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工作思路：以黨的十七大和十七屆三中全會為指導，全面貫徹以人為本的科學發(fā)展觀，緊緊圍繞全縣的總體發(fā)展思路，服務國民經(jīng)濟和社會發(fā)展全局，服務社會主義新農(nóng)村建設，服務人民群眾安全便捷出行，建干線、構(gòu)網(wǎng)絡、提等級、保暢通，堅持“政府主導、全民參與、統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實施、因地制宜、分類指導、建管養(yǎng)運、協(xié)調(diào)發(fā)展”的指導思想，推進全縣交通事業(yè)又好又快發(fā)展。主要目標：確保2009年完成統(tǒng)計內(nèi)交通固定資產(chǎn)投資3億元（不包括國、省、縣重點建設項目資金投入），各項建設計劃全面完成。

工作重點：

（一）實行三級聯(lián)動，推進交通基礎設施建設步伐。

2009年交通基礎設施建設的主攻目標：一是加大爭項目力度，爭取國家投資。要爭取通鄉(xiāng)公路建設計劃，“村村通”工程建設計劃，“路通車通、有路必養(yǎng)”建設計劃的實施。二是三級聯(lián)動，發(fā)動全社會籌集建設資金。要爭取縣政府預算外建設資金；要用少量補助資金，引導鄉(xiāng)鎮(zhèn)投入“村村通”工程建設資金；要發(fā)動村級組織名人、大戶捐助公路建設資金。三是招商引資籌集站、場、亭建設資金。積極引進企業(yè)經(jīng)濟大戶投資并參與經(jīng)營。2009年，我縣除國家、省重點建設項目外，一是投資4.74億元，動工興建10.985公里的新東方大道和S102省道改線；二是加大修建“村村通”工程力度。2009年，投資8250余萬元，修建200公里的“村村通”工程項目建設，改建縣鄉(xiāng)道路25公里；三是投資210萬元，新改建10個標準化渡口和濟河渡改橋；四是投資345萬元，修建謝橋、劉莊煤礦、黃橋、八里河、夏橋、新集、三王等6個農(nóng)村客運站和潁城至劉莊、潁城至楊湖、潁城至陳橋、潁城至新集、潁城至潤河等5條縣鄉(xiāng)班線候車亭、招呼站，努力實現(xiàn)“路通車通、有路必養(yǎng)”建設計劃；五是投資178萬元，完成陳橋、夏橋、十八里鋪、江口、潁河、耿棚、半崗、王崗等8個交管站標準化建設，并一次性爭取通過省局達標驗收。

（二）理順公路建養(yǎng)招投標，提高公路養(yǎng)護水平。進行公路建養(yǎng)體制改革，其目的就是為了全面貫徹和實施《中華人民共和國公路法》，理順建養(yǎng)關(guān)糸，提高養(yǎng)護水平。過去幾年，由于“管人的不管路，管路的不管人”，改革很難進行。2009年，我們要將中央財政轉(zhuǎn)移支付中用于公路建設與養(yǎng)護的資金爭取到了交通局，改革需要雄厚的資金做保障。我們要抓住國家東向發(fā)展的戰(zhàn)略機遇，迅速拿出改革方案，加大公路建養(yǎng)步伐。

（三）優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，切實加強行業(yè)管理。2009年，我們要加大黨風廉政建設和反腐敗工作，按照“強化管理、規(guī)范行為、健全機制、確保有序”的方針加強行業(yè)管理，堅決查處公路、水上“三亂”行為，確保我縣行業(yè)管理規(guī)范有序。

——客運市場。2009年，全縣計劃完成客運量443人次，完成客運周轉(zhuǎn)量25580萬人/公里。同時，在去年整頓的基礎上，繼續(xù)抓好道路運輸市場管理，嚴厲打擊非法經(jīng)營和“倒”客、“甩”客、“賣”客、“宰”客及欺行霸市等違章經(jīng)營行為。以“平衡運力、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、規(guī)范營運、改善服務”為重點，加強運力結(jié)構(gòu)調(diào)整，對熱點線路要嚴控運力，讓熱線冷下來；對邊遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)要適情投放運力，以解決群眾乘車難問題，堅決禁止“黑車”參運，讓合法經(jīng)營行為占領(lǐng)我們的道路運輸市場。

