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一、目標任務完成情況

1、全縣參加失業(yè)保險的人數(shù)11350人，新增擴面612人，完成目標任務61，全年應征失業(yè)保險基金115萬元，征繳62萬元，完成目標計劃54，發(fā)放失業(yè)金7.2萬元。

2、已完成城鎮(zhèn)新增就業(yè)1508人，完成目標任務58，下崗失業(yè)人員和失地無業(yè)農(nóng)民再就業(yè)732人，完成目標任務61，就業(yè)困難的“4050”人員再就業(yè)188人，完成目標任務57，“零就業(yè)”家庭發(fā)現(xiàn)一戶消除一戶。

3、提供免費職介人數(shù)1178人，完成目標計劃62，再就業(yè)培訓人數(shù)317人，完成目標計劃72，創(chuàng)業(yè)培訓人數(shù)121人，完成目標計劃81，就業(yè)訓練中心培訓人數(shù)268人，完成目標計劃67，開發(fā)崗位吸納就業(yè)319人，完成目標計劃55，社區(qū)就業(yè)人數(shù)171人，完成目標計劃59，組織勞務輸出1080人，完成目標計劃72，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.4以內(nèi)。

4、已完成培訓農(nóng)民工2973人，獲證2973人，完成目標任務198。

5、為41名下崗失業(yè)人員辦理小額擔保貸款82萬元。為3953名靈活就業(yè)的下崗職工發(fā)放社會保險補貼496萬元。為特困下崗職工實施救助35人，發(fā)放救助金7500余元。

6、積極開展各項政策的宣傳活動。制作發(fā)放各種宣傳資料53600份，發(fā)放“春風卡”2107冊，發(fā)放《求職登記證明》1357本，組織大型招聘會1場，受理勞動者維權(quán)25人。

二、主要工作

（一）大力宣傳就業(yè)政策

制作發(fā)放宣傳資料53600份，發(fā)放《求職登記證明》1357本，并通過電視、宣傳車、標語、專欄、版報、信息、簡報和發(fā)放“春風卡”等多種形式進行宣傳，做到了就業(yè)政策家喻戶曉、人人皆知。通過大力宣傳國家、省、市就業(yè)工作的新政策，進一步轉(zhuǎn)變了各類失業(yè)人員的就業(yè)觀念，樹立新的就業(yè)理念，特別是樹立了積極創(chuàng)業(yè)的就業(yè)新理念，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。

（二）大力開展各類培訓

深入鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村、社及田間院壩大力開展農(nóng)民工培訓，培訓重點向農(nóng)民工轉(zhuǎn)移，向田間院壩轉(zhuǎn)移，切實方便農(nóng)民工參加培訓學技術(shù)。針對縣內(nèi)實際，增加培訓的內(nèi)容，將培訓、就業(yè)和跟蹤管理有機地結(jié)合起來，在全縣各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及田間院壩大力開展了農(nóng)民工定單培訓和種養(yǎng)殖技能培訓。今年，我局已舉辦了銀杏種植、藥材種植、養(yǎng)豬、養(yǎng)雞、養(yǎng)羊等專業(yè)的農(nóng)民工技能培訓班六期，共培訓農(nóng)民工855人，培養(yǎng)新的種養(yǎng)殖專業(yè)戶12戶，培訓后實現(xiàn)就業(yè)738人。同時，重點抓好了各類失業(yè)人員的創(chuàng)業(yè)培訓，開展創(chuàng)業(yè)培訓3期，培訓121人，通過培訓，有87人實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)。

（三）強化落實就業(yè)政策

一是各種補貼到位，大力開展小額貸款工作。認真貫徹落實就業(yè)再就業(yè)的各項扶持政策，及時足額地兌現(xiàn)靈活就業(yè)人員社會保險補貼、培訓補貼、職業(yè)介紹補貼、技能鑒定補貼等，同時，強化了下崗失業(yè)人員小額擔保貸款工作，同縣財政局、縣城市信用社一道共同審核，按照每人2-3萬元的標準，為41名下崗失業(yè)人員辦理小額擔保貸款82萬元，為下崗失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)提供了實實在在的幫助。二是發(fā)展企業(yè)。把重點發(fā)展民營企業(yè)和勞動密集型產(chǎn)業(yè)作為促進下崗失業(yè)人員就業(yè)的主攻方向，今年，縣內(nèi)企業(yè)已吸納下崗職工就業(yè)319人。三是落實空崗報告制度。單位、部門在有崗位空缺時和增加公益性崗位時，必須向政府報告，并重點安置下崗失業(yè)人員、就業(yè)困難對象就業(yè)。四是加大資金投入。增加培訓補貼，大力開展全縣下崗職工和農(nóng)民工就業(yè)服務和培訓。五是政策優(yōu)惠支持鼓勵創(chuàng)業(yè)促就業(yè)。下崗職工和農(nóng)民工在縣內(nèi)創(chuàng)業(yè)，在登記注冊后給予3年扶持期，同時把創(chuàng)業(yè)納入招商引資范圍，享受與外地客商同樣的優(yōu)惠政策，近年有36名創(chuàng)業(yè)者實現(xiàn)了創(chuàng)業(yè)，帶動就業(yè)391人。六是強化服務窗口建設。堅持窗口接待制度，進一步強化了政務中心和惠民中心服務窗口的一站式服務，規(guī)范了窗口接待制度，嚴格首問責任制、限時辦結(jié)制等制度，進一步提高了行政審批效率，群眾滿意率高。

