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為全面貫徹《中國(guó)煙草企業(yè)文化建設(shè)綱要》、《*省局（公司）系統(tǒng)企業(yè)文化建設(shè)規(guī)劃》、《*市煙草專賣局（有限公司）企業(yè)文化建設(shè)三年規(guī)劃》及相關(guān)文件精神，明確未來三年（2009年—2011年）企業(yè)文化建設(shè)目標(biāo)和任務(wù)，有計(jì)劃地推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)工作，特制定*區(qū)煙草專賣局（營(yíng)銷部）企業(yè)文化建設(shè)三年規(guī)劃（以下簡(jiǎn)稱企業(yè)文化建設(shè)三年規(guī)劃）。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和以人為本的管理理念，遵循“傳承、創(chuàng)新、升華”的建設(shè)方針，牢固樹立“國(guó)家利益至上，消費(fèi)者利益至上”的行業(yè)共同價(jià)值觀，秉承“崇實(shí)尚德”的企業(yè)核心價(jià)值觀，融合行業(yè)文化、地域文化和現(xiàn)有企業(yè)文化，在傳承和創(chuàng)新的基礎(chǔ)上打造“崇實(shí)尚德”、“和諧、責(zé)任、誠(chéng)信、規(guī)范”、“自動(dòng)自發(fā)，爭(zhēng)優(yōu)爭(zhēng)先”等具有濃厚*煙草特色的企業(yè)文化，以實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展、管理的不斷創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)的持續(xù)平穩(wěn)增長(zhǎng)，努力建設(shè)具有鮮明時(shí)代特征和行業(yè)特色的企業(yè)文化，全面提升*煙草的整體競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。

二、基本原則

（一）繼承創(chuàng)新，立足現(xiàn)實(shí)。既要繼承本企業(yè)在長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)過程中形成的優(yōu)秀企業(yè)價(jià)值觀和管理思想，又要積極借鑒和吸收國(guó)內(nèi)外企業(yè)文化建設(shè)的先進(jìn)成果，用發(fā)展觀念、創(chuàng)新思維對(duì)現(xiàn)有企業(yè)文化進(jìn)行整合、提升和創(chuàng)新，推動(dòng)員工的觀念轉(zhuǎn)變和企業(yè)的理念創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、經(jīng)營(yíng)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新。

（二）以人為本，創(chuàng)建和諧。始終堅(jiān)持把人作為企業(yè)文化建設(shè)的第一要素，進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)和員工行為，不斷提高員工隊(duì)伍素質(zhì)，充分調(diào)動(dòng)員工的積極性和創(chuàng)造性，為企業(yè)發(fā)展注入源源不斷的活力，全力打造和諧、責(zé)任、誠(chéng)信、規(guī)范的企業(yè)人格。

（三）領(lǐng)導(dǎo)帶頭，全員參與。企業(yè)文化建設(shè)既是“一把手”工程，也是一項(xiàng)群眾性的工作，需要各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)特別是主要領(lǐng)導(dǎo)的大力倡導(dǎo)、身體力行，各領(lǐng)導(dǎo)干部和職能部門要積極協(xié)同、全力實(shí)施，廣大員工要廣泛參與、共同培育，建設(shè)共同的愿景，遵循共同的行為準(zhǔn)則，形成共同的價(jià)值觀。

（四）注重統(tǒng)一，講究特色。堅(jiān)持全區(qū)系統(tǒng)共同價(jià)值觀的統(tǒng)一，*煙草宗旨的統(tǒng)一，*煙草精神的統(tǒng)一，企業(yè)視覺識(shí)別系統(tǒng)和員工行為規(guī)范的統(tǒng)一。在“四統(tǒng)一”的前提下，結(jié)合地域文化和自身特點(diǎn)，在執(zhí)行中進(jìn)一步延伸和細(xì)化，體現(xiàn)個(gè)體特色。

（五）重點(diǎn)突破，全面推進(jìn)。在貫徹落實(shí)中，堅(jiān)持以我為主，適當(dāng)借助外力，抓好試點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，協(xié)同發(fā)展，穩(wěn)步推進(jìn)。

三、總體目標(biāo)

