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經(jīng)貿(mào)局搞活流通擴(kuò)大消費(fèi)意見

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經(jīng)貿(mào)局搞活流通擴(kuò)大消費(fèi)意見

各縣(市、區(qū))人民政府,市政府各部門:

為貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于搞活流通擴(kuò)大消費(fèi)意見》(國辦發(fā)〔20*〕134號)和《*省人民政府辦公廳關(guān)于搞活流通擴(kuò)大消費(fèi)的實(shí)施意見》(*府廳發(fā)〔2009〕19號)精神,積極應(yīng)對國際金融危機(jī)的不利影響,充分發(fā)揮流通業(yè)保民生、促發(fā)展的積極作用,進(jìn)一步擴(kuò)大城鄉(xiāng)居民消費(fèi),降低消費(fèi)成本,促進(jìn)消費(fèi)升級,確保消費(fèi)安全,經(jīng)市政府同意,特提出我市搞活流通、擴(kuò)大內(nèi)需的實(shí)施意見。

總體目標(biāo):到20*年,全市社會(huì)商品零售總額達(dá)到250億元,年均增長16%以上;全市培育年銷售額億元以上的零售企業(yè)*家,年交易*億元以上的商品交易市場*家;日用品農(nóng)家店覆蓋*0%的縣(市、區(qū))、95%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和80%的行政村。為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),重點(diǎn)抓好以下工作:

一、加快農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè),促進(jìn)農(nóng)村消費(fèi)

(一)繼續(xù)推進(jìn)“萬村千鄉(xiāng)市場工程”。以建設(shè)日用品流通網(wǎng)絡(luò)為重點(diǎn),進(jìn)一步擴(kuò)大“萬村千鄉(xiāng)市場工程”農(nóng)家店覆蓋面,強(qiáng)化農(nóng)村商品配送功能。到20*年末,爭取日用品農(nóng)家店覆蓋95%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、80%的行政村,配送率達(dá)到50%以上。把建設(shè)和改造農(nóng)家店的重點(diǎn)放在未建設(shè)農(nóng)家店的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村??h級內(nèi)貿(mào)主管部門負(fù)責(zé)農(nóng)家店建設(shè)與改造的質(zhì)量監(jiān)管,符合農(nóng)家店標(biāo)準(zhǔn)要求的,由縣級內(nèi)貿(mào)主管部門向設(shè)區(qū)市內(nèi)貿(mào)主管部門申報(bào)驗(yàn)收;驗(yàn)收合格的,由市內(nèi)貿(mào)主管部門上報(bào)省商務(wù)廳認(rèn)定。對只掛牌不改造的農(nóng)家店,要追究有關(guān)人員的責(zé)任,并視情節(jié)輕重減少甚至停止資金支持。抓好承辦企業(yè)的農(nóng)村商品配送中心建設(shè),強(qiáng)化農(nóng)村商品配送中心的商品采購、儲(chǔ)存、加工、編配、調(diào)運(yùn)、信息等功能,增加統(tǒng)一配送的商品品種,降低經(jīng)營成本。推進(jìn)“萬村千鄉(xiāng)市場工程”網(wǎng)絡(luò)與供銷、郵政、電信等網(wǎng)絡(luò)的結(jié)合,提高農(nóng)家店的綜合服務(wù)功能。

(二)全面推進(jìn)家電下鄉(xiāng)工作。我市家電下鄉(xiāng)工作從今年2月1日起至2013年1月31日結(jié)束。目前,已將彩電、冰箱(冰柜)、手機(jī)、洗衣機(jī)、電腦、空調(diào)、熱水器、摩托車等產(chǎn)品列入政策補(bǔ)貼范圍,各級政府和有關(guān)部門要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,強(qiáng)化監(jiān)管,切實(shí)做好我市家電下鄉(xiāng)推廣工作。要通過電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、流動(dòng)宣傳車等多種形式進(jìn)行廣泛宣傳,使廣大農(nóng)民對家電下鄉(xiāng)的政策、下鄉(xiāng)家電產(chǎn)品識(shí)別、財(cái)政補(bǔ)貼申報(bào)程序等,做到家喻戶曉。要積極指導(dǎo)家電下鄉(xiāng)銷售企業(yè)開展家電下鄉(xiāng)工作,對參與家電下鄉(xiāng)的各級商務(wù)和財(cái)政主管部門工作人員、家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品銷售企業(yè)和經(jīng)銷網(wǎng)點(diǎn)工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),嚴(yán)格工作規(guī)范要求。要強(qiáng)化監(jiān)管,確保下鄉(xiāng)家電產(chǎn)品質(zhì)量,搞好售后服務(wù),嚴(yán)厲打擊借家電下鄉(xiāng)名義銷售假冒偽劣產(chǎn)品行為,切實(shí)把家電下鄉(xiāng)工作抓實(shí)抓好。各級財(cái)政部門要簡化補(bǔ)貼領(lǐng)取手續(xù),方便農(nóng)民農(nóng)民購買,并將萬載縣補(bǔ)貼程序簡化試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)向全市推廣。

