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20*年是“十一五”規(guī)劃實(shí)施的開局之年，也是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展切實(shí)轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展軌道的關(guān)鍵之年。為此，20*年發(fā)展和改革工作的指導(dǎo)思想是：高舉鄧小平理論偉大旗幟，堅(jiān)持“三個(gè)代表”重要思想，深入貫徹落實(shí)黨的十六屆五中全會(huì)精神，圍繞市委市政府“兩翻番五突破三提高”的奮斗目標(biāo)，牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，審時(shí)度勢，積極應(yīng)對(duì)，突出重點(diǎn)，著眼于加快發(fā)展抓好要素供給，著眼于經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變抓好結(jié)構(gòu)調(diào)整，著眼于協(xié)調(diào)發(fā)展抓好統(tǒng)籌，著眼于職能轉(zhuǎn)變抓好改革，著力推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，努力完成市委、市政府下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)，為“十一五”期間發(fā)展開好局、

起好步。根據(jù)上述指導(dǎo)思想，著重抓好以下幾方面工作。

一、理清發(fā)展思路，著力抓好“十一五”規(guī)劃的編制和落實(shí)工作

“十一五”時(shí)期是我市實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì)，為提前基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)的關(guān)鍵時(shí)期和攻堅(jiān)階段，如何抓住機(jī)遇應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，將經(jīng)濟(jì)社會(huì)切實(shí)轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展軌道，實(shí)現(xiàn)市委、市政府提出的發(fā)展目標(biāo)，必須著力抓好“十一五”規(guī)劃的編制和落實(shí)工作。一要貫徹落實(shí)《中共*市委關(guān)于制定*市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議》。將《建議》精神融入到“十一五”規(guī)劃總體綱要編制、意見征求、修改完善過程中。二要完善實(shí)施“十一五”規(guī)劃框架體系。在“十一五”總體規(guī)劃綱要指導(dǎo)下，著手研究落實(shí)配套的一產(chǎn)、二產(chǎn)及其他專項(xiàng)規(guī)劃的編制和實(shí)施，將“十一五”課題研究成果及各專項(xiàng)規(guī)劃納入框架中，注重課題與規(guī)劃、總體規(guī)劃與專項(xiàng)規(guī)劃之間的銜接，保持“十一五”規(guī)劃的系統(tǒng)性、完整性和權(quán)威性，確保各項(xiàng)規(guī)劃順利實(shí)施。三要分解落實(shí)“十一五”規(guī)劃的目標(biāo)任務(wù)。將“十一五”規(guī)劃所確定的目標(biāo)任務(wù)按年度、部門進(jìn)行細(xì)化，分解到各個(gè)部門、鎮(zhèn)、街道，做到各司其職，各明其責(zé)，同時(shí)要發(fā)揮綜合管理部門的溝通協(xié)調(diào)作用，做好每一年的相關(guān)考核評(píng)估工作。四是強(qiáng)化“十一五”規(guī)劃的載體和抓手。通過“以規(guī)劃帶項(xiàng)目，以項(xiàng)目落實(shí)規(guī)劃”的工作方法，將規(guī)劃的藍(lán)圖轉(zhuǎn)換成實(shí)際的項(xiàng)目，抓緊規(guī)劃和儲(chǔ)備一批重大項(xiàng)目。五是進(jìn)一步落實(shí)《寧波市規(guī)劃管理辦法》。規(guī)范規(guī)劃編制程序，嚴(yán)格按照調(diào)查研究、初稿起草、專家和部門會(huì)審、修改完善、審核審批、啟動(dòng)實(shí)施等程序進(jìn)行，加強(qiáng)規(guī)劃與規(guī)劃之間的銜接與互動(dòng)。

二、把握發(fā)展機(jī)遇，著力挖掘*經(jīng)濟(jì)新增長點(diǎn)

