前言：本站為你精心整理了發(fā)改委經(jīng)濟(jì)科學(xué)管理計(jì)劃范文，希望能為你的創(chuàng)作提供參考價(jià)值，我們的客服老師可以幫助你提供個(gè)性化的參考范文，歡迎咨詢(xún)。

20*年是全面貫徹十六屆六中全會(huì)精神，深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的重要之年，是落實(shí)“十一五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年。今年發(fā)展和改革工作總的要求是：堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹十六屆六中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和市十一次黨代會(huì)精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的戰(zhàn)略思想，繼續(xù)深入推進(jìn)“六大聯(lián)動(dòng)”，努力實(shí)現(xiàn)“六大提升”，緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

一、主要目標(biāo)

——在結(jié)構(gòu)優(yōu)化、效益提高和降低消耗的基礎(chǔ)上，保持適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度。第三產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)比重提高，企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益繼續(xù)穩(wěn)步回升。地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)12%，達(dá)到3260億元。

——物價(jià)總水平保持基本穩(wěn)定。居民消費(fèi)價(jià)格總水平上漲控制在3%以?xún)?nèi)。

——文明機(jī)關(guān)創(chuàng)建走在前列。在市級(jí)機(jī)關(guān)第五輪文明機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)中，進(jìn)入“標(biāo)兵”單位。

二、主要任務(wù)

（一）采取有效措施，保持經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展

1、保持投資合理增長(zhǎng)。圍繞城市基礎(chǔ)設(shè)施、重點(diǎn)區(qū)域開(kāi)發(fā)、社會(huì)事業(yè)、高新技術(shù)等領(lǐng)域，加快梳理生成一批投資項(xiàng)目，充實(shí)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)，盡快形成新的投資熱點(diǎn)。進(jìn)一步完善項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制，做好項(xiàng)目報(bào)批等前期工作，加強(qiáng)與國(guó)家和省的銜接協(xié)調(diào)。做好征地拆遷等政策處理工作，保障項(xiàng)目建設(shè)中水、電、資金等要素供給。切實(shí)貫徹國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，引導(dǎo)資金投向農(nóng)業(yè)、水利、交通、生態(tài)保護(hù)、社會(huì)發(fā)展領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，抑制高耗能、高污染、技術(shù)含量低的項(xiàng)目，以增量調(diào)整促進(jìn)投資結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。建立健全符合科學(xué)發(fā)展觀(guān)的投資考核體系。

2、努力擴(kuò)大居民消費(fèi)。著力增加城鄉(xiāng)居民收入，完善收入分配政策，提高低收入者收入水平，擴(kuò)大中等收入群體比重，提高城鄉(xiāng)居民的消費(fèi)能力。進(jìn)一步完善社會(huì)保障體系，改善居民支出預(yù)期，整頓市場(chǎng)秩序，改善消費(fèi)環(huán)境。繼續(xù)落實(shí)房地市場(chǎng)調(diào)控的各項(xiàng)政策措施，增加普通商品房供應(yīng)，完善廉租房制度。推動(dòng)農(nóng)村宅基地流轉(zhuǎn)，積極參與農(nóng)村住房制度改革，盤(pán)活農(nóng)村住房消費(fèi)。培育消費(fèi)熱點(diǎn)，大力發(fā)展文化、健身、旅游等消費(fèi)。

3、努力提升對(duì)外開(kāi)放水平。做好全市重點(diǎn)對(duì)外招商項(xiàng)目的編制推介工作，積極參與、認(rèn)真籌備全市重大經(jīng)貿(mào)活動(dòng)，積極引進(jìn)、協(xié)調(diào)、推進(jìn)外商投資項(xiàng)目和內(nèi)資項(xiàng)目落戶(hù)我市。強(qiáng)化招商選資力度，建設(shè)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化的“雙引進(jìn)”招商引資項(xiàng)目庫(kù)，擴(kuò)大服務(wù)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域利用外資，做好奇美等外資企業(yè)的報(bào)批工作。力爭(zhēng)超額完成與市里簽訂的開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)工作責(zé)任書(shū)內(nèi)容。

