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各縣、市、區(qū)人民政府,市政府有關(guān)部門、直屬機(jī)構(gòu):
為加快推進(jìn)“三大戰(zhàn)略”,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,實(shí)現(xiàn)“雙超”目標(biāo),經(jīng)市政府同意,現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)引進(jìn)國(guó)外智力工作提出以下意見(jiàn):
一、提高認(rèn)識(shí),把引智工作擺到重要位置
引進(jìn)國(guó)外智力工作是我國(guó)改革開(kāi)放的重要組成部分,是人才戰(zhàn)略的重要內(nèi)容,是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)跨越式發(fā)展的重要?jiǎng)恿χ?。?dāng)前,全市人民正奮力推進(jìn)“三大戰(zhàn)略”,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)近期超增幅、五年超均量的目標(biāo),做好引進(jìn)國(guó)外智力工作對(duì)促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展、跨越式追趕具有十分重要的促進(jìn)作用。各級(jí)政府和有關(guān)部門要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),高度重視引進(jìn)國(guó)外智力工作,把引智工作擺上重要的位置;要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),根據(jù)我市“十一五”經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,圍繞重大戰(zhàn)略和重大項(xiàng)目,大力開(kāi)展引進(jìn)國(guó)外智力工作,為實(shí)現(xiàn)我市跨越式發(fā)展提供人才智力保障。
二、突出重點(diǎn),務(wù)求引智工作實(shí)效
(一)圍繞“大滁城”建設(shè),加強(qiáng)城市規(guī)劃、工程建設(shè)方面的引進(jìn)國(guó)外智力工作;加大重點(diǎn)設(shè)施、智能化交通管理、生態(tài)和環(huán)境保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)等方面的引進(jìn)國(guó)外智力工作力度,增強(qiáng)城市科技綜合服務(wù)功能,促進(jìn)城市建設(shè)良性發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。
(二)圍繞發(fā)揮我市糧食油菜種植、生豬飼養(yǎng)、特色水產(chǎn)養(yǎng)殖等地方優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、無(wú)公害農(nóng)業(yè)和外向型農(nóng)業(yè),引進(jìn)農(nóng)牧業(yè)新品種、新技術(shù),促進(jìn)我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
(三)圍繞重點(diǎn)工程、重大技術(shù)改造項(xiàng)目、重大科技攻關(guān)項(xiàng)目、新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)項(xiàng)目和家電、機(jī)械制造、非金屬礦加工等支柱產(chǎn)業(yè),積極聘請(qǐng)國(guó)外專家攻關(guān);通過(guò)請(qǐng)進(jìn)來(lái)、派出去的辦法,學(xué)習(xí)和借鑒國(guó)外企業(yè)管理經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)制度的建立,提高我市企業(yè)管理水平和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
(四)拓寬引智工作領(lǐng)域,積極做好第三產(chǎn)業(yè)和非國(guó)有企業(yè)及事業(yè)單位的引進(jìn)國(guó)外智力工作。
(五)圍繞科教興滁、人才強(qiáng)市,積極開(kāi)展出國(guó)培訓(xùn)工作。充分利用國(guó)外培訓(xùn)資源,有計(jì)劃有重點(diǎn)組織我市企事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員及管理人員出國(guó)培訓(xùn),通過(guò)引智渠道加快培養(yǎng)一批高層次、復(fù)合型國(guó)際化的專業(yè)技術(shù)人才和優(yōu)秀企業(yè)家、優(yōu)秀行政管理人才。
(六)加強(qiáng)引智成果推廣工作。各級(jí)人事部門要與行業(yè)主管部門密切配合,建立和健全引智成果推廣機(jī)制和體系。要建立一批引進(jìn)國(guó)外智力工作的示范單位和示范基地,既要抓住現(xiàn)有引智成果的大力推廣,也要加強(qiáng)對(duì)新的引智成果的篩選評(píng)估和推廣工作。對(duì)重點(diǎn)引智成果推廣要實(shí)行動(dòng)態(tài)跟蹤,對(duì)技術(shù)先進(jìn)、成果突出的項(xiàng)目加大支持力度,加大引智成果推廣運(yùn)用,最大限度地將引智成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。