為確?！笆晃濉卑l(fā)展開好局、起好步，認(rèn)真地把握好發(fā)展轉(zhuǎn)軌期的有利時(shí)機(jī)，創(chuàng)造性貫徹落實(shí)國家有保有壓的宏觀調(diào)控政策，立足*特色和優(yōu)勢，深入研究20*年度全市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的思路、目標(biāo)，編制好20*年度國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，向市政府提出2005年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基本評(píng)估和20*年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)的初步建議。根據(jù)當(dāng)前市委市政府提出的經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)，著力推進(jìn)以下幾方面工作，挖掘我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新增長點(diǎn)。一是圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，大力發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)“鄉(xiāng)村康莊”工程，做好水資源綜合治理，改善農(nóng)村生產(chǎn)、生活、生態(tài)環(huán)境。二是圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，以先進(jìn)制造業(yè)基地建設(shè)為重點(diǎn)，整合提升工業(yè)園區(qū)發(fā)展水平，支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢行業(yè)發(fā)展，力促規(guī)模企業(yè)增數(shù)量、強(qiáng)實(shí)力、挖效益，優(yōu)化工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和組織結(jié)構(gòu)。三是圍繞資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)，培育和扶持循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，嚴(yán)格控制高消耗、高污染、低產(chǎn)出項(xiàng)目，努力化解資源要素制約，切實(shí)抓好節(jié)能、節(jié)水、節(jié)電、節(jié)地和資源綜合利用。四是圍繞建設(shè)寧波南郊現(xiàn)代化生態(tài)城市，加快打造西部最佳人居區(qū)和休閑度假旅游區(qū)，加強(qiáng)前期環(huán)境，做到提前介入、提前規(guī)劃，土地、資金、項(xiàng)目、政策配套支持，推進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)，推進(jìn)重點(diǎn)區(qū)域開發(fā)，以此帶動(dòng)現(xiàn)代生態(tài)人居區(qū)和休閑度假區(qū)的開發(fā)，積極參與環(huán)象山港區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)作，搶抓發(fā)展機(jī)遇，挖掘*經(jīng)濟(jì)新增長點(diǎn)。

三、加強(qiáng)調(diào)查分析，努力當(dāng)好黨委政府在經(jīng)濟(jì)工作上的參謀

首先，要圍繞經(jīng)濟(jì)快速健康協(xié)調(diào)發(fā)展的目標(biāo)，繼續(xù)做好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況監(jiān)預(yù)測分析。要充分發(fā)揮發(fā)展改革系統(tǒng)信息渠道，善于把握全局，把握宏觀政策取向，科學(xué)判斷宏觀形勢；要善于立足*實(shí)際，針對(duì)我市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況變化，及早發(fā)現(xiàn)趨勢性苗頭，研究提出針對(duì)性措施；要完善經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)絡(luò)，根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)和任務(wù)，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的監(jiān)測，及時(shí)提出季度、半年和年度計(jì)劃執(zhí)行情況及經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況分析報(bào)告。其次，要進(jìn)一步完善課題調(diào)研制度，針對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約因素、改革的難點(diǎn)、群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題，繼續(xù)安排好一批局重點(diǎn)課題，深入開展調(diào)研，形成一批有深度、有力度、操作性強(qiáng)的調(diào)研報(bào)告，為黨委政府決策提供參考。

四、開展項(xiàng)目攻堅(jiān)，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化和基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)

一是合理安排投資盤子，抓好任務(wù)目標(biāo)的分解落實(shí)。在科學(xué)分析2005年投資情況的基礎(chǔ)上，合理確定20*年投資計(jì)劃盤子，并將其分解到各部門、鎮(zhèn)、街道，做到項(xiàng)目安排具體，目標(biāo)責(zé)任明確，人員資金到位。

