前言:本站為你精心整理了發(fā)改委地區(qū)生產(chǎn)經(jīng)濟發(fā)展計劃范文,希望能為你的創(chuàng)作提供參考價值,我們的客服老師可以幫助你提供個性化的參考范文,歡迎咨詢。
2009年是實施“*”規(guī)劃的關(guān)鍵之年,也是進一步落實科學(xué)發(fā)展觀、貫徹黨的*屆三中全會精神的重要之年;是國際經(jīng)濟危機對地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展負面影響進一步顯現(xiàn)的一年,更是國家加大投入、拉動內(nèi)需、促進經(jīng)濟增長政策凸顯成效之年??茖W(xué)制訂國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的各項目標計劃,對于確保全區(qū)經(jīng)濟繼續(xù)保持又好又快發(fā)展,建設(shè)世界名區(qū)具有十分重要的意義。按照國家、省、市經(jīng)濟工作會議精神,結(jié)合我區(qū)實際情況,根據(jù)《政府工作報告》提出的全年工作總體思路和各項部署,2009年全區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的預(yù)期目標是:
1、地區(qū)生產(chǎn)總值增長11%以上。
2、單位GDP能耗下降2.36%。
3、全社會固定資產(chǎn)投資增長10%以上。
4、全部財政收入6億元,增長13%。
其中:地方一般預(yù)算收入2.48億元,增長7.7%。
5、實際利用外資2580萬美元,增長10.0%;引進內(nèi)資7.85億元,增長10.0%;一般貿(mào)易及三資企業(yè)出口總值1310萬美元,與上年持平。
6、社會消費品零售總額31.1億元,增長12.1%。
7、城市居民人均可支配收入16580元,增長10.0%;農(nóng)民人均純收入7465元,增長7.0%。
8、化學(xué)需氧量排放控制在350噸以內(nèi);二氧化硫排放量控制在1000噸以內(nèi)。
9、城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以內(nèi)。
10、人口自然增長率控制在6.4‰以內(nèi)。
11、居民消費價格指數(shù)控制在105%以內(nèi)。
三、2009年主要任務(wù)及措施
(一)以項目建設(shè)為支撐,不斷加大項目謀劃和推進力度
深入落實重點項目服務(wù)工程,建立重點項目服務(wù)綠色通道,抓實做細項目前期工作的各項基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。積極推動項目建設(shè)與經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的有機結(jié)合,協(xié)調(diào)解決好省信息產(chǎn)業(yè)研發(fā)中心、國際游艇俱樂部、高爾夫球場等一批具有優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提升產(chǎn)業(yè)層次的戰(zhàn)略性項目在落地實施過程中遇到的各種矛盾和問題,加快建設(shè)進程。全力推進戴河河道治理、北部新區(qū)建設(shè)、赤土山村拆遷改造等重點工程,確保按計劃順利推進。扎實開展歐式風(fēng)情小鎮(zhèn)、怪樓文化藝術(shù)片區(qū)、戶外休閑營地等項目前期工作,盡快進入實施階段。積極做好民俗博物館、葡萄酒莊園申報09年省重點建設(shè)項目工作,切實解決項目用地指標不足問題。進一步加強項目的跑辦對接工作,爭取更多項目列入國家和省、市資金盤子。充分借助暑期優(yōu)勢,狠抓重點借暑項目的謀劃和落實,實現(xiàn)服務(wù)暑期與借助暑期的互利雙贏。
(二)強化高端旅游產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)作用,全面促進旅游經(jīng)濟快速優(yōu)質(zhì)發(fā)展
全力創(chuàng)建5A級景區(qū),積極推進旅游基礎(chǔ)設(shè)施上檔升級工程,加快*旅游服務(wù)中心、人民日報社培訓(xùn)中心,河北省新聞出版集團培訓(xùn)中心、國土資源部*療養(yǎng)院改造、市廣電中心*教學(xué)基地等項目建設(shè);高質(zhì)量完成鴿子窩、怪樓等旅游景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施升級改造。以落實全省環(huán)京津休閑旅游產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)為契機,大力發(fā)展休閑旅游產(chǎn)業(yè),積極推進*博物館、負離子博物館和貝殼博物館建設(shè)。以深化“城鄉(xiāng)雙向游”活動為載體,全面落實《關(guān)于加快家庭旅館業(yè)健康有序發(fā)展的意見》,優(yōu)化城鄉(xiāng)旅游發(fā)展環(huán)境,形成城鄉(xiāng)一體化的旅游新格局。以拓展休閑度假客源為重點,在鞏固觀光型為主客源的基礎(chǔ)上,大力開拓度假、商務(wù)等高端旅游市場。繼續(xù)深挖會議資源,促進會展經(jīng)濟向市場化、產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?;较虬l(fā)展。
(三)積極拓展發(fā)展空間,全方位、高質(zhì)量推進對外開放
全力做好城市總體規(guī)劃調(diào)編工作,扎實推進“1+3”產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)和開發(fā)區(qū)北擴詳規(guī)編制工作,充分整合全區(qū)資源,破解發(fā)展難題,拓展發(fā)展空間。進一步完善開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè),打造高度開放、設(shè)施完善、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的經(jīng)濟發(fā)展核心區(qū)域。集中力量引進企業(yè)總部、文化創(chuàng)意、商貿(mào)物流和服務(wù)業(yè)外包等高端服務(wù)企業(yè),不斷壯大區(qū)域經(jīng)濟實力。全面落實招商引資暢通、重點項目服務(wù)等六大工程,全方位優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。