4、努力保障要素供給。一是提高土地節(jié)約、集約利用水平。盤(pán)活土地存量，提高項(xiàng)目建設(shè)用地的投資強(qiáng)度和建筑容積率。二是保障城市生活和工業(yè)用水。重點(diǎn)抓好周公宅（皎口）水庫(kù)引水及城市供水環(huán)網(wǎng)、大工業(yè)供水、東錢(qián)湖水廠(chǎng)和曹娥江至慈溪引水等項(xiàng)目，積極推進(jìn)欽寸水庫(kù)等境外引水工程的前期工作。三是保障電力和能源供應(yīng)。繼續(xù)抓好500KV網(wǎng)架建設(shè)、220KV和110KV變電站項(xiàng)目，努力消除電力傳輸瓶頸。四是抓緊建設(shè)天然氣管網(wǎng)工程，加強(qiáng)氣源平衡。

5、努力推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)。密切跟蹤重點(diǎn)工程項(xiàng)目進(jìn)展，繼續(xù)加大重點(diǎn)工程協(xié)調(diào)服務(wù)力度，對(duì)重大項(xiàng)目實(shí)行專(zhuān)人負(fù)責(zé)，積極做好前期項(xiàng)目的催報(bào)催批，加強(qiáng)對(duì)重大項(xiàng)目的稽察。

6、加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的監(jiān)測(cè)預(yù)警。進(jìn)一步完善以經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、價(jià)格形勢(shì)、改革形勢(shì)三大報(bào)告為主體的監(jiān)測(cè)分析體系，做到反應(yīng)靈敏、見(jiàn)微知著，及時(shí)做好月度監(jiān)測(cè)和季度、年度報(bào)告，采取相應(yīng)的對(duì)策措施。不斷完善市級(jí)部門(mén)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析例會(huì)、發(fā)改系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)網(wǎng)絡(luò)和委內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)專(zhuān)題分析會(huì)等制度，建立監(jiān)測(cè)信息及時(shí)反映的渠道、制度和組織體系。尤其要加強(qiáng)對(duì)糧食、蔬菜、副食品以及重點(diǎn)建設(shè)的鋼材、水泥、石油、煤炭、運(yùn)輸市場(chǎng)等方面的監(jiān)控，確保并維護(hù)絕大數(shù)群眾的利益。啟動(dòng)宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析系統(tǒng)，更好地為經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析服務(wù)。

（二）調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，加快增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變

1、大力推進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。一是加快發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。爭(zhēng)取開(kāi)工建設(shè)華虹日銀芯片制造、寧波鋰電子電池生產(chǎn)基地、浙江中歐亞太環(huán)保技術(shù)中心等項(xiàng)目。二是改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。培育一批“專(zhuān)、精、特、新、高”的中心型企業(yè)。三是優(yōu)化整合產(chǎn)業(yè)空間布局。抓好工業(yè)園區(qū)的建設(shè)和管理；統(tǒng)籌規(guī)劃開(kāi)發(fā)區(qū)（園區(qū)）的升級(jí)和擴(kuò)區(qū)工作。主要做好“一個(gè)升級(jí)、二個(gè)擴(kuò)容”。四是加強(qiáng)對(duì)工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的調(diào)控引導(dǎo)。貫徹落實(shí)《關(guān)于優(yōu)化工業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式的若干意見(jiàn)》等一批政策措施，推進(jìn)國(guó)家級(jí)高技術(shù)項(xiàng)目的建設(shè)和管理，抓好19個(gè)在建和續(xù)建國(guó)家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的管理工作。

2、積極推進(jìn)港口和臨港大工業(yè)建設(shè)。大力發(fā)展臨港先進(jìn)制造業(yè)，重點(diǎn)建設(shè)石化、光電、修造船三大基地。積極做好國(guó)家級(jí)石化產(chǎn)業(yè)基地申報(bào)工作。依托奇美電子等項(xiàng)目，啟動(dòng)光電產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)規(guī)劃，推進(jìn)奇美電子等項(xiàng)目的報(bào)批，爭(zhēng)取取得突破性進(jìn)展。依托我市修造船業(yè)的發(fā)展基礎(chǔ)，進(jìn)一步優(yōu)化修造船業(yè)的合理布局，促進(jìn)修造船業(yè)快速健康發(fā)展。