二是堅(jiān)持超前研究，充實(shí)項(xiàng)目儲(chǔ)備。根據(jù)市委市政府的發(fā)展戰(zhàn)略需求，按照適度超前、循序漸進(jìn)、社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益相結(jié)合的原則，在城市基礎(chǔ)設(shè)施、水電開發(fā)、旅游開發(fā)、社會(huì)事業(yè)發(fā)展等領(lǐng)域，挖掘一批項(xiàng)目，充實(shí)到項(xiàng)目庫中。在儲(chǔ)備過程中，要注重項(xiàng)目材料收集、匯總、整合工作，使之與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃相銜接，實(shí)現(xiàn)滾動(dòng)建設(shè)，為*經(jīng)濟(jì)健康可持續(xù)發(fā)展奠定項(xiàng)目基礎(chǔ)。

三是堅(jiān)持服務(wù)大局，推動(dòng)項(xiàng)目前期。繼續(xù)加強(qiáng)項(xiàng)目前期工作，貫徹落實(shí)市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)重大項(xiàng)目前期工作的通知》，建立完善推進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)度的協(xié)調(diào)機(jī)制，做到組織到位、責(zé)任到位、資金到位、措施到位，推動(dòng)重大建設(shè)項(xiàng)目前期工作的開展。20*年做好“三高”連接線、沿海中線、城區(qū)至莼湖快速通道、大橋市場二期、彌勒大佛等一批項(xiàng)目前期工作。同時(shí)圍繞國家產(chǎn)業(yè)政策和資金投向，加強(qiáng)與省、寧波發(fā)改部門的溝通銜接，扎實(shí)做好項(xiàng)目包裝、申報(bào)、資金爭取、政策傾斜等工作，爭取更多項(xiàng)目列入省、寧波市重點(diǎn)工程，以獲得更多的資金補(bǔ)助和土地指標(biāo)。

四是堅(jiān)持好中求快，促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。按照區(qū)域協(xié)調(diào)與重點(diǎn)開發(fā)相結(jié)合的原則，促進(jìn)具有全局性、龍頭帶動(dòng)作用的重大項(xiàng)目建設(shè)。基本建成城區(qū)至溪口生態(tài)公路、滸溪線二期改造、溪口至城區(qū)污水管網(wǎng)鋪設(shè)工程；加快實(shí)施新豐小區(qū)、長汀村、武嶺門地塊等舊城改造，南山路中段改造以及西環(huán)路、寶花路建設(shè)的項(xiàng)目；啟動(dòng)建設(shè)方橋內(nèi)河港一期工程、仁湖公園；統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，全面實(shí)施城鄉(xiāng)生活垃圾無害化集中處理，繼續(xù)抓好農(nóng)村飲用水工程，實(shí)施白溪水庫引水工程*段供水項(xiàng)目；全力抓好縣江開發(fā)區(qū)段、紅勝海塘續(xù)建等工程，積極推進(jìn)溪口蓄能電站二期建設(shè)。

五是堅(jiān)持機(jī)制創(chuàng)新，加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)管。一要認(rèn)真落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》，深化投資體制改革，繼續(xù)實(shí)行投資項(xiàng)目登記備案制和核準(zhǔn)制度，最大限度放寬民間投資準(zhǔn)入領(lǐng)域。二要進(jìn)一步簡化審批手續(xù)，創(chuàng)新服務(wù)模式，提高審批效率，促進(jìn)投資結(jié)構(gòu)優(yōu)化。三要積極探索重大項(xiàng)目管理新思路、新辦法，重點(diǎn)考慮重大項(xiàng)目稽查管理辦法的制定，重大項(xiàng)目前期工作推進(jìn)及“三重一大”保廉體系建設(shè)、招投標(biāo)管理具體操作程序等問題。四要認(rèn)真執(zhí)行《*市重點(diǎn)工程管理辦法》，完善《重點(diǎn)實(shí)事工程立功競賽考核辦法》，落實(shí)重大項(xiàng)目管理七項(xiàng)制度，充分發(fā)揮重點(diǎn)辦職能，做好項(xiàng)目跟蹤、服務(wù)、監(jiān)管工作，確保工程進(jìn)度和質(zhì)量。五要進(jìn)一步和完善項(xiàng)目招投標(biāo)工作，加大監(jiān)管和指導(dǎo)力度，發(fā)揮招標(biāo)辦的職能，促進(jìn)招投標(biāo)工作納入規(guī)范、有序、依法的軌道。

