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一年來,*市建設(shè)局開發(fā)辦堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真履行部門職能,大力加強(qiáng)全市房地產(chǎn)業(yè)管理工作,積極推進(jìn)市區(qū)城中村與棚戶區(qū)改造工作,取得了重要進(jìn)展,為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展和建設(shè)美麗富裕的“大*、新*”做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
一、二00九年工作總結(jié)
(一)努力克服經(jīng)濟(jì)危機(jī)影響,實(shí)現(xiàn)了房地產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展
1、房地產(chǎn)開發(fā)投資繼續(xù)保持增長(zhǎng)。按照連承敏書記關(guān)于“將*房地產(chǎn)打造成為全國(guó)同類城市最好的房地產(chǎn)”的指示精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)各級(jí)政府促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施,緊密結(jié)合當(dāng)前房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際,研究制定了《*市房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展2009—2010年工作要點(diǎn)》(臨政辦發(fā)[2009]53號(hào)),明確了2009年-2010年全市房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)和工作措施,堅(jiān)持管理與服務(wù)并重,全面加強(qiáng)行業(yè)管理,優(yōu)化行業(yè)發(fā)展環(huán)境,有力地促進(jìn)了房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展。預(yù)計(jì)2009年,全市完成房地產(chǎn)開發(fā)投資149億元,同比增長(zhǎng)25%,開發(fā)項(xiàng)目施工面積達(dá)到1650萬平方米,其中新開工面積480萬平方米,同比增長(zhǎng)7%,竣工面積330萬平方米,同比增長(zhǎng)37.5%,銷售面積390萬平方米,同比增長(zhǎng)24.6%。
2、房地產(chǎn)業(yè)企業(yè)迅速發(fā)展,行業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。全市房地產(chǎn)業(yè)開發(fā)企業(yè)發(fā)展到357家,其中,一級(jí)企業(yè)3家,二級(jí)企業(yè)10家,三級(jí)企業(yè)68家,四級(jí)企業(yè)95家,暫定級(jí)企業(yè)181家,從業(yè)人員達(dá)到3萬人。在全市開發(fā)企業(yè)當(dāng)中,市外投資企業(yè)65家,占開發(fā)企業(yè)總量的18%。
3、開發(fā)項(xiàng)目管理工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)。以房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)許可管理為抓手,嚴(yán)把開發(fā)項(xiàng)目配套設(shè)施建設(shè)入口關(guān);以房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目竣工綜合驗(yàn)收備案為抓手,嚴(yán)把開發(fā)項(xiàng)目配套設(shè)施出口關(guān),有效解決了開發(fā)項(xiàng)目配套設(shè)施建設(shè)不到位的問題。全年共簽訂開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)合同書62份,頒發(fā)開發(fā)經(jīng)營(yíng)許可證62份,批準(zhǔn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)面積298萬平方米。
4、全面加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管與調(diào)控。率先在全國(guó)開展公布商品房開發(fā)成本構(gòu)成工作,先后于今年1月5日和7月16日通過《*日?qǐng)?bào)》公布了中心城區(qū)高層商品住宅和多層商品住宅開發(fā)成本構(gòu)成的開發(fā)成本構(gòu)成;實(shí)行了房地產(chǎn)開發(fā)統(tǒng)計(jì)季報(bào)制度和商品房交易情況周報(bào)制度;開展了房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)綜合信用評(píng)價(jià)工作;代市政府起草了《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)全市房地產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展的意見》;及時(shí)研究解決群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,有效地維護(hù)了群眾利益、行業(yè)和諧與社會(huì)穩(wěn)定。
5、進(jìn)一步加強(qiáng)房屋拆遷管理工作。及時(shí)研究制定2009年城市國(guó)有土地房屋拆遷計(jì)劃和安置房建設(shè)計(jì)劃;加大對(duì)縣區(qū)工作指導(dǎo)力度,縣區(qū)拆遷工作取得可喜成績(jī),沂水縣建設(shè)局和臨沭縣房地產(chǎn)管理局被省建設(shè)廳授予“全省城鎮(zhèn)房屋拆遷管理規(guī)范化工作先進(jìn)單位”稱號(hào)。