3、大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。一是做好服務(wù)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)研究。抓緊編制中心城區(qū)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)塊的專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。研究具體措施，發(fā)展金融、信息、中介、現(xiàn)代物流等知識(shí)密集型的高端服務(wù)業(yè)。認(rèn)真貫徹《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的若干意見(jiàn)》精神，研究提出全市服務(wù)業(yè)工作要點(diǎn)和責(zé)任分解方案。二是加大服務(wù)業(yè)功能區(qū)塊開(kāi)發(fā)力度。加快東部新城中央商務(wù)區(qū)、三江中央商貿(mào)區(qū)、南部商務(wù)區(qū)等的開(kāi)發(fā)進(jìn)度，抓好萬(wàn)達(dá)國(guó)際商務(wù)中心、中信泰富廣場(chǎng)等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。三是推進(jìn)重大物流項(xiàng)目建設(shè)。以“一主六副”物流項(xiàng)目為重點(diǎn)，繼續(xù)做好明州現(xiàn)代物流中心、北侖主物流中心二期前期和寧波保稅港區(qū)的申報(bào)工作，開(kāi)工建設(shè)空港物流中心，推進(jìn)寧波國(guó)際航運(yùn)服務(wù)中心、余姚中國(guó)塑料城物流基地等項(xiàng)目進(jìn)度。四是促進(jìn)海港、空港與服務(wù)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。發(fā)揮港口比較優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展以港口為龍頭的進(jìn)出口貿(mào)易服務(wù)體系。探索建設(shè)大宗物資交易中心。

4、切實(shí)做好節(jié)能減排工作。繼續(xù)抓好我市列入省循環(huán)經(jīng)濟(jì)“991行動(dòng)計(jì)劃”重點(diǎn)項(xiàng)目的組織實(shí)施。修改完善《寧波市循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)城市實(shí)施方案》，制定《寧波市發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)節(jié)約型社會(huì)實(shí)施意見(jiàn)》，研究制訂《寧波市發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)專(zhuān)項(xiàng)資金使用和管理辦法》。做好節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材和資源綜合利用工作。抓好循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)試點(diǎn)工作。嚴(yán)格控制高耗能、高污染項(xiàng)目。組織實(shí)施固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查工作。繼續(xù)落實(shí)“藍(lán)天、碧水、綠色、潔靜”生態(tài)建設(shè)工作。加快燃煤電廠(chǎng)二氧化硫污染治理和污水處理系統(tǒng)及管網(wǎng)建設(shè)速度，進(jìn)一步加大垃圾無(wú)害化處理場(chǎng)工程建設(shè)力度。

5、加快提升自主創(chuàng)新能力。進(jìn)一步落實(shí)全市推進(jìn)自主創(chuàng)新建設(shè)創(chuàng)新型城市大會(huì)精神，建立和完善以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。扶持科技型中小企業(yè)，優(yōu)先支持高成長(zhǎng)性產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)制造業(yè)，重點(diǎn)支持高新技術(shù)企業(yè)的工程技術(shù)中心、重點(diǎn)研發(fā)項(xiàng)目、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目及聯(lián)合攻關(guān)項(xiàng)目，引導(dǎo)高新技術(shù)企業(yè)加大引進(jìn)、消化、吸收、再創(chuàng)新的技術(shù)開(kāi)發(fā)投入。著力抓好創(chuàng)新平臺(tái)、工業(yè)設(shè)計(jì)、創(chuàng)新環(huán)境三大環(huán)節(jié)。

（三）統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)

1、積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。繼續(xù)實(shí)施《寧波市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃》，大力發(fā)展有比較優(yōu)勢(shì)的特色產(chǎn)業(yè)，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。落實(shí)糧食扶持政策，穩(wěn)定糧食種植面積。加快發(fā)展“兩高一優(yōu)”農(nóng)業(yè)，完善農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)扶持政策，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工，繼續(xù)實(shí)施種子種苗等農(nóng)業(yè)八大科技行動(dòng)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范項(xiàng)目，增強(qiáng)科技對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的支撐力。

2、繼續(xù)抓好農(nóng)業(yè)大項(xiàng)目建設(shè)，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。確保曹娥江引水工程、周公宅、寧海西溪、象山上漲等重點(diǎn)水利工程和百庫(kù)保安流域治理、城防掃尾工程建設(shè)，積極推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)海塘除險(xiǎn)加固、百萬(wàn)農(nóng)民飲用水、灘涂圍墾等項(xiàng)目，抓好已啟動(dòng)建設(shè)的21個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地和3個(gè)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)。完善農(nóng)村供水、供電、通訊、信息等基礎(chǔ)設(shè)施，提高糧食綜合生產(chǎn)能力。加強(qiáng)農(nóng)口投資項(xiàng)目管理，積極推進(jìn)支農(nóng)投資協(xié)調(diào)整合工作。