三、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)引智工作的領(lǐng)導(dǎo)
(一)建立和完善引智工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)。各縣、市、區(qū)要成立引進(jìn)國(guó)外智力工作領(lǐng)導(dǎo)小組和引智辦公室,配備專、兼職工作人員。設(shè)在人事部門的引智工作機(jī)構(gòu)既是引智領(lǐng)導(dǎo)小組的辦事機(jī)構(gòu),也是引智工作的歸口管理部門。各地人事部門要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),完善服務(wù)體系,積極指導(dǎo)和配合相關(guān)單位開(kāi)展引智工作。各類企業(yè)、事業(yè)單位和行業(yè)主管部門是引進(jìn)國(guó)外智力工作的主體,要增強(qiáng)工作主動(dòng)性,認(rèn)真制定引智工作規(guī)劃。工業(yè)、農(nóng)業(yè)、教育、衛(wèi)生、科技等部門應(yīng)充分發(fā)揮行業(yè)主管部門作用,明確承擔(dān)本部門引智工作的機(jī)構(gòu),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)本行業(yè)引進(jìn)國(guó)外智力工作的指導(dǎo)和管理。
(二)增加經(jīng)費(fèi)投入。各級(jí)財(cái)政要加大對(duì)引智工作的投入,落實(shí)一定的工作經(jīng)費(fèi)和引智項(xiàng)目配套經(jīng)費(fèi)。在爭(zhēng)取國(guó)家和省引智經(jīng)費(fèi)資助的同時(shí),各級(jí)財(cái)政要對(duì)本級(jí)引進(jìn)國(guó)外智力項(xiàng)目給予一定的專項(xiàng)配套經(jīng)費(fèi)支持,提高專家到位和項(xiàng)目執(zhí)行率。
(三)做好各項(xiàng)基礎(chǔ)性、服務(wù)性工作。建立和完善外國(guó)專家?guī)?、引智?xiàng)目庫(kù)和引智成果庫(kù),建立和健全引智工作專家咨詢體系,做好各種引智項(xiàng)目的組織申報(bào)、評(píng)估評(píng)審和組織實(shí)施工作。各地各部門要對(duì)在引智項(xiàng)目開(kāi)展中創(chuàng)造出顯著經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的外國(guó)專家給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)做出突出貢獻(xiàn)的外國(guó)專家還要積極為他們申報(bào)省“黃山友誼獎(jiǎng)”和“國(guó)家友誼獎(jiǎng)”,對(duì)來(lái)我市工作的外國(guó)專家做好各項(xiàng)管理和服務(wù)工作,要努力為他們提供良好安全的工作和生活環(huán)境,幫助符合條件的長(zhǎng)期或多次來(lái)我市工作的外國(guó)專家申請(qǐng)辦理《外國(guó)專家證》。
(四)加強(qiáng)引智工作隊(duì)伍自身建設(shè)。為適應(yīng)新形勢(shì)新時(shí)期的工作需要,必須加強(qiáng)引智工作隊(duì)伍的自身建設(shè)。要及時(shí)充實(shí)、配備素質(zhì)高、能力強(qiáng)的同志承擔(dān)引智工作。加強(qiáng)對(duì)引智工作干部的培訓(xùn),不斷提高他們的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要從政治、工作和生活上關(guān)心引智干部,充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮他們的積極性、創(chuàng)造性。各地各部門要按照“實(shí)事求是,內(nèi)外有別”的原則,利用多種形式宣傳引智工作的方針政策,宣傳引智工作的作用和成果。尤其要加大對(duì)有重大推廣作用的引智成果的宣傳,擴(kuò)大引智工作的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益,營(yíng)造重視和參與引智工作的氛圍,推動(dòng)我市引智工作跨越式發(fā)展。
加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)監(jiān)管 加強(qiáng)地方金融監(jiān)管 加強(qiáng)?;钒踩O(jiān)管 加強(qiáng)土地管理 加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管 加強(qiáng)課堂常規(guī)管理 加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)管 加強(qiáng)藥品安全監(jiān)管 紀(jì)律教育問(wèn)題 新時(shí)代教育價(jià)值觀