(三)加快完善農(nóng)產(chǎn)品流通網(wǎng)絡(luò)。一是抓好農(nóng)產(chǎn)品市場體系建設(shè)。完善農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸綠色通道政策,降低農(nóng)產(chǎn)品流通成本和損耗,努力解決農(nóng)產(chǎn)品“賣難”問題,促進(jìn)農(nóng)民增收。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場的冷藏保鮮、衛(wèi)生、質(zhì)量安全可追溯、檢驗(yàn)檢測、物流、信息等設(shè)施建設(shè)。支持大型連鎖超市企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)與農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)合作社和種養(yǎng)大戶建立農(nóng)產(chǎn)品直接采購基地,培育自有品牌。組織超市采購員赴農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地考察,加強(qiáng)信息引導(dǎo)和產(chǎn)銷銜接,建設(shè)鮮活農(nóng)產(chǎn)品直采基地到超市之間的冷鏈系統(tǒng)、物流配送系統(tǒng)和快速檢測系統(tǒng),提高流通效率。二是抓好農(nóng)村商務(wù)信息服務(wù)體系建設(shè)。在做好豐城市試點(diǎn)工作的同時(shí),逐步將樟樹、高安等縣(市)列入試點(diǎn)范圍,方便農(nóng)民上網(wǎng)農(nóng)產(chǎn)品銷售信息和查尋農(nóng)業(yè)政策信息,引導(dǎo)農(nóng)民學(xué)會(huì)并使用現(xiàn)代信息技術(shù)致富。繼續(xù)組織參與商務(wù)部“新農(nóng)村商網(wǎng)”舉辦的農(nóng)副產(chǎn)品網(wǎng)上購銷對接會(huì),擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品銷售。

(四)實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)“六個(gè)一”工程。從2009年起,各地要圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),在農(nóng)村組織開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)“六個(gè)一”工程。一是要打造一個(gè)農(nóng)村區(qū)域商業(yè)中心;二是要結(jié)合“萬村千鄉(xiāng)市場工程”,建設(shè)一家具有規(guī)模的品牌連鎖超市;三是要引進(jìn)一個(gè)品牌家電專賣店;四是要新建或改造一個(gè)規(guī)范化的集貿(mào)市場;五是要抓好一個(gè)衛(wèi)生餐館;六是要培育一個(gè)星級農(nóng)家樂??h級內(nèi)貿(mào)主管部門要把農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)“六個(gè)一”工程列為今明兩年的中心工作,制訂規(guī)劃,抓好落實(shí),提升農(nóng)村商貿(mào)服務(wù)水平。

(五)完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料流通體系。支持和培育大中型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料流通企業(yè),加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料現(xiàn)代物流設(shè)施建設(shè),建立流通企業(yè)、生產(chǎn)企業(yè)、物流企業(yè)聯(lián)合供應(yīng)鏈。加強(qiáng)農(nóng)資市場的調(diào)控和監(jiān)管,促進(jìn)市場競爭,保障市場供應(yīng),降低流通成本,切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)資流通企業(yè)為農(nóng)民提供技術(shù)、農(nóng)機(jī)具租賃等多樣化服務(wù)。

二、增強(qiáng)社區(qū)服務(wù)功能,擴(kuò)大城市居民消費(fèi)