*煙草企業(yè)文化建設(shè)的總體目標(biāo)是：通過三年的努力，構(gòu)建起具有*煙草特色、有利于提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的企業(yè)文化體系，從文化建設(shè)中教育、啟發(fā)、感召、激勵(lì)員工，使核心價(jià)值觀深入人心,員工精神奮發(fā)向上，員工整體素質(zhì)明顯提高，企業(yè)管理規(guī)范有序，企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略清晰，內(nèi)強(qiáng)企業(yè)素質(zhì)，外塑企業(yè)形象，企業(yè)凝聚力和向心力明顯增強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)人的發(fā)展與企業(yè)發(fā)展的和諧統(tǒng)一，為行業(yè)的改革與發(fā)展提供強(qiáng)有力的文化支撐，使其成為提升管理水平和經(jīng)濟(jì)效益的強(qiáng)大推動(dòng)力。

四、基本內(nèi)容

（一）弘揚(yáng)行業(yè)共同價(jià)值觀。行業(yè)共同價(jià)值觀是企業(yè)文化建設(shè)的核心內(nèi)容。一是堅(jiān)持不懈地開展牢固樹立“國(guó)家利益至上、消費(fèi)者利益至上”的共同價(jià)值觀教育活動(dòng)，采取多種形式，使“兩個(gè)至上”共同價(jià)值觀入耳入腦入心，使之成為指導(dǎo)全體員工的行為準(zhǔn)則。二是按照構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求，妥善協(xié)調(diào)社會(huì)各方面的利益關(guān)系，把維護(hù)國(guó)家利益和消費(fèi)者利益擺在首位，自覺踐行價(jià)值觀。三是借助社會(huì)力量和各種媒介，廣泛宣傳“兩個(gè)至上”的行業(yè)共同價(jià)值觀，把“兩個(gè)至上”的共同價(jià)值觀作為加強(qiáng)思想道德建設(shè)的行為準(zhǔn)則和先進(jìn)文化建設(shè)的根本要求落到實(shí)處。

（二）培育*煙草企業(yè)精神。企業(yè)精神是企業(yè)價(jià)值觀的集中體現(xiàn)，是企業(yè)生存與發(fā)展的精神支柱和動(dòng)力源泉。要形成、保持和發(fā)揚(yáng)優(yōu)秀的*煙草企業(yè)精神，一要發(fā)動(dòng)員工總結(jié)提煉出體現(xiàn)行業(yè)優(yōu)良傳統(tǒng)與時(shí)代特征的*煙草企業(yè)精神，并根據(jù)企業(yè)形勢(shì)變化和員工思想觀念的新特點(diǎn)，不斷豐富完善其內(nèi)涵。二要逐步建立完善企業(yè)各項(xiàng)規(guī)章制度。通過對(duì)近年來企業(yè)規(guī)定、制度、文件等的盤點(diǎn)、梳理和識(shí)別，整合細(xì)化各項(xiàng)規(guī)章制度、操作規(guī)程、崗位職責(zé)和管理要求。要把企業(yè)文化的基本理念融入到企業(yè)的具體工作之中，將*煙草企業(yè)精神內(nèi)化為員工的自覺行動(dòng)。三要培養(yǎng)體現(xiàn)*煙草企業(yè)精神的先進(jìn)典型。高度重視培育和樹立先進(jìn)典型，使廣大員工學(xué)有標(biāo)準(zhǔn)、學(xué)有榜樣，成為企業(yè)文化建設(shè)成果的集中展現(xiàn)。

（三）塑造企業(yè)形象。企業(yè)形象本質(zhì)上是企業(yè)的信譽(yù)。樹立和保持良好的企業(yè)形象，提高企業(yè)的美譽(yù)度、知名度，要認(rèn)真做好以下工作：一要塑造良好的服務(wù)形象。加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，糾正不正之風(fēng)，為客戶提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。二要塑造好職工隊(duì)伍形象。努力培育一支適應(yīng)行業(yè)改革發(fā)展需要的高素質(zhì)職工隊(duì)伍。三要塑造好企業(yè)標(biāo)識(shí)和環(huán)境形象。精心設(shè)計(jì)和運(yùn)用好*煙草視覺識(shí)別系統(tǒng)，按照規(guī)范、整潔、美觀的標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一辦公、經(jīng)營(yíng)、服務(wù)場(chǎng)所、生活區(qū)的管理，改善工作和生活環(huán)境。四要塑造好公共關(guān)系的形象。把責(zé)任延伸到社會(huì)這個(gè)大家庭，重視回報(bào)社會(huì)、奉獻(xiàn)愛心，通過各種社會(huì)活動(dòng)，凝聚人心，擴(kuò)大企業(yè)的影響力，樹立良好的企業(yè)形象。