五、深化體制改革，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力和活力

今年我們將繼續(xù)用改革的辦法解決制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的深層次問題，通過改革來賦予經(jīng)濟(jì)發(fā)展更多的動(dòng)力和活力。

一是深化國集企業(yè)改革。做好國集企業(yè)改革掃尾工作，搞好*電廠的改制工作，落實(shí)改革相關(guān)配套工作。繼續(xù)積極妥善處理來信來訪和改革的遺留問題，針對(duì)已改企業(yè)人人產(chǎn)股問題、退休和托管未進(jìn)社保問題、由于多種原因產(chǎn)生的產(chǎn)權(quán)不清等問題開展有效探索，為市委市政府處理遺留問題當(dāng)好參謀。完善國有資產(chǎn)管理體系，健全權(quán)、責(zé)、義相統(tǒng)一的關(guān)聯(lián)機(jī)制，執(zhí)行國有資產(chǎn)保值增值的考核制度，引入國有資產(chǎn)管理的市場機(jī)制，逐步形成有效的約束監(jiān)督和激勵(lì)機(jī)制。

二是穩(wěn)步推進(jìn)事業(yè)單位改革。鞏固完善現(xiàn)有事業(yè)單位改革成果，加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有事業(yè)單位和國有投資性公司的調(diào)查研究，探索文化教育衛(wèi)生體制改革、水利工程管理體制改革、其他公用事業(yè)體制改革、國有投資性公司改革和壟斷性行業(yè)管理體制改革。

三是推進(jìn)企業(yè)上市。為加快資本市場的發(fā)展步伐，研究提出我市企業(yè)上市相關(guān)政策建議，抓緊培育、指導(dǎo)、扶助重點(diǎn)及擬上市公司，解決上市準(zhǔn)備過程中的有關(guān)問題。同時(shí)要構(gòu)筑強(qiáng)大的上市后備隊(duì)伍，引導(dǎo)我市企業(yè)改革單純的家族化管理和家族化經(jīng)營模式，推動(dòng)企業(yè)適時(shí)改造為規(guī)范的股份有限公司，廣泛吸納社會(huì)資金，為今后直接融資打好體制基礎(chǔ)。

四是創(chuàng)新中心鎮(zhèn)改革。溪口鎮(zhèn)和莼湖鎮(zhèn)相繼被列為全國發(fā)展改革試點(diǎn)鎮(zhèn)和省小城鎮(zhèn)建設(shè)示范鎮(zhèn)，以此為契機(jī)，積極探索建立有效的小城鎮(zhèn)發(fā)展機(jī)制，加快資源節(jié)約型和經(jīng)濟(jì)循環(huán)型小城鎮(zhèn)建設(shè)，竭力發(fā)揮各自優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，積極引入民間資本和國外資本共同參與小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，用好、用足、用活政策，提高中心鎮(zhèn)自我發(fā)展能力，最大限度地增強(qiáng)發(fā)展后勁。

五是完善社會(huì)保障體系。深化養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革，做好養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作；在撤村建居的城中村，探索農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)與城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保障相銜接的辦法，推進(jìn)失地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋率；完善醫(yī)療保險(xiǎn)制度，充分發(fā)揮新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的各項(xiàng)保障功能；完善市場化就業(yè)機(jī)制，加強(qiáng)就業(yè)培訓(xùn)，多渠道擴(kuò)大就業(yè)，造就城鄉(xiāng)全方位、多層次的全市就業(yè)體系。