3、完善農(nóng)村社會(huì)保障體系。研究建立以農(nóng)村低保為基礎(chǔ)，以五保集中供養(yǎng)和災(zāi)害、醫(yī)療、教育等專(zhuān)項(xiàng)救助為重點(diǎn)，以就業(yè)、法律、科技援助為補(bǔ)充的農(nóng)村社會(huì)救助體系。進(jìn)一步做好被征地人員養(yǎng)老保障工作，加強(qiáng)各類(lèi)城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法的銜接。

4、加強(qiáng)農(nóng)村綜合改革。積極推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革、農(nóng)村義務(wù)教育體制和縣鄉(xiāng)財(cái)政管理體制改革，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府社會(huì)管理和公共服務(wù)職能。推進(jìn)以中心鎮(zhèn)為重點(diǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合體制改革。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn)的試點(diǎn)工作，有效降低農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。積極參與農(nóng)村住房制度改革。

（四）加大社會(huì)事業(yè)發(fā)展力度，深入推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)

1、切實(shí)做好就業(yè)和社會(huì)保障工作。貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)再就業(yè)工作的通知》精神，配合有關(guān)部門(mén)繼續(xù)落實(shí)積極的就業(yè)政策。大力發(fā)展職業(yè)教育，促進(jìn)就業(yè)結(jié)構(gòu)平衡。加強(qiáng)對(duì)全市就業(yè)情況的監(jiān)測(cè)。進(jìn)一步擴(kuò)大社會(huì)保障體系覆蓋面，完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。繼續(xù)推進(jìn)被征地人員養(yǎng)老保障工作。穩(wěn)步提高農(nóng)村合作醫(yī)療水平。探索建立災(zāi)害快速救助制度。

2、加快教育事業(yè)發(fā)展。大力發(fā)展職業(yè)教育，積極推進(jìn)特色學(xué)校和實(shí)訓(xùn)、實(shí)習(xí)基地建設(shè)，提升勞動(dòng)力素質(zhì)。按照控制規(guī)模、提升質(zhì)量、化解風(fēng)險(xiǎn)、服務(wù)地方的原則抓好高等教育建設(shè)。推進(jìn)寧波大學(xué)、寧波工程學(xué)院、寧波外事學(xué)校、慈溪市杭州灣中等職業(yè)學(xué)校、象山第三中學(xué)遷建等項(xiàng)目建設(shè)。

3、提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力。加快建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本衛(wèi)生保障制度，全面完成公共衛(wèi)生三年行動(dòng)計(jì)劃。繼續(xù)抓好十大衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)，建成余姚市人民醫(yī)院、市第六醫(yī)院住院樓，積極推進(jìn)市第一醫(yī)院、婦兒醫(yī)院住院樓和中醫(yī)院遷建項(xiàng)目。探索政府統(tǒng)籌管理公立醫(yī)院發(fā)展和建設(shè)的新機(jī)制。

4、大力發(fā)展文化和體育事業(yè)。進(jìn)一步深化文化體制改革，全面推進(jìn)文化體制改革試點(diǎn)，盡快啟動(dòng)各地各單位的改革實(shí)施方案。積極推進(jìn)寧波書(shū)城、博物館等文體項(xiàng)目建設(shè)。實(shí)施新一輪廣播電視“村村通”工程。加強(qiáng)歷史文化名城、街區(qū)、村鎮(zhèn)保護(hù)工作。研究制訂大型公共設(shè)施市、區(qū)共建共享、管辦分離、政事分開(kāi)的運(yùn)行管理體制。不斷完善重大社會(huì)項(xiàng)目公示制。

5、加大社會(huì)發(fā)展工作力度。貫徹落實(shí)市委《關(guān)于深入貫徹落實(shí)黨的十六屆六中全會(huì)精神構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的實(shí)施意見(jiàn)》精神，認(rèn)真落實(shí)好各項(xiàng)任務(wù)分解，加強(qiáng)對(duì)社會(huì)事業(yè)、和諧社會(huì)發(fā)展等重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題的調(diào)研。完善社會(huì)發(fā)展水平評(píng)估制度和社會(huì)發(fā)展形勢(shì)分析報(bào)告制度，加快研究社會(huì)和諧評(píng)價(jià)體系。

（五）以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo)，大力促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展