（四）創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)。創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)是企業(yè)文化建設(shè)的必要途徑。要按照“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織，爭(zhēng)做知識(shí)型員工”的要求，各級(jí)教育培訓(xùn)主管部門要建立健全培訓(xùn)制度，認(rèn)真制定各類、各專業(yè)人才培訓(xùn)計(jì)劃，大力開展崗位、專業(yè)技能培訓(xùn)和科學(xué)文化知識(shí)培訓(xùn)，特別是要把企業(yè)的核心價(jià)值觀、企業(yè)人格及反映企業(yè)文化精神內(nèi)涵的制度、要求，作為各類培訓(xùn)的共同內(nèi)容貫穿到培訓(xùn)中。要建立崗位能力、素質(zhì)、績(jī)效考核制度，激發(fā)員工的學(xué)習(xí)積極性。

五、實(shí)施步驟

根據(jù)行業(yè)改革發(fā)展的形勢(shì)需要和*煙草“十一五”發(fā)展規(guī)劃，*煙草企業(yè)文化的三年規(guī)劃建設(shè)任務(wù)將分三個(gè)階段實(shí)施：

第一階段：宣貫培訓(xùn)階段（20*年）。

在企業(yè)文化建設(shè)十年積累和企業(yè)文化理念系統(tǒng)提煉的基礎(chǔ)上，通過宣傳教育、培訓(xùn)研討、推廣試點(diǎn)等工作，使廣大員工認(rèn)知企業(yè)文化體系及其內(nèi)涵，并通過多種形式的互動(dòng)參與，使員工認(rèn)同企業(yè)文化理念，在一定程度上轉(zhuǎn)化為員工的自覺行動(dòng)。通過抓好試點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，為下一步全面推廣積累經(jīng)驗(yàn)。

主要工作任務(wù)及要求：

1.建立健全企業(yè)文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，落實(shí)企業(yè)文化建設(shè)組織部門和參與部門，界定各單位、各部門承擔(dān)的建設(shè)管理責(zé)任，以便全面開展工作。

2.實(shí)施全員培訓(xùn)教育，系統(tǒng)、有針對(duì)性地對(duì)全員進(jìn)行企業(yè)文化建設(shè)教育培訓(xùn)。

3.開展企業(yè)文化宣貫工作。采取多種形式加強(qiáng)企業(yè)文化宣傳；建立“企業(yè)文化論壇”，圍繞熱點(diǎn)問題廣開言路展開討論；組織開展企業(yè)文化主題活動(dòng)，抓好企業(yè)文化理念系統(tǒng)的落實(shí)。

4.加強(qiáng)*煙草文化宣傳力度，通過參加各類社會(huì)公益活動(dòng)、支助教育事業(yè)和社會(huì)弱勢(shì)群體，打造奉獻(xiàn)社會(huì)、具有高度社會(huì)責(zé)任感的企業(yè)形象。

第二階段：全面推進(jìn)階段（2009年）。

在繼續(xù)加強(qiáng)宣貫工作、鞏固宣貫成果的同時(shí)，重點(diǎn)進(jìn)行企業(yè)文化基本制度和行為規(guī)范建設(shè)。

主要工作任務(wù)及要求：

1.搞好制度文化的梳理、完善和修訂。加強(qiáng)對(duì)《企業(yè)文化手冊(cè)》和《職工手冊(cè)》的學(xué)習(xí)貫徹，使企業(yè)文化融入到人力資源管理、客戶關(guān)系管理、工商協(xié)調(diào)管理、卷煙市場(chǎng)管理等具體制度之中，實(shí)現(xiàn)制度的創(chuàng)新。

2.建立客戶服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)程序，嚴(yán)格履行服務(wù)承諾，依法經(jīng)營(yíng)，誠(chéng)信服務(wù)，塑造優(yōu)質(zhì)服務(wù)形象。

3.規(guī)范員工行為方式，按照市局（有限公司）制定的《員工行為規(guī)范》，設(shè)計(jì)員工的儀容儀表、工作場(chǎng)所行為規(guī)范等儀態(tài)要求，發(fā)揮企業(yè)文化的管理作用，逐步成為員工的自覺行為。