六、規(guī)范價(jià)格收費(fèi)行為，營造誠信公正的市場秩序

一是堅(jiān)持依法行政、依法治價(jià)，進(jìn)一步規(guī)范政府定價(jià)行為。遵循公平、公正和效率的原則，貫徹落實(shí)政府定價(jià)規(guī)定，嚴(yán)格按地方定價(jià)目錄規(guī)定的定價(jià)權(quán)限和范圍制定調(diào)整政府指導(dǎo)價(jià)和政府定價(jià)，健全政府定價(jià)集體審議制度、價(jià)格聽證制度，提高價(jià)格決策的民主性和科學(xué)性。

二是運(yùn)用價(jià)格杠桿緩解價(jià)格矛盾，進(jìn)一步深化價(jià)格改革。完善煤電、煤熱價(jià)格連動(dòng)政策，推動(dòng)電力價(jià)格改革；積極實(shí)施水價(jià)改革，適時(shí)調(diào)整自來水和污水處理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，繼續(xù)實(shí)行計(jì)劃用水和超計(jì)劃用水加價(jià)水費(fèi)實(shí)施辦法，抓好農(nóng)村水網(wǎng)建設(shè)工作，不斷改善農(nóng)村供（用）水條件；繼續(xù)完善房屋拆遷補(bǔ)償評(píng)估基準(zhǔn)價(jià)格，參與制定有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目拆遷補(bǔ)償政策；合理調(diào)整管道液化氣供應(yīng)價(jià)格，嚴(yán)格控制進(jìn)銷差率，平抑市場液化氣價(jià)格過猛上升勢頭；加強(qiáng)對(duì)供水、供電、廣電等行業(yè)建設(shè)配套（工料）費(fèi)成本的測算，推動(dòng)農(nóng)村有線電視月視費(fèi)實(shí)行同價(jià)和有線電視數(shù)字化工作順利開展；加強(qiáng)對(duì)中介服務(wù)行業(yè)收費(fèi)的監(jiān)督管理，做好社區(qū)綜合服務(wù)收費(fèi)的調(diào)研和測算工作，探索建立質(zhì)價(jià)相符的物業(yè)管理價(jià)格機(jī)制；適時(shí)調(diào)整城市公交車票價(jià)和出租車起步里程及價(jià)格，緩解運(yùn)輸成本上升的價(jià)格矛盾。

三是完善收費(fèi)管理機(jī)制，進(jìn)一步規(guī)范收費(fèi)行為。組織實(shí)施收費(fèi)年度驗(yàn)審工作；規(guī)范醫(yī)療服務(wù)價(jià)格，繼續(xù)實(shí)行藥品集中招標(biāo)采購和藥品價(jià)格順加作價(jià)政策；規(guī)范停車收費(fèi)管理，對(duì)全市各類停車場、城市道路停車泊位及住宅小區(qū)停車進(jìn)行布局調(diào)整和規(guī)范統(tǒng)一；規(guī)范涉農(nóng)、涉企收費(fèi)，建立健全涉農(nóng)收費(fèi)公示、社區(qū)收費(fèi)公示和行政事業(yè)性收費(fèi)公示制度；健全農(nóng)村價(jià)格監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步發(fā)揮農(nóng)村價(jià)格監(jiān)督站作用；規(guī)范教育收費(fèi)，組織實(shí)施義務(wù)教育段免收雜費(fèi)政策，嚴(yán)格公辦高中擇校生“三限”政策，加強(qiáng)對(duì)學(xué)校代辦收費(fèi)和代管費(fèi)列支情況的監(jiān)督管理；規(guī)范培訓(xùn)機(jī)構(gòu)收費(fèi)管理，從嚴(yán)核定培訓(xùn)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)跟蹤監(jiān)管；規(guī)范風(fēng)景名勝資源收費(fèi)制度，做好旅游景區(qū)門票價(jià)格管理，指導(dǎo)景區(qū)優(yōu)化資源配置。