（四）突出抓好勞務輸出

今年繼續(xù)實行“統(tǒng)一、開放、競爭、有序”的管理模式，加強與發(fā)達地區(qū)用工銜接，使大批下崗職工和農(nóng)民工實現(xiàn)了異地轉(zhuǎn)移就業(yè)。一是大力免費組織職業(yè)介紹現(xiàn)場大型招聘會1場，為1178人提供免費職業(yè)介紹，介紹成功780人。二是加強人才輸出基地和網(wǎng)絡建設。我局與*等地建立了人才輸出基地327個，其中今年新建21個，切實構(gòu)建了縣、鄉(xiāng)、村三級勞務輸出服務網(wǎng)絡，上半年實現(xiàn)有組織人才輸出1080人。三是扎實抓跨區(qū)域人才協(xié)作。主動加強與人才輸出地的合作，互通信息，建立長期穩(wěn)定的勞務合作關(guān)系，開展定點、定向輸出。

（五）積極爭創(chuàng)全國勞務輸出重點示范縣和全國城鄉(xiāng)人力資源建設基地縣。開江縣是勞務輸出大縣，通過我局積極向省就業(yè)局申報爭取，省就業(yè)局決定確定開江縣為全省兩個“全國勞務輸出工作重點示范縣”之一及全國城鄉(xiāng)人力資源建設基地縣，并擬定在開江召開全省的勞務輸出示范現(xiàn)場會，省就業(yè)局確定開江縣為北京市“家政服務、保安”的對口勞務輸出基地縣，今年，我縣同北京燕山保安服務總公司、北京市家政服務總公司等單位實現(xiàn)了對口勞務輸出合作，對口勞務輸出157人，并以此為契機，切實打造開江勞務輸出品牌。

（六）強化基金征繳管理

進一步強化了失業(yè)保險基金的征繳，做好了清欠工作，簽定繳費協(xié)議，建好基金管理臺帳，嚴格把關(guān)發(fā)放，杜絕了隱瞞、冒領失業(yè)金的現(xiàn)象。目前我局已完成失業(yè)保險基金征繳621萬元，發(fā)放7.2萬元。

（七）落實靈活就業(yè)人員社保補貼。為鼓勵更多的下崗失業(yè)人員自謀職業(yè)和通過多種靈活就業(yè)形式實現(xiàn)再就業(yè)，繼去年實施靈活就業(yè)人員社會保險補貼以來，我局今年繼續(xù)積極啟動實施這項補貼，制訂了《開江縣靈活就業(yè)人員社保補貼實施辦法》，成立了領導小組，強化組織領導和工作措施，落實工作責任，增派工作人員到政務服務大廳辦理證件和辦理補貼手續(xù)，切實做到了補貼對象的不錯不漏，確保了社保補貼工作圓滿成功，今年，我縣已為3953名靈活就業(yè)的下崗職工發(fā)放靈活就業(yè)社會保險補貼496萬元。

三、存在的主要問題

（一）再就業(yè)資金投入有待加大。目前的再就業(yè)資金投入非常有限，還不能滿足開展下崗職工和農(nóng)民工就業(yè)服務和培訓工作的需要。

（二）失業(yè)保險征繳難

個別單位認識不到位，繳費意識淺薄，短期行為突出。缺乏強有力的征繳獎勵機制，征繳、清欠、擴面工作十分困難，需要加大征收力度。工作人員少，任務重。

（三）失業(yè)人員的就業(yè)創(chuàng)業(yè)觀念有待轉(zhuǎn)變。一部分下崗職工和農(nóng)民工不愿意走出家門就業(yè)、創(chuàng)業(yè)，對政府提供的免費培訓和免費職介無興趣，開拓意識、創(chuàng)業(yè)精神有待進一步加強。

（四）是無辦公場所。我局的辦公大樓多年前就是d級危房，經(jīng)“5.12”地震后成為嚴重危房，現(xiàn)已經(jīng)拆除，我局無辦公場地，無法正常辦公。

四、下步工作的打算

（一）強化就業(yè)服務。一是抓好充分就業(yè)社區(qū)和充分就業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的創(chuàng)建工作；二是做好企業(yè)認定工作；三是加快推進小額擔保貸款工作。

（二）強化就業(yè)培訓。定單定向，先培訓再輸出，繼續(xù)堅持送培訓到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村及田間院壩，進一步強化創(chuàng)業(yè)培訓工作，切實幫助有創(chuàng)業(yè)愿望的創(chuàng)業(yè)者盡快實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)，積極帶動就業(yè)。

（三）強化示范縣創(chuàng)建。進一步做好全國勞務輸出重點示范縣和全國城鄉(xiāng)人才資源市場建設基地縣的申報創(chuàng)建工作，爭取國家立項。

（四）強化勞務輸出。一是進一步做好因世界金融危機影響造成的返鄉(xiāng)民工的轉(zhuǎn)移就業(yè)的后續(xù)工作。二是繼續(xù)與沿海經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)建立穩(wěn)定的勞務輸出合作關(guān)系。三是強化勞務輸出基地建設，乘我縣申報“全國勞務輸出重點示范縣”之機，進一步抓好農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作，壯大我縣勞務產(chǎn)業(yè)，切實讓我縣成為北京市家政服務、保安等勞務的對口輸出基地，進一步打造勞務輸出品牌。

（五）強化網(wǎng)絡建設。進一步大力建設縣、鄉(xiāng)、村三級就業(yè)服務網(wǎng)絡，大力建設三級就業(yè)信息網(wǎng)絡和人才資源數(shù)據(jù)庫。

（六）重建局辦公樓。積極協(xié)調(diào)各級財政和上級有關(guān)部門，爭取辦公樓的重建資金，盡快重建局辦公大樓，以解決我局無辦公場所的迫切問題。