4.編寫優(yōu)秀員工事跡案例，塑造優(yōu)秀員工形象，用員工的先進(jìn)思想、先進(jìn)事跡，體現(xiàn)和詮釋企業(yè)文化的理念體系，完成《企業(yè)文化故事集》的編撰印制工作。

5.以辦公場(chǎng)所為重點(diǎn)，建立和完善視覺識(shí)別系統(tǒng)，使企業(yè)文化理念體系向企業(yè)環(huán)境識(shí)別轉(zhuǎn)化，以此塑造企業(yè)外部形象，體現(xiàn)企業(yè)個(gè)性，形成企業(yè)獨(dú)特的風(fēng)格。

6.開展多種形式的員工文化活動(dòng)，不斷強(qiáng)化廣大員工對(duì)核心理念的認(rèn)同感，促進(jìn)員工之間的溝通交流、理解信任，增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)的凝聚力和向心力。

第三階段：完善提升階段（2010年）。

通過有效推進(jìn)和不斷提升，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步修訂完善企業(yè)文化體系，基本形成*煙草的文化管理模式，塑造一個(gè)具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的網(wǎng)絡(luò)品牌，使企業(yè)文化的管理功能和凝聚人心的作用得到較好發(fā)揮。

主要工作任務(wù)及要求：

根據(jù)行業(yè)發(fā)展環(huán)境的變化和企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的創(chuàng)新，重新評(píng)估企業(yè)發(fā)展所面臨的外部環(huán)境和內(nèi)部問題，認(rèn)真審視企業(yè)文化體系，在堅(jiān)持行業(yè)共同價(jià)值觀和*煙草核心理念的前提下，進(jìn)一步修訂完善企業(yè)文化手冊(cè)、管理制度、培訓(xùn)考核體系等，確立規(guī)范的文化文本、管理機(jī)制和體系，不斷賦予企業(yè)文化理念以新的內(nèi)涵，做到與時(shí)俱進(jìn)。

六、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和保障機(jī)制

（一）領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。

為了確保企業(yè)文化建設(shè)工作的順利開展，成立市局（有限公司）企業(yè)文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組：

組長(zhǎng)：初衛(wèi)星

副組長(zhǎng)：王勇、張廷欣（常務(wù)）、邢國(guó)利

成員：賈惠、金征農(nóng)、劉恩成。

市局（有限公司）企業(yè)文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在政工科。負(fù)責(zé)企業(yè)文化建設(shè)日常工作，全面宣傳推廣企業(yè)文化理念體系，不斷培育、挖掘、提煉企業(yè)在建設(shè)、發(fā)展中形成的核心價(jià)值觀、企業(yè)精神、經(jīng)營(yíng)思想、經(jīng)營(yíng)哲學(xué)等精神理念，做好企業(yè)文化故事集編撰工作，負(fù)責(zé)企業(yè)文化對(duì)內(nèi)宣傳推廣和對(duì)外傳播工作。

（二）組織保障。

1.物質(zhì)保障。要針對(duì)企業(yè)文化建設(shè)的不同階段，統(tǒng)籌考慮安排企業(yè)文化建設(shè)所需要的經(jīng)費(fèi)，列入年度預(yù)算，在經(jīng)費(fèi)和設(shè)施上給予必要的投入，為企業(yè)文化建設(shè)提供資金支持和物質(zhì)保障。

2.制度保障。制定必要的規(guī)章制度，明確企業(yè)文化建設(shè)的責(zé)任、內(nèi)容和機(jī)制。把貫徹實(shí)施企業(yè)文化核心理念和各單位企業(yè)文化建設(shè)作為年度考核的重要內(nèi)容，認(rèn)同和自覺實(shí)踐行業(yè)企業(yè)文化核心理念的情況作為考核員工的重要指標(biāo)。