四是加強(qiáng)價(jià)格執(zhí)法檢查，進(jìn)一步整頓和規(guī)范市場價(jià)格秩序。今年價(jià)格檢查工作將圍繞政府和群眾關(guān)注的熱點(diǎn)，著重抓好涉農(nóng)、涉企減負(fù)工作以及公用事業(yè)、教育、衛(wèi)生和規(guī)劃、國土、公安系統(tǒng)的專項(xiàng)檢查。加強(qiáng)日常市場價(jià)格檢查，加大對(duì)商貿(mào)、旅游、中介服務(wù)、殯葬管理等行業(yè)的檢查力度，堅(jiān)決糾正和制止虛假標(biāo)價(jià)，虛假折扣，模糊贈(zèng)售、質(zhì)價(jià)不符、承諾不實(shí)等價(jià)格欺詐行為；加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、原材料和糧油價(jià)格的監(jiān)測和檢查，防止發(fā)生各種借機(jī)亂漲價(jià)、亂收費(fèi)行為，切實(shí)維護(hù)人民群眾利益和社會(huì)安定。繼續(xù)做好價(jià)格舉報(bào)工作，充分發(fā)揮“12358”投訴舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)作用；積極開展“價(jià)格誠信”評(píng)選活動(dòng)，促進(jìn)我市價(jià)格信用體系建設(shè)。

五是完善市場價(jià)格監(jiān)測體系，進(jìn)一步提高應(yīng)對(duì)價(jià)格異常波動(dòng)的能力。要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)省、市下達(dá)的重要商品市場價(jià)格的日常監(jiān)測工作，加強(qiáng)對(duì)與居民生活密切相關(guān)的商品價(jià)格的監(jiān)測，從嚴(yán)控制石油、液化氣進(jìn)銷差率，切實(shí)做好應(yīng)對(duì)高致病性禽流感的有關(guān)商品和服務(wù)價(jià)格的管理和監(jiān)測，確保監(jiān)測信息及時(shí)準(zhǔn)確。要建立重要商品價(jià)格資料數(shù)據(jù)庫，確保監(jiān)測數(shù)據(jù)的連貫性、可比性；建立信息暢通、反應(yīng)靈敏、決策及時(shí)，調(diào)控有效的預(yù)警監(jiān)督機(jī)制，不斷提高價(jià)格監(jiān)測和預(yù)警水平，制訂完善糧食等重要商品價(jià)格干預(yù)預(yù)案，以便及時(shí)采取措施，平抑市場價(jià)格，保持一方平安。

七、加強(qiáng)局機(jī)關(guān)建設(shè)，積極創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、和諧型”機(jī)關(guān)

加強(qiáng)黨性教育，完善保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育長效機(jī)制，牢固樹立“立黨為公、執(zhí)政為民”理念。加強(qiáng)綜合素質(zhì)教育，繼續(xù)開展行政法規(guī)、計(jì)算機(jī)應(yīng)用、業(yè)務(wù)知識(shí)等培訓(xùn)，不斷提高發(fā)展改革部門正確判斷形勢、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的能力，統(tǒng)籌兼顧、綜合協(xié)調(diào)的能力，抓大事、抓要事、抓落實(shí)的能力，造就一支綜合素質(zhì)過強(qiáng)和業(yè)務(wù)素質(zhì)過硬的干部隊(duì)伍。加強(qiáng)全局作風(fēng)建設(shè)，全面落實(shí)機(jī)關(guān)各項(xiàng)制度，充分發(fā)揮制度規(guī)范機(jī)關(guān)運(yùn)行的作用，提高辦事效率，提升服務(wù)水平，全面深化政務(wù)公開制度，增強(qiáng)工作的透明度，合理整合科室力量，不斷優(yōu)化人力資源配置，確保各項(xiàng)工作運(yùn)行順暢高效。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，切實(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)和考核工作，積極構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系，做到警鐘長鳴，勤政廉政，干凈干事，不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的拒腐防變能力。加強(qiáng)黨總支、黨支部、局工會(huì)、婦委會(huì)工作，創(chuàng)新活動(dòng)載體，努力營造求真務(wù)實(shí)、團(tuán)結(jié)協(xié)作、開拓創(chuàng)新的機(jī)關(guān)工作氛圍。