(四)深入開展全民創(chuàng)業(yè)活動,促進民營經(jīng)濟又好又快發(fā)展
圍繞“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強區(qū)”的發(fā)展主題,堅持以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)、以創(chuàng)業(yè)促進經(jīng)濟發(fā)展、以創(chuàng)業(yè)致富于民,加大全民創(chuàng)業(yè)服務(wù)力度,迅速掀起全民創(chuàng)業(yè)熱潮。進一步完善創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地功能,不斷規(guī)范創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地的建設(shè)、運營、管理和服務(wù)流程,搭建信息交流與創(chuàng)業(yè)合作平臺,加快實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚。加強銀企、政企對接,全力支持中油東奧公司聯(lián)合開辦小額貸款擔(dān)保公司,鼓勵鑫融匯擔(dān)保公司盡快開展業(yè)務(wù)。緊緊抓住國家實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策的有利時機,用好區(qū)中小企業(yè)發(fā)展專項資金,著力緩解和消除資金方面的瓶頸制約,推動我區(qū)民營經(jīng)濟又好又快發(fā)展。
(五)加快推進城鄉(xiāng)一體化進程,促進農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展
全面落實《關(guān)于進一步推進農(nóng)村改革發(fā)展的意見》,加強城鄉(xiāng)一體化發(fā)展體制和機制建設(shè),深入推進城鄉(xiāng)在教育、文化、醫(yī)療、環(huán)境衛(wèi)生管理等基本公共服務(wù)領(lǐng)域的均等化。統(tǒng)籌農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局,發(fā)揮集發(fā)公司、中原園林等農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的示范帶動作用,加快特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)步伐。落實各項支農(nóng)惠農(nóng)政策,鼓勵發(fā)展林果、蔬菜、花卉等專業(yè)化產(chǎn)業(yè)基地,促進形成一村一品或多村一品的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新格局。深入推進社會主義新農(nóng)村建設(shè),繼續(xù)加大財政對“三農(nóng)”的傾斜力度,加強農(nóng)村交通、水利、電力、信息網(wǎng)絡(luò)和生態(tài)環(huán)境等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),注重改善人居環(huán)境,提高農(nóng)村居民居住質(zhì)量。依托自然資源、地緣優(yōu)勢,引導(dǎo)發(fā)展特色農(nóng)家游、民俗游、采摘游等鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè),進一步拓寬農(nóng)民增收渠道。
(六)協(xié)調(diào)發(fā)展各項社會事業(yè),努力構(gòu)建和諧*
按照《*區(qū)節(jié)能降耗工作實施方案》要求,加快建立節(jié)能減排預(yù)警、監(jiān)督、考核機制,確保單位GDP能耗和主要污染物排放量在全年控制目標以內(nèi)。
科技工作做好三個圍繞,即:圍繞發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),引導(dǎo)扶持企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新和科技攻關(guān);圍繞社會主義新農(nóng)村和文明生態(tài)村建設(shè),做好科技服務(wù)“三農(nóng)”工作;圍繞《全民科學(xué)素質(zhì)行動綱要》的落實,抓好科學(xué)普及工作。
以提高教育教學(xué)質(zhì)量為核心,謀劃中小學(xué)、幼兒園學(xué)校布局規(guī)劃調(diào)整;大力改善辦學(xué)條件,實施電大分校遷建、高中學(xué)生餐廳二期建設(shè)等工程。進一步加快城鄉(xiāng)教育一體化建設(shè)步伐,推進區(qū)域教育高質(zhì)量均衡發(fā)展進程。
積極籌辦第五屆“運動之春”輪滑節(jié)、情侶狂歡節(jié)、沙灘節(jié)等文化活動;建設(shè)奧運公園輪滑之家,實施輪滑場改造,進一步做大輪滑品牌;謀劃大型特色海上實景演出,打造獨具特色的休閑文化品牌。
繼續(xù)鞏固和完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,加快推進社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和公共衛(wèi)生防治體系建設(shè)。進一步加大城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險工作力度,探索實施失地農(nóng)民養(yǎng)老保險。不斷完善社會救助體系,健全城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度,保障城鄉(xiāng)居民的基本生活權(quán)益。積極擴大就業(yè)再就業(yè),進一步提高就業(yè)服務(wù)和保障水平。