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協(xié)作辦要以全省對口支援和國內(nèi)合作工作會議和全省山海協(xié)作工程系列活動精神為指導(dǎo),緊緊圍繞三個方面做文章。
(一)抓長遠(yuǎn),促發(fā)展。
按照科學(xué)發(fā)展觀要求,認(rèn)真編制好“*”國內(nèi)合作交流發(fā)展規(guī)劃,制訂山海協(xié)作工程等全年工作計(jì)劃和相關(guān)專題發(fā)展工作規(guī)劃,提出具體目標(biāo)、任務(wù)、內(nèi)容和舉措,促進(jìn)合作交流有序高效協(xié)調(diào)發(fā)展。
(二)抓重點(diǎn),出成效。
1、開拓思路,進(jìn)一步拓展區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作。一是本著“互利共贏”的原則,抓好主動融入“長三角”工作。積極實(shí)施“走出去”和“引進(jìn)來”戰(zhàn)略,主動接軌上海,構(gòu)建資金市場、技術(shù)市場、商品市場,為要素的自由流動和商品的自由交易創(chuàng)造條件。充分發(fā)揮在滬辦事處和在外*人的優(yōu)勢,將更多*產(chǎn)品推向國內(nèi)國際市場。二是落實(shí)“攀高親”的要求,廣泛開展省、市間的合作與交流。選擇幾個經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、科技領(lǐng)先及與*有產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)優(yōu)勢的城市,開展建立友好城市關(guān)系,同時深化和完善現(xiàn)有城市關(guān)系。三是以“項(xiàng)目合作”為重點(diǎn),繼續(xù)參與國內(nèi)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作。積極組織企業(yè)參加省、市組織的“西洽會”“哈洽會”及其它各種經(jīng)貿(mào)活動,保質(zhì)保量地完成合作項(xiàng)目。
2、調(diào)整思路,招商引資轉(zhuǎn)向招商選資。根據(jù)我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,一是進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府角色,按照“政府搭臺,企業(yè)唱戲”原則,以民企招商、“*人”招商為主,有效推進(jìn)招商引資的市場化、規(guī)范化運(yùn)作。二是從引進(jìn)單個企業(yè)轉(zhuǎn)向產(chǎn)業(yè)集群,按產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集聚原則進(jìn)行招商引資。招商不能“有什么招什么”,我們應(yīng)著眼于培育有發(fā)展前途、符合實(shí)際的支柱產(chǎn)業(yè)。引進(jìn)單個企業(yè),企業(yè)最初一兩年由于擁有資源、市場、政策等優(yōu)勢,會有一定收益,但因?yàn)槿狈ι鐣涮追?wù),很難發(fā)展。國內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)招商引資,大都引進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群,因此我們應(yīng)根據(jù)地方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),實(shí)行“產(chǎn)業(yè)鏈招商”,瞄準(zhǔn)高科技、高稅收、高就業(yè)、高效益的項(xiàng)目進(jìn)行招商引資,通過招商引資大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。
3、創(chuàng)新方法,開創(chuàng)“山海協(xié)作”工作新局面。一是建立“山海協(xié)作”工程定期聯(lián)系交流制度。二是擴(kuò)大合作交流的領(lǐng)域。圍繞“創(chuàng)新、深化、合作”的主題,實(shí)現(xiàn)全面對接與互動。
4、理清思路,加大“雙對口”工作力度。一是要轉(zhuǎn)變幫扶的方法,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)交流與合作,努力實(shí)現(xiàn)“雙對口”工作以往以捐贈和單向支援為主的“輸血型”向以優(yōu)勢互補(bǔ)、雙方互利的“造血型”項(xiàng)目合作轉(zhuǎn)變。二是繼續(xù)加強(qiáng)干部掛職交流。通過掛職交流,增加了兩地干部對實(shí)際情況的互相了解,更新觀念,相互學(xué)習(xí)兩地的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和工作方法,夯實(shí)今后脫貧工作的基石;三是加強(qiáng)對對口地區(qū)的勞務(wù)培訓(xùn)與勞務(wù)合作。我市具有眾多的勞動密集型生產(chǎn)企業(yè),每年要招收大量的外來務(wù)工者,而當(dāng)?shù)負(fù)碛袆趧恿Y源豐富的優(yōu)勢。兩地政府要加強(qiáng)引導(dǎo),通過訂單培訓(xùn)和定向輸出方式,推動欠發(fā)達(dá)地區(qū)勞動力素質(zhì)提高,更好地實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移。
(三)抓基礎(chǔ),重服務(wù)。建立相關(guān)企業(yè)、合作項(xiàng)目、合作政策信息庫,改進(jìn)完善外地瑞商網(wǎng)站的內(nèi)容,為企業(yè)服務(wù)。做好在外*人和來瑞投資企業(yè)服務(wù),20*年初(農(nóng)歷年底)繼續(xù)對在外企業(yè)家代表家屬進(jìn)行慰問,加強(qiáng)*駐外辦事處處聯(lián)絡(luò),充分利用在外*人和駐外辦事機(jī)構(gòu)這一資源,發(fā)揮他們的作用,引導(dǎo)參與我市國內(nèi)合作交流工作。