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各區(qū)、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，各開發(fā)區(qū)管委會(huì)，各街道辦事處，市政府各部門：

為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府關(guān)于當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作的重大決策和部署，現(xiàn)就擴(kuò)大投資促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，提出如下意見：

一、重點(diǎn)抓好100個(gè)億元項(xiàng)目建設(shè)。2009年安排投資過億元項(xiàng)目100個(gè)。包括加快建設(shè)*州電廠二期、*鋼寬厚板、*州球團(tuán)廠二期等30個(gè)在建億元項(xiàng)目，確保2009年竣工投產(chǎn)；著力抓好漢*快速通道、*州火車站、城市中軸線等40個(gè)億元項(xiàng)目的開工建設(shè)；大力推進(jìn)*州電廠三期、武鋼平煤焦油、武漢新港*州港區(qū)等30個(gè)億元項(xiàng)目的前期工作，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)部分開工建設(shè)。力爭(zhēng)2009年固定資產(chǎn)投資突破220億元，增長(zhǎng)45%以上。

二、增加中小企業(yè)擔(dān)?；?。加大財(cái)政支持力度，市財(cái)政在已安排1010萬(wàn)元的基礎(chǔ)上，再投入1500萬(wàn)元用于增加市中小企業(yè)信用擔(dān)保公司的國(guó)有資本金，使市中小企業(yè)信用擔(dān)?；鹨?guī)模達(dá)到5000萬(wàn)元以上。

三、強(qiáng)化金融支持。努力擴(kuò)大信貸投放規(guī)模，今年全市金融機(jī)構(gòu)融資性投資要比上年增長(zhǎng)18%以上。采取免費(fèi)提供辦公場(chǎng)所、給予財(cái)政性資金存款和稅費(fèi)優(yōu)惠等辦法，鼓勵(lì)和扶持股份制商業(yè)銀行到*州設(shè)立分支機(jī)構(gòu)和辦事處。

四、支持企業(yè)上市。認(rèn)真落實(shí)省政府關(guān)于促進(jìn)企業(yè)上市的激勵(lì)政策，加快全市已具備條件的7家企業(yè)上市工作進(jìn)度，增強(qiáng)企業(yè)直接融資能力。同時(shí)積極籌建創(chuàng)業(yè)投資基金，支持企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

五、繼續(xù)加大支農(nóng)投入。2009年籌措安排支農(nóng)資金5億，比上年增加56%以上，重點(diǎn)建設(shè)中心村建設(shè)、國(guó)土整理、農(nóng)村綠化美化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)民素質(zhì)提升工程等五大工程。

六、千方百計(jì)爭(zhēng)取投資，吸引外資。市財(cái)政安排500萬(wàn)元資金做好重大項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)和項(xiàng)目前期工作，力爭(zhēng)爭(zhēng)取上級(jí)各類資金額度比上年增長(zhǎng)30%以上。各部門按比例收取的項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)一律取消，其爭(zhēng)取項(xiàng)目工作經(jīng)費(fèi)全額納入市級(jí)財(cái)政預(yù)算，項(xiàng)目承擔(dān)單位和企業(yè)要安排專項(xiàng)資金用于項(xiàng)目前期工作。2009年安排招商引資工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算要比上年增長(zhǎng)25%，從招商引資獎(jiǎng)勵(lì)基金中拿出50%的資金重獎(jiǎng)?wù)猩桃Y中介人，力爭(zhēng)全年招商引資額比上年增長(zhǎng)35%以上。

七、加大“兩區(qū)三城”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。加快城市建設(shè)市場(chǎng)化融資步伐。2009年在做實(shí)與銀行合作平臺(tái)的同時(shí)，積極采用BOT、TOT、BT等多種方式融資15億元，投入路網(wǎng)、水網(wǎng)、垃圾污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

八、努力促進(jìn)住房消費(fèi)。全面落實(shí)國(guó)家關(guān)于個(gè)人住房轉(zhuǎn)讓環(huán)節(jié)營(yíng)業(yè)稅暫定一年實(shí)行減免的政策。個(gè)人購(gòu)買90平方米以下普通商品住房（含二手住房）或政府保障性住房的，地方留成部分的契稅由政府全額補(bǔ)貼購(gòu)房者。降低住房公積金貸款首付比例，購(gòu)買普通商品住房（不含二手住房）的公積金貸款個(gè)人首付款比例下調(diào)至20%；取消對(duì)二次公積金貸款的額度限制，繳存住房公積金職工家庭購(gòu)買住房，在還清首次住房公積金貸款本息后，允許申請(qǐng)辦理第二次住房公積金貸款。

九、切實(shí)保障建設(shè)用地。與省國(guó)土廳簽訂廳市共建協(xié)議，爭(zhēng)取2009年省下達(dá)我市建設(shè)用地指標(biāo)比上年增長(zhǎng)30%以上（不含城際鐵路和漢*快速通道建設(shè)用地）。在2009年省用地計(jì)劃下達(dá)前，先按不低于20*年用地指標(biāo)的50%預(yù)安排2009年用地計(jì)劃，支持各區(qū)、開發(fā)區(qū)經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目用地。

十、建立重點(diǎn)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)和服務(wù)直通車制度。繼續(xù)實(shí)行重大項(xiàng)目市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制，市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)每人聯(lián)系一個(gè)億元竣工投產(chǎn)項(xiàng)目、一個(gè)億元新開工項(xiàng)目、一個(gè)投資5000萬(wàn)元以上招商引資項(xiàng)目。按照省政府創(chuàng)建投資工作“綠色通道”的要求，進(jìn)一步簡(jiǎn)化投資項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)、備案制度。全力支持申報(bào)中省投資項(xiàng)目，及時(shí)辦理申報(bào)文件。健全重點(diǎn)項(xiàng)目稽查制度，對(duì)重大項(xiàng)目建設(shè)實(shí)行跟蹤、監(jiān)理、審計(jì)、竣工驗(yàn)收、后評(píng)價(jià)等全過程監(jiān)管，提高資金使用效益，確保工程質(zhì)量。