1、完善區(qū)域規(guī)劃體系。完成區(qū)域?qū)ｍ?xiàng)規(guī)劃和控制性詳規(guī)。對(duì)象山港區(qū)域、余慈地區(qū)和中心城區(qū)，在完成總體規(guī)劃綱要的基礎(chǔ)上，抓緊編制完成各專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃和重點(diǎn)功能區(qū)塊的控制性規(guī)劃。開(kāi)展梅山島開(kāi)發(fā)體制和機(jī)制研究。

2、完善統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展和政策機(jī)制。加強(qiáng)區(qū)域水、電、土地等要素資源的總平衡。扎實(shí)推進(jìn)區(qū)域發(fā)展的年度計(jì)劃工作任務(wù)，加強(qiáng)檢查指導(dǎo)和目標(biāo)考核。對(duì)“十一五”規(guī)劃明確的優(yōu)化開(kāi)發(fā)區(qū)、重點(diǎn)開(kāi)發(fā)區(qū)、限制開(kāi)發(fā)區(qū)和禁止開(kāi)發(fā)區(qū)四大主體功能區(qū)，在進(jìn)一步細(xì)化方案的基礎(chǔ)上，研究提出相關(guān)的財(cái)稅、投資、土地、產(chǎn)業(yè)、人口、環(huán)境和績(jī)效考核等政策框架。

3、積極推進(jìn)象山港區(qū)域保護(hù)和利用、統(tǒng)籌余慈地區(qū)發(fā)展工作。加大余慈地區(qū)統(tǒng)籌發(fā)展力度，加強(qiáng)規(guī)劃的空間引導(dǎo)，抓緊編制完善《余慈地區(qū)中心城總體規(guī)劃》、《余慈地區(qū)紅色旅游發(fā)展規(guī)劃》。加快綜合交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加快推進(jìn)“余慈快速環(huán)線(xiàn)”等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)象山港區(qū)域保護(hù)和利用規(guī)劃，建立健全工作推進(jìn)機(jī)制，加強(qiáng)政策支持，制訂出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)象山港區(qū)域空間管制和項(xiàng)目管理的若干意見(jiàn)》。（

4、加快建設(shè)一批區(qū)域重大項(xiàng)目。認(rèn)真落實(shí)市委提出的“東擴(kuò)、北聯(lián)、南統(tǒng)籌、中提升”的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，積極推進(jìn)以港口為龍頭的交通等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，提升中心城區(qū)功能、發(fā)揮輻射作用。積極做好“中提升”任務(wù)分解工作。

5、加強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作與交流。配合國(guó)家發(fā)改委組織實(shí)施長(zhǎng)三角區(qū)域規(guī)劃，加快長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)一體化步伐。加快推進(jìn)寧波——舟山港口一體化建設(shè)，加緊建設(shè)舟山大陸連島工程寧波連接線(xiàn)，積極推進(jìn)金塘大浦口集裝箱碼頭及上岙國(guó)際集裝箱碼頭前期工作。積極推進(jìn)山海協(xié)作，深化與衢州、麗水等地在產(chǎn)業(yè)和資源等領(lǐng)域的合作。進(jìn)一步做好掛鉤扶貧工作。

（六）推進(jìn)改革工作深入開(kāi)展，為又好又快發(fā)展提供體制保障

1、做好對(duì)改革工作的總體指導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。制訂下發(fā)《20*年寧波市深化改革工作的實(shí)施要點(diǎn)》，進(jìn)一步完善市政府各部門(mén)之間信息溝通、協(xié)調(diào)配合機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)改革工作的跟蹤和協(xié)調(diào)指導(dǎo)。緊扣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出矛盾和深層次問(wèn)題，不斷探索發(fā)展、改革與穩(wěn)定有機(jī)結(jié)合的新途徑。做好我委牽頭的各項(xiàng)改革，力爭(zhēng)有所突破。

2、繼續(xù)深化投資體制改革。進(jìn)一步完善備案制和核準(zhǔn)制。制訂政府投資項(xiàng)目管理實(shí)施細(xì)則。繼續(xù)深化和完善投資涉及社會(huì)公共利益和重大公用事業(yè)項(xiàng)目公示制，建立政府投資的監(jiān)督機(jī)制和后評(píng)估機(jī)制。繼續(xù)完善政府投資項(xiàng)目代建制，規(guī)范合同和資質(zhì)管理，暢通資金撥付渠道，進(jìn)一步提高投資效率和質(zhì)量。