(六)完善城市社區(qū)便民服務(wù)設(shè)施。一是引導(dǎo)和支持便利超市進(jìn)社區(qū)。各縣(市、區(qū))要拿出城市社區(qū)便利超市的專項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃,選擇有實(shí)力的連鎖企業(yè)到社區(qū)發(fā)展網(wǎng)點(diǎn),并在用地、用房等方面給予政策支持。二是實(shí)施菜市場標(biāo)準(zhǔn)化改造。今年在宜春中心城區(qū)選擇一批菜市場進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化改造,由袁州區(qū)落實(shí)好菜市場改造項(xiàng)目,按照“整潔、明亮、衛(wèi)生、安全、規(guī)范、有序”的要求,抓好標(biāo)準(zhǔn)化改造示范工程,讓居民便利消費(fèi)、放心消費(fèi)。各縣城的菜市場(農(nóng)貿(mào)市場)的建設(shè)與改造,也要做好調(diào)研和項(xiàng)目的篩選工作,為以后實(shí)施縣級城市菜市場標(biāo)準(zhǔn)化改造做好前期準(zhǔn)備工作,有條件的地方可先進(jìn)行項(xiàng)目改造的試點(diǎn)工作。三是積極推進(jìn)家政服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。今年要整合現(xiàn)有資源,在宜春中心城區(qū)依托大型服務(wù)企業(yè)建設(shè)家政服務(wù)網(wǎng)絡(luò)中心,為居民提供安全便利的家政服務(wù)、電話采購、就業(yè)咨詢等,并逐步在全市縣城推開。四是積極推行早餐工程建設(shè)。各地要依托有實(shí)力的餐飲企業(yè)建設(shè)或改造主食加工配送中心,以連鎖經(jīng)營方式發(fā)展早餐網(wǎng)點(diǎn),完善早餐供應(yīng)體系,推進(jìn)早餐經(jīng)營規(guī)?;?、規(guī)范化,為居民提供價(jià)廉物美、方便快捷、安全衛(wèi)生的早餐服務(wù)。五是做好名特小吃一條街建設(shè)試點(diǎn)工作。在宜春中心城區(qū)和各縣城,在傳承和推廣本地名特小吃的基礎(chǔ)上,引進(jìn)全國名特小吃進(jìn)駐,著力打造具有當(dāng)?shù)靥厣拿匦〕砸粭l街,推動(dòng)商業(yè)特色街建設(shè),扶持“老字號”企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

(七)積極開展餐飲行業(yè)“四名”工程建設(shè)。以宜春市餐飲烹飪協(xié)會(huì)和宜春市名廚協(xié)會(huì)為平臺(tái),在全市范圍內(nèi)開展烹飪技術(shù)大賽,選拔評出50家餐飲名家、50道名菜、50個(gè)名點(diǎn)、*0名名廚,發(fā)給獎(jiǎng)牌證書并在媒體上公布。在報(bào)紙和電視上開辟美食天地專欄、專題,重點(diǎn)介紹全市名家名菜、名點(diǎn)名廚,以此推動(dòng)餐飲服務(wù)行業(yè)發(fā)展上水平。

(八)促進(jìn)城市耐用消費(fèi)品升級換代。正確引導(dǎo)社會(huì)形成科學(xué)消費(fèi)、循環(huán)消費(fèi)的模式。健全舊貨流通網(wǎng)絡(luò),把舊貨交易市場列入城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃,力爭在20*年前,在宜春中心城區(qū)及城鄉(xiāng)結(jié)合部建設(shè)1—2個(gè)規(guī)模較大、輻射能力強(qiáng)、功能齊全、管理規(guī)范的舊貨交易市場,在城市社區(qū)建立若干舊貨收購點(diǎn)和慈善捐助站,滿足低收入家庭和貧困群體消費(fèi)需要。在宜春中心城區(qū)開展再生資源回收體系建設(shè)試點(diǎn)工作,支持再生資源回收龍頭企業(yè)通過連鎖經(jīng)營等方式,新建或改建一批統(tǒng)一規(guī)范的社區(qū)廢舊物品收購點(diǎn)、專業(yè)化分揀中心和跨區(qū)域集散市場。鼓勵(lì)生產(chǎn)和零售企業(yè)開展“收舊售新”、“以舊換新”業(yè)務(wù),帶動(dòng)新產(chǎn)品消費(fèi)和資源節(jié)約。

(九)積極促進(jìn)汽車消費(fèi)。認(rèn)真落實(shí)國家支持小排量汽車銷售的稅收政策和汽車、摩托車下鄉(xiāng)銷售的補(bǔ)貼政策,清理、規(guī)范汽車購置中的收費(fèi)項(xiàng)目,完善汽車品牌銷售管理辦法,推動(dòng)汽車生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)銷企業(yè)開展汽車的信用銷售、新舊汽車置換業(yè)務(wù),提高汽車售后服務(wù)質(zhì)量,促進(jìn)汽車消費(fèi)穩(wěn)定增長。在宜春中心城區(qū)新建汽車服務(wù)貿(mào)易園區(qū)。培育二手車市場和汽車租賃市場,鼓勵(lì)汽車品牌經(jīng)銷商開展二手車經(jīng)銷。支持現(xiàn)有二手車交易市場升級改造,建立二手車信息平臺(tái),整頓和規(guī)范二手車市場秩序,活躍二手車市場。嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)機(jī)動(dòng)車報(bào)廢更新的規(guī)定和補(bǔ)貼政策,加強(qiáng)報(bào)廢汽車回收監(jiān)督管理,規(guī)范報(bào)廢汽車回收拆解行為,促進(jìn)汽車更新?lián)Q代。