七、具體措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全組織。牢固樹立以人為本的思想，成立企業(yè)文化建設(shè)委員會(huì)，由單位主要負(fù)責(zé)人任主任，分管政工的副經(jīng)理任副主任，黨支部全體成員及綜合辦公室主任參加?！耙话咽帧笨傮w抓，副組長(zhǎng)靠上抓，辦公室主任具體抓，將文化建設(shè)事業(yè)切實(shí)納入本單位重要議事日程。指定一名專（兼）職工作人員負(fù)責(zé)企業(yè)文化活動(dòng)的組織開展。充分發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等組織的橋梁和紐帶作用，建立完善的企業(yè)文化建設(shè)組織網(wǎng)絡(luò)，定期開展富有特色的文體活動(dòng)，保證干部職工的文體活動(dòng)有規(guī)律有秩序地開展。

（二）提煉升華，融入轉(zhuǎn)化。抓好企業(yè)文化的凝練升華和融入轉(zhuǎn)化工作。企業(yè)文化建設(shè)委員會(huì)落實(shí)專人負(fù)責(zé)企業(yè)文化規(guī)劃和建設(shè)，切實(shí)抓好企業(yè)文化的凝練、升華、融入轉(zhuǎn)化、踐行落實(shí)工作。按照市局（有限公司）文化建設(shè)方案要求，結(jié)合*煙草發(fā)展實(shí)際，提煉富有時(shí)代特色、福煙特色和深厚底蘊(yùn)的福煙文化，把行業(yè)共同價(jià)值觀、企業(yè)核心價(jià)值觀、企業(yè)人格、企業(yè)精神、企業(yè)意識(shí)、企業(yè)使命、企業(yè)愿景等文化理念體系融匯到*煙草各項(xiàng)工作之中，在市場(chǎng)營(yíng)銷、專賣管理、送貨服務(wù)及政務(wù)事務(wù)各個(gè)環(huán)節(jié)滲透文化理念，再?gòu)膶?shí)踐中提煉新精神、新內(nèi)涵，使企業(yè)文化真正發(fā)揮推動(dòng)力、牽引力、凝聚力，形成生產(chǎn)力。

（三）完善基礎(chǔ)，舉辦活動(dòng)。深入推進(jìn)文化事業(yè)發(fā)展五年規(guī)劃，重點(diǎn)抓好文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，探索文化建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，提升干部職工精神風(fēng)貌。以全市系統(tǒng)文藝匯演和運(yùn)動(dòng)會(huì)為契機(jī)，組織開展豐富多彩的文體活動(dòng)，不斷陶冶干部職工的情操，改善精神風(fēng)貌。針對(duì)*煙草實(shí)際情況，定期組織一定數(shù)量和規(guī)模的文化活動(dòng)，打造具有*煙草特色的品牌文體項(xiàng)目，并形成傳統(tǒng)。具體主要包括以下幾個(gè)方面：1、定期舉辦全區(qū)系統(tǒng)讀書會(huì)、企業(yè)文化演講比賽、“兩個(gè)至上”服務(wù)活動(dòng)；2、定期舉辦乒乓球賽、籃球賽、趣味運(yùn)動(dòng)等體育活動(dòng)；3、每年開展一次大規(guī)模的企業(yè)文化宣傳活動(dòng)。使企業(yè)文化真正融會(huì)貫通。

（四）建設(shè)隊(duì)伍，充實(shí)人才。加強(qiáng)文化人才的培養(yǎng)力度，建設(shè)一支多層次、高素質(zhì)、可持續(xù)發(fā)展的骨干文化隊(duì)伍。實(shí)施人才戰(zhàn)略，把有文體專長(zhǎng)的人才凝聚到一起。有步驟、有計(jì)劃地組織一批素質(zhì)好、事業(yè)心強(qiáng)、有潛質(zhì)的文體人員參加培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，特別是善于發(fā)現(xiàn)年輕人才，鍛煉年輕人才，用好年輕人才。建立完善的獎(jiǎng)勵(lì)促進(jìn)機(jī)制，敢于對(duì)文化建設(shè)突出貢獻(xiàn)者進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，敢于給干事創(chuàng)業(yè)者提供舞臺(tái)，用良好的體制留住人才，激發(fā)他們的工作積極性和創(chuàng)造性。加大用人制度改革，面向社會(huì)公開招聘一批能力強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、素質(zhì)高的文化人才，充實(shí)和優(yōu)化全區(qū)系統(tǒng)文體隊(duì)伍，構(gòu)建完善的*煙草“文體人才庫(kù)”，為全區(qū)系統(tǒng)文化事業(yè)的不斷發(fā)展提供可靠的人才支撐。