3、推動(dòng)公用事業(yè)改革。積極推進(jìn)公交等公用企事業(yè)單位改革。探索城市基礎(chǔ)設(shè)施特許經(jīng)營(yíng)機(jī)制，理順政企、政事關(guān)系，提高公共服務(wù)效率和質(zhì)量。

4、推進(jìn)資源環(huán)境價(jià)格改革。探索建立排污許可證制度和排污權(quán)交易制度。加大污水處理費(fèi)征收力度。改進(jìn)生活垃圾處理收費(fèi)方式。按照國(guó)家的統(tǒng)一部署，理順成品油和天然氣價(jià)格形成機(jī)制。繼續(xù)深化原水價(jià)格改革。

5、大力發(fā)展資本市場(chǎng)。繼續(xù)加大力度推進(jìn)企業(yè)上市工作，研究制訂促進(jìn)企業(yè)上市的支持和鼓勵(lì)政策，促進(jìn)企業(yè)境外上市。積極爭(zhēng)取企業(yè)債券、可轉(zhuǎn)換債券等申報(bào)發(fā)行。大力發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資，改善企業(yè)融資結(jié)構(gòu)。開(kāi)展培育資本市場(chǎng)、做好融資體制改革的研究。

6、提高法制工作水平，深入推進(jìn)依法行政進(jìn)程。加強(qiáng)對(duì)我委立法工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加快立法進(jìn)程。推進(jìn)發(fā)展改革系統(tǒng)“五五”普法工作和價(jià)格法制建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行《政府價(jià)格決策聽(tīng)證辦法》和政府定價(jià)目錄。加強(qiáng)對(duì)系統(tǒng)法制工作的指導(dǎo)。

（七）做好價(jià)格工作，努力保持價(jià)格總水平基本穩(wěn)定

1、著力加強(qiáng)和改進(jìn)價(jià)格調(diào)控。一是要改進(jìn)價(jià)格調(diào)控，出臺(tái)調(diào)價(jià)措施要充分考慮社會(huì)各方面的承受能力，把握好時(shí)機(jī)、重點(diǎn)和力度。二是加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)測(cè)分析，做好重要商品價(jià)格監(jiān)測(cè)和價(jià)格形勢(shì)的分析，加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)測(cè)體系和預(yù)警能力建設(shè)，適時(shí)重要商品價(jià)格信息。三是健全和完善價(jià)格異常波動(dòng)應(yīng)急機(jī)制，確保在第一時(shí)間報(bào)告情況，提出對(duì)策。

2、著力深化資源性產(chǎn)品價(jià)格改革。進(jìn)一步完善水價(jià)形成機(jī)制，全面評(píng)估去年出臺(tái)的水價(jià)改革方案。深化電價(jià)改革，提出優(yōu)化銷(xiāo)售電價(jià)分類(lèi)和結(jié)構(gòu)的建議。加強(qiáng)天然氣銷(xiāo)售價(jià)格管理，促進(jìn)天然氣的推廣應(yīng)用，優(yōu)化我市能源供應(yīng)結(jié)構(gòu)。逐步推進(jìn)土地價(jià)格改革，修訂城市市政基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)辦法。完善出租車(chē)和道路班車(chē)運(yùn)營(yíng)價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

3、著力解決民生價(jià)格問(wèn)題。積極推進(jìn)藥品、醫(yī)療服務(wù)價(jià)格改革，清理規(guī)范市級(jí)定價(jià)的醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目和價(jià)格，努力解決群眾看病貴、藥價(jià)高問(wèn)題。進(jìn)一步規(guī)范教育收費(fèi)，全面落實(shí)在全市城鄉(xiāng)免除義務(wù)教育學(xué)雜費(fèi)工作。加強(qiáng)對(duì)住房?jī)r(jià)格和物業(yè)管理收費(fèi)的監(jiān)管。認(rèn)真落實(shí)糧食最低收購(gòu)保護(hù)價(jià)格政策，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)資價(jià)格的監(jiān)管，確保農(nóng)民增收減負(fù)。