6、物業(yè)、評(píng)估管理工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)。截至年底,全市物業(yè)服務(wù)企業(yè)發(fā)展到150家,直接從業(yè)人員及相關(guān)從業(yè)人員近1萬人,房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)發(fā)展到21家,從業(yè)人員140多人。舉辦了《*省物業(yè)管理?xiàng)l例》專題培訓(xùn)班,培訓(xùn)九縣物業(yè)管理企業(yè)和全市三級(jí)以上資質(zhì)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人245人次。開展了房地產(chǎn)估價(jià)報(bào)告檢查,使房地產(chǎn)估價(jià)市場(chǎng)秩序得到進(jìn)一步規(guī)范。
(二)城中村與棚戶區(qū)改造工作穩(wěn)步推進(jìn)
截至年底,預(yù)計(jì)市區(qū)范圍內(nèi)200個(gè)村居已完成改造的村居累計(jì)達(dá)到61個(gè),正在改造的村居累計(jì)達(dá)到106個(gè),未進(jìn)行改造的村居還有33個(gè);拆除房屋面積累計(jì)達(dá)到1710萬平方米;新建安置房面積累計(jì)達(dá)到1086萬平方米。其中,本年度完成改造的村居18個(gè),啟動(dòng)改造的村居增加12個(gè),拆除房屋面積290萬平方米,新建安置房面積171萬平方米。市區(qū)已經(jīng)完成改造的棚戶區(qū)累計(jì)達(dá)到81個(gè),拆遷房屋面積390萬平方米,新建安置房屋489萬平方米。其中,今年啟動(dòng)了小埠東社區(qū)二期改造等5個(gè)棚戶區(qū)項(xiàng)目,拆除房屋面積30萬平方米,開工建設(shè)安置房面積39萬平方米。
1、研究制定了市區(qū)城中村改造工作要點(diǎn)。為加快推進(jìn)工作,確保按時(shí)完成任務(wù),年初及時(shí)研究制定了《*市2009-2010年市區(qū)城中村改造工作要點(diǎn)》(臨政辦發(fā)[2009]52號(hào)),該要點(diǎn)進(jìn)一步明確了2009年-2010年市區(qū)城中村改造的工作目標(biāo)、工作原則、工作措施、政策措施、管理措施。
2、點(diǎn)面結(jié)合,強(qiáng)力推進(jìn)。今年重點(diǎn)推動(dòng)南關(guān)社區(qū)、前崗頭社區(qū)、梨杭社區(qū)、七里溝社區(qū)、安康社區(qū)(原*啤酒廠青年路家屬院)、*美域(*山區(qū)第二食品廠家屬院)等城中村與棚戶區(qū)改造項(xiàng)目,啟動(dòng)了新華社區(qū)、五里堡社區(qū)等舊村改造項(xiàng)目。及時(shí)組織調(diào)查摸底,研究批復(fù)改造方案,協(xié)調(diào)辦理審批手續(xù),組織實(shí)施拆遷建設(shè),加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)調(diào)度與宣傳,嚴(yán)格執(zhí)行季度統(tǒng)計(jì)與通報(bào)制度,有效地推動(dòng)了城中村與棚戶區(qū)改造的開展。
3、積極參與城市道路建設(shè)拆遷工作。組織協(xié)調(diào)有關(guān)市直部門和區(qū)政府及單位對(duì)金雀山路西延與原臨西八路拓寬改造等道路建設(shè)拆遷工作進(jìn)行了調(diào)查摸底,制定拆遷安置補(bǔ)償方案,具體負(fù)責(zé)開展金雀山路西延和老臨西八路拓寬工程拆遷工作,此項(xiàng)工作可望于年前完成。
4、組織開展陶然路西段道路拆遷建設(shè)結(jié)算工作。組織協(xié)調(diào)市財(cái)政局、國(guó)土局等部門和蘭山、羅莊區(qū)政府及相關(guān)街道、村居對(duì)陶然路西段拆遷建設(shè)成本進(jìn)行核算,此項(xiàng)工作可望于年前完成。
5、積極參與創(chuàng)建國(guó)家園林城市工作。按照創(chuàng)建國(guó)家園林城市關(guān)于棚戶區(qū)(危舊房)改造的要求,對(duì)市區(qū)城中村與棚戶區(qū)改造進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),整理內(nèi)業(yè)資料,安排檢查路線,配合檢查驗(yàn)收,得到檢查組的充分肯定和高度稱贊,為創(chuàng)城工作做出了重要貢獻(xiàn)。
(三)積極開展房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)工作。
1、繼續(xù)用心辦好協(xié)會(huì)會(huì)刊《*房地產(chǎn)》(雙月刊),辦好協(xié)會(huì)網(wǎng)站--*住宅與房地產(chǎn)信息網(wǎng),為全市房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)及社會(huì)各界提供準(zhǔn)確、及時(shí)的政策法規(guī)、經(jīng)營(yíng)管理、市場(chǎng)動(dòng)態(tài)等方面的信息服務(wù)。
2、開展國(guó)家、省級(jí)優(yōu)秀住宅小區(qū)推薦與市級(jí)優(yōu)秀住宅小區(qū)評(píng)選活動(dòng)。積極組織企業(yè)參加國(guó)家“廣廈獎(jiǎng)”、省級(jí)優(yōu)秀住宅小區(qū)評(píng)選活動(dòng),開展市級(jí)優(yōu)秀住宅小區(qū)評(píng)選活動(dòng)。通過該項(xiàng)工作的開展,提高小區(qū)規(guī)劃建設(shè)水平,提高樓房施工質(zhì)量,推動(dòng)住宅產(chǎn)業(yè)化各項(xiàng)技術(shù)應(yīng)用,提高小區(qū)物業(yè)管理水平。全市有八個(gè)住宅小區(qū)參加各級(jí)優(yōu)秀住宅小區(qū)的評(píng)比,其中有三個(gè)住宅小區(qū)被推薦參加全省優(yōu)秀住宅小區(qū)評(píng)選。
二00九年,市建設(shè)局開發(fā)辦所承擔(dān)的各項(xiàng)工作均取得一定進(jìn)展,但也存在許多不足之處,突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:開發(fā)企業(yè)組織結(jié)構(gòu)不夠合理,大企業(yè)偏少小企業(yè)偏多;開發(fā)項(xiàng)目配套建設(shè)不夠完善,部分項(xiàng)目存在大配套不落實(shí)、小配套不到位的問題;房地產(chǎn)市場(chǎng)統(tǒng)計(jì)分析、住宅產(chǎn)業(yè)化、等工作需要進(jìn)一步加強(qiáng)。
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