)展的工作措施，一是進一步解放思想，深化改革。積極引導企業(yè)科學判斷形勢，提高企業(yè)抗經濟波動能力。調整優(yōu)化國有經濟布局和結構，推進國有資本優(yōu)化配置。深化和完善國有企業(yè)改革發(fā)展，加快推進產權多元化。二是進一步完善制度，強化監(jiān)管。繼續(xù)完善國資監(jiān)管組織體系、制度體系，創(chuàng)新監(jiān)管模式，轉變監(jiān)管職能，努力為國有經濟和國有企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造高效監(jiān)管機制。三是進一步創(chuàng)新舉措，優(yōu)化服務。創(chuàng)新服務思路，增強服務意識，豐富服務內容，改進服務方式，提升服務效能，提高服務水平，以高效的服務營造一流的發(fā)展環(huán)境。推進國有資本優(yōu)化配置。繼續(xù)

3、明確了加強領導班子自身建設的具體措施。堅持把能力建設作為領導班子自身建設的核心，抓住黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設這條主線，以更加開放的思想觀念、更加執(zhí)著的奮斗精神、更加扎實的工作作風，努力提高領導班子的整體素質，不斷增強貫徹落實科學發(fā)展觀的能力和水平。一是抓好理論學習，進一步提升思想理論素質。切實把加強理論武裝擺在領導班子建設的突出位置上，著力加強和改進黨委中心組的理論學習。大力倡導勤奮好學、學以致用的良好風氣，善于運用科學理論、科學的世界觀和方法論觀察形勢、分析問題、指導工作。二是貫徹民主集中制，進一步提高科學決策能力。牢固樹立依靠民主集中制維護黨委班子團結統一、提高黨委決策水平、保證黨委決策有效執(zhí)行的觀念，進一步明確職責范圍，規(guī)范議事程序，保證決策科學民主。健全完善監(jiān)督機制，強化表率意識，堅持民主作風，充分調動黨員干部的積極性和創(chuàng)造性。三是弘揚求真務實精神，進一步增強開拓創(chuàng)新的能力。緊密聯系國資監(jiān)管工作的實踐，堅持講實話、出實招、辦實事、務實效，把工作的著力點真正放到研究解決國資監(jiān)管工作中的重大問題上，放到研究解決國有企業(yè)改革發(fā)展中的緊迫問題上，放到研究解決黨的建設中的突出問題上，堅持以求真務實精神去抓落實，并在抓落實的實踐中不斷提高堅持求真務實的自覺性和堅定性。四是打造優(yōu)秀的干部隊伍，進一步塑造良好形象。圍繞打造一支素質強、業(yè)務精、結構優(yōu)、作風實、效率高的國資監(jiān)管隊伍這一目標，著力抓好以社會主義核心價值體系、理想信念、黨紀國法、從政道德等為主要內容的教育，不斷提高黨員干部道德素質、政治素養(yǎng)、黨紀觀念和法律意識。引導黨員干部培養(yǎng)積極向上的思想情趣和健康樂觀的生活情趣，認真履行黨風廉政建設責任制，嚴格執(zhí)行廉潔自律的各項規(guī)定，切實推進懲防體系建設，促進黨員干部廉潔從政。