——貨運市場。2009年，全縣計劃完成貨運周轉(zhuǎn)量352萬噸，完成貨運周轉(zhuǎn)量23640萬噸/公里。同時在貨運市場管理上，主要是以危貨運輸為重點，進一步整頓和規(guī)范危貨運輸市場。嚴格進行年度車輛審驗和技術(shù)等級評定，嚴肅查處無證經(jīng)營行為，把好市場準入關(guān)。在整頓貨運市場的同時，進一步規(guī)范貨運配載、貨運等服務市場，鼓勵他們轉(zhuǎn)入物流領(lǐng)域，發(fā)展現(xiàn)代物流。要力爭籌建一個道路運輸協(xié)會，讓道路運輸管理工作由部門行為變?yōu)樯鐣袨?。管理模式上讓每個駕駛員參與進來，相互制約，共同管理，切實維護廣大司機的切身利益。

——維修市場。要以培養(yǎng)誠信服務為重點，充分發(fā)揮維修協(xié)會在維修行業(yè)的積極作用,引導維修行業(yè)向規(guī)?；较虬l(fā)展。一是規(guī)范維修企業(yè)資質(zhì)管理；二是加大從業(yè)人員資格培訓力度；三是向社會公示有資質(zhì)的各維修廠家。凡是未達到資質(zhì)的維修廠家，必須限期整改，對整改不到位的，責令關(guān)閉或予以取締。

——行政執(zhí)法管理。由于交通系統(tǒng)人員多、攤子大、人員素質(zhì)良莠不齊，行政執(zhí)法管理工作一直是我們的一個薄弱環(huán)節(jié)。2009年，局黨組決心下大力氣抓好行政執(zhí)法管理和基層站、所規(guī)范化建設工作，成立行政執(zhí)法監(jiān)察大隊，配備最精干的力量抓行政執(zhí)法隊伍整頓。使交通行政執(zhí)法管理工作要有新突破，要按照“廣泛宣傳、嚴管重罰；短期治標、長期治本”的思路進行管理，并注意搞好“三個結(jié)合”，即：專項治理與源頭治理相結(jié)合；行政手段與經(jīng)濟手段相結(jié)合；部門聯(lián)手與區(qū)域聯(lián)動相結(jié)合。在路政執(zhí)法過程中，要處理好與各相關(guān)部門的關(guān)系，取得他們的理解和支持。在治理超載問題上，要講究策略，注意方法，既不能出現(xiàn)公路“三亂”，又要防止“一治就死，一放就亂”的現(xiàn)象發(fā)生。

——安全管理。交通安全情系萬家，事關(guān)穩(wěn)定。時刻要牢記“安全責任重于泰山”的理念，依法建立和完善安全生產(chǎn)責任制。首先要進一步貫徹落實《安全生產(chǎn)法》和行業(yè)安全管理法規(guī)，強化安全監(jiān)督執(zhí)法，實行地方首問負責制，構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導、部門依法監(jiān)管、群眾監(jiān)督參與、社會廣泛支持”的安全生產(chǎn)新局面。就水上安全而言，要加強對船只的檢查審驗工作，救生設施要齊全，堅決打擊“三無”船舶和人畜混裝等違章載客行為，確保我縣無水上安全事故的目標實現(xiàn)。就道路運輸而言，要以“反超載”、“禁三品”、“查違章”為重點，抓好道路運輸安全，要建立安全責任制和責任追究制，層層落實責任，全面消除隱患。

（四）依法行政，全力抓好規(guī)費征收。交通規(guī)費，取之于車、用之于路，是公路建設的主要資金來源。交通規(guī)費的返回部分，是交通部門的事業(yè)經(jīng)費。因此，征收任務能否完成，既關(guān)系到全縣公路建設的發(fā)展，又關(guān)系到我局員工的利益。因此，系統(tǒng)上下要以大局為重，認真負責地抓好交通規(guī)費的征收工作。2009年，計劃征收各種規(guī)費1601萬元。其中：運管費征收346萬元，養(yǎng)路費征收659萬元，客貨運附加費征收596萬元。

（五）強化管理，培養(yǎng)一支高素質(zhì)的干部隊伍。建立一支高素質(zhì)的干部隊伍是市委書記宋衛(wèi)平對全市交通系統(tǒng)寄語的殷切希望，也是新時期交通工作任務、再造交通輝煌的關(guān)鍵所在，必須順應時勢，高起點地抓好隊伍建設。造就人才脫穎而出的良好環(huán)境，最大限度地調(diào)動全員參與、奮發(fā)向上、為“建設新交通、實現(xiàn)新跨越”的復合型人才，為*交通事業(yè)又好又快發(fā)展作出新的更大貢獻。