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各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣直各辦、局：

為全面貫徹落實全市交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相關(guān)會議精神，確保我縣*年農(nóng)村*工程建設(shè)任務(wù)按期完成，根據(jù)我縣實際，結(jié)合《*縣人民政府關(guān)于切實加快全縣交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的意見》（巧政發(fā)〔*〕52號）、《*縣人民政府關(guān)于印發(fā)農(nóng)村公路*工程建設(shè)實施方案的通知》（巧政發(fā)〔*〕72號），按照《*市交通局關(guān)于下達(dá)交通廳*年*工程計劃的通知》（昭市交計〔*〕116號）的要求，特制定本實施意見。

一、建設(shè)原則及指導(dǎo)思想

*縣*工程的建設(shè)指導(dǎo)思想、實施方案、建設(shè)與管理等相關(guān)建設(shè)原則，仍按《*縣人民政府關(guān)于切實加快全縣交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的意見》（巧政發(fā)〔*〕52號）、《*縣人民政府關(guān)于印發(fā)農(nóng)村公路*工程建設(shè)實施方案的通知》（巧政發(fā)〔*〕72號）文件精神執(zhí)行，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府為*工程項目建設(shè)管理的主體，全面負(fù)責(zé)工程建設(shè)管理及安全生產(chǎn)管理工作，縣交通局負(fù)責(zé)工程建設(shè)的技術(shù)指導(dǎo)、質(zhì)量、進(jìn)度、安全、環(huán)保及資金的監(jiān)管工作。

二、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

為切實體現(xiàn)農(nóng)村*工程的建設(shè)意義，利用好有限的建設(shè)資金，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，更好地服務(wù)于新農(nóng)村建設(shè)；采取“因地制宜、實事求是、等級多標(biāo)準(zhǔn)”建設(shè)原則，路基寬度在困難路段可降低到4.5米，對已經(jīng)穩(wěn)定的高邊坡不再進(jìn)行開挖，對低邊坡路段沿老路進(jìn)行加寬及側(cè)溝開挖，重點鋪筑砂石路面、完善排水系統(tǒng)及安保工程。所要實施的砂石路面、排水系統(tǒng)及安保工程必須經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人和交通局現(xiàn)場技術(shù)人員共同研究，并提出實施方案，待完善施工圖設(shè)計后方可組織施工。

三、建設(shè)任務(wù)

我縣*年*工程建設(shè)任務(wù)重，連同*年追加建設(shè)項目共37條415.8公里，涉及14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)37個村委會，目前設(shè)計任務(wù)及圖紙審批工作已經(jīng)結(jié)束，具體任務(wù)如下：

（一）《*市交通局關(guān)于盡快開展*年擬追加*工程建設(shè)計劃項目施工圖設(shè)計工作的通知》（昭市交〔*〕632號）下達(dá)我縣*年*工程追加項目建設(shè)任務(wù)為8條87.1公里，涉及7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)8個村委會，分別為：白鶴灘鎮(zhèn)9.5公里；紅山鄉(xiāng)21.3公里，老店鎮(zhèn)20公里，崇溪鄉(xiāng)7.3公里，爐房鄉(xiāng)20公里，藥山鎮(zhèn)7公里，大寨鎮(zhèn)2公里。

（二）《*市交通局關(guān)于下達(dá)交通廳*年*工程計劃的通知》（昭市交計〔*〕116號）下達(dá)我縣*年*工程項目建設(shè)任務(wù)為29條328.7公里，涉及12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)29個村委會，分別為：白鶴灘35.7公里，金塘鄉(xiāng)7.6公里，藥山鎮(zhèn)55.1公里，老店鎮(zhèn)27公里，包谷垴鄉(xiāng)10公里，新店鄉(xiāng)58.2公里，小河鎮(zhèn)57.9公里，東坪鄉(xiāng)21.1公里，崇溪鄉(xiāng)30.1公里，中寨鄉(xiāng)11公里，爐房鄉(xiāng)8.6公里，馬樹鎮(zhèn)6.4公里。

四、管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)

（一）縣交通局作為交通主管部門，要成立農(nóng)村*工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組，負(fù)責(zé)對工程建設(shè)的進(jìn)度、質(zhì)量和資金控制，領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室、技術(shù)組、質(zhì)量和安全稽查組，負(fù)責(zé)工程技術(shù)指導(dǎo)及相應(yīng)公路的建設(shè)業(yè)務(wù)。交通局領(lǐng)導(dǎo)要分片區(qū)掛鉤負(fù)責(zé)，工程技術(shù)人員分線路負(fù)責(zé)并適時到施工現(xiàn)場指導(dǎo)施工。

（二）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要成立農(nóng)村公路*工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)*工程的組織實施，同時全面負(fù)責(zé)工程建設(shè)管理及安全生產(chǎn)管理工作。要堅持“一事一議”的原則，積極做好群眾動員、協(xié)調(diào)工作，根據(jù)工程建設(shè)進(jìn)度情況，適時召開現(xiàn)場辦公會議，加快土地、林木、社會關(guān)系等協(xié)調(diào)工作，為工程建設(shè)創(chuàng)造良好的施工環(huán)境。

（三）施工承包人要圍繞施工項目建立健全管理機(jī)制，根據(jù)合同約定的建設(shè)任務(wù)，對工程建設(shè)進(jìn)行目標(biāo)細(xì)化，突出控制性重點工程和關(guān)鍵工程，層層落實目標(biāo)責(zé)任，合理調(diào)配人員和機(jī)械，精心組織、科學(xué)管理，在確保工程質(zhì)量和安全的前提下按期完成建設(shè)任務(wù)。

五、嚴(yán)格制度、規(guī)范管理

各參建單位要切實遵守交通部、省、市、縣關(guān)于交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的有關(guān)規(guī)定，及時訂立完善農(nóng)村公路建設(shè)項目施工承包合同、安全生產(chǎn)合同及廉政合同（合同范本見附件），認(rèn)真對照*縣*年農(nóng)村*工程追加建設(shè)任務(wù)及責(zé)任人細(xì)化表、*年農(nóng)村*工程建設(shè)任務(wù)及責(zé)任人細(xì)化表（見附表），嚴(yán)格基本建設(shè)程序，嚴(yán)格工程建設(shè)質(zhì)量、安全管理，嚴(yán)格財務(wù)管理，嚴(yán)格交（竣）工驗收制度，扎實抓好*工程建設(shè)工作。為使我縣農(nóng)村公路建設(shè)制度化、規(guī)范化，確保農(nóng)村公路有“一村一路一檔”的完整資料，建設(shè)通車的農(nóng)村公路有檔可查，縣交通局結(jié)合*工程建設(shè)的特點和特殊性，編制了《*縣*工程項目建設(shè)管理辦法》和《*縣*工程安全生產(chǎn)管理實施辦法》，將由交通局?jǐn)M文下發(fā),各參建單位要認(rèn)真貫徹執(zhí)行。