4、著力規(guī)范價(jià)格秩序。積極開(kāi)展價(jià)格監(jiān)督檢查，規(guī)范價(jià)格收費(fèi)行為和秩序。扎實(shí)開(kāi)展“價(jià)格服務(wù)進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng)，全面推進(jìn)價(jià)格服務(wù)“進(jìn)農(nóng)戶(hù)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)商場(chǎng)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)醫(yī)院、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)景區(qū)”活動(dòng)。進(jìn)一步做好價(jià)格信訪(fǎng)和舉報(bào)工作，完善12358價(jià)格舉報(bào)平臺(tái)。繼續(xù)規(guī)范清理行政事業(yè)性收費(fèi)，切實(shí)減輕企業(yè)和群眾負(fù)擔(dān)。

5、著力加強(qiáng)價(jià)格基礎(chǔ)工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家發(fā)改委《政府制定價(jià)格成本監(jiān)審辦法》，強(qiáng)化成本監(jiān)審工作，建立定期成本監(jiān)審制度，規(guī)范成本監(jiān)審工作程序。完善價(jià)格聽(tīng)證、群眾評(píng)議、專(zhuān)家評(píng)審和集體審議制度。

（八）繼續(xù)加強(qiáng)全委思想、作風(fēng)、組織、業(yè)務(wù)、制度建設(shè)和行政后勤服務(wù)工作

1、堅(jiān)持和完善學(xué)習(xí)和培訓(xùn)制度。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神和市第十一次黨代會(huì)精神，加強(qiáng)理論研究，創(chuàng)新學(xué)習(xí)辦法。系統(tǒng)、有序地組織委機(jī)關(guān)處以上干部、全體人員和全系統(tǒng)的業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)、專(zhuān)題研討和工作交流，努力提高干部政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。講究學(xué)習(xí)效果，做到學(xué)以致用、用以促學(xué)、學(xué)用相長(zhǎng)。

2、建立健全考評(píng)體系，完善激勵(lì)機(jī)制。繼續(xù)開(kāi)展三大前期考評(píng)，研究提出重點(diǎn)工程考評(píng)和對(duì)委機(jī)關(guān)、系統(tǒng)全方位的整體工作評(píng)價(jià)體系，促進(jìn)各項(xiàng)工作的落實(shí)。

3、精心組織文明機(jī)關(guān)創(chuàng)建和作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)。貫徹落實(shí)《寧波市創(chuàng)建第二輪文明城市工作實(shí)施意見(jiàn)》，認(rèn)真組織好和諧機(jī)關(guān)、和諧單位、和諧家庭等群眾性和諧創(chuàng)建活動(dòng)，把建設(shè)和諧社會(huì)貫穿于精神文明創(chuàng)建之中。積極開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)，繼續(xù)實(shí)施“委領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)調(diào)研和服務(wù)”和各處室主動(dòng)調(diào)研和服務(wù)制度。認(rèn)真落實(shí)好民主評(píng)議整改措施。嚴(yán)格落實(shí)發(fā)改系統(tǒng)《工作接待守則》，切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)。

4、探索建立保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的長(zhǎng)效機(jī)制，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。健全我委黨建工作各項(xiàng)制度，努力推進(jìn)黨的先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。深入學(xué)習(xí)貫徹中紀(jì)委七次全會(huì)精神。堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，加強(qiáng)教育和制度建設(shè)，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保黨風(fēng)建設(shè)責(zé)任制落到實(shí)處，加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵崗位和重要部位的監(jiān)督，建立反腐倡廉長(zhǎng)效機(jī)制。

5、進(jìn)一步提高全委行政效率。加強(qiáng)內(nèi)部管理，修改和完善委機(jī)關(guān)的各項(xiàng)規(guī)章制度。加強(qiáng)文件的督辦和管理，提高文件運(yùn)轉(zhuǎn)效率。改進(jìn)人大建議、政協(xié)提案辦理工作。創(chuàng)新工作機(jī)制，加強(qiáng)政務(wù)信息工作。不斷提高門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、內(nèi)網(wǎng)、縱向網(wǎng)的應(yīng)用和建設(shè)水平，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全，全面推進(jìn)委機(jī)關(guān)辦公自動(dòng)化，提升我委電子政務(wù)水平。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理和保密，做好群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)工作。

6、全面加強(qiáng)和改善后勤服務(wù)。確定預(yù)算支出結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置?？刂坪徒档秃笄谶\(yùn)行成本，努力建設(shè)節(jié)約型、服務(wù)型后勤。加大對(duì)老干部工作的領(lǐng)導(dǎo)，抓好老干部的學(xué)習(xí)和教育。