三、提高市場調(diào)控能力,維護(hù)市場穩(wěn)定

(十)加強(qiáng)市場運(yùn)行監(jiān)測。提高市場預(yù)測預(yù)警水平,增強(qiáng)調(diào)控的預(yù)見性,把近5年發(fā)生過大幅波動(dòng)及組織過緊急調(diào)運(yùn)的生活必需品全部納入監(jiān)測范圍。繼續(xù)加強(qiáng)市場分析,加快監(jiān)測成果轉(zhuǎn)化,推進(jìn)“商務(wù)天氣預(yù)報(bào)”工作。進(jìn)一步擴(kuò)大市場運(yùn)行監(jiān)測范圍,優(yōu)化監(jiān)測結(jié)構(gòu),將我市樣本監(jiān)測企業(yè)數(shù)量由現(xiàn)有的72家擴(kuò)大到*0家,全國農(nóng)村市場監(jiān)測縣增加到5個(gè)。將宜春中心城區(qū)大型農(nóng)貿(mào)市場、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和各縣、市大中型商貿(mào)餐飲企業(yè)、外商投資貿(mào)易企業(yè)、生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)、萬村千鄉(xiāng)試點(diǎn)企業(yè)等,納入樣本監(jiān)測企業(yè)范圍。加強(qiáng)監(jiān)測隊(duì)伍建設(shè),加大對各級內(nèi)貿(mào)主管部門工作人員和企業(yè)信息員的培訓(xùn)力度,確保培訓(xùn)率達(dá)*0%。堅(jiān)持節(jié)日值班制度,落實(shí)市場運(yùn)行情況報(bào)送工作,進(jìn)一步提高市場監(jiān)測工作的質(zhì)量和水平。

(十一)健全居民生活必需品儲(chǔ)備機(jī)制。建立市、縣二級豬肉等重要商品儲(chǔ)備制度,提高市場調(diào)控能力,促進(jìn)生豬產(chǎn)銷平穩(wěn)發(fā)展。加快完善地方成品糧油儲(chǔ)備體系,建立地方糧油(含小包裝糧油)應(yīng)急儲(chǔ)備制度,確保*天以上的市場供應(yīng)量。探索建立商業(yè)代儲(chǔ)制度,引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)保持適當(dāng)庫存水平。

四、推行新型消費(fèi)模式,促進(jìn)消費(fèi)升級

(十二)培育和發(fā)展新的消費(fèi)熱點(diǎn)。發(fā)揮商務(wù)信息平臺(tái)的作用,及時(shí)市場供求信息,引導(dǎo)企業(yè)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),開發(fā)適銷對路的商品和服務(wù),引導(dǎo)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級。拓展電子信息、通信產(chǎn)品、教育培訓(xùn)、家政服務(wù)、文化娛樂、體育健身等消費(fèi)。圍繞汽車、住房、家電、婚慶、計(jì)算機(jī)、手機(jī)、休閑旅游等消費(fèi)熱點(diǎn),開展各種形式的主題經(jīng)營活動(dòng),引導(dǎo)個(gè)性化、時(shí)尚化、品牌化消費(fèi),培育和發(fā)展定制類消費(fèi)。開展“名品進(jìn)名店”、“品牌產(chǎn)品下鄉(xiāng)”等活動(dòng)。配合安居工程建設(shè),擴(kuò)大和帶動(dòng)家具、家電、家紡、家飾等消費(fèi)。

(十三)組織開展行之有效的促銷活動(dòng)。利用節(jié)假日閑暇時(shí)間多、喜慶氣氛濃、群眾購買欲望強(qiáng)的特點(diǎn),積極開展各類營銷活動(dòng),擴(kuò)大市場銷售。加強(qiáng)部門、企業(yè)之間的協(xié)調(diào)配合,整合社會(huì)資源,因地制宜地開展形式多樣、內(nèi)容豐富的消費(fèi)促進(jìn)活動(dòng)。加強(qiáng)銀商合作,提升電子結(jié)算水平,擴(kuò)大銀行卡使用范圍,方便刷卡消費(fèi)。在全市大中型零售、餐飲、住宿企業(yè)基本實(shí)現(xiàn)刷卡消費(fèi),引導(dǎo)中小型商貿(mào)企業(yè)應(yīng)用POS消費(fèi)系統(tǒng),采取銀行卡結(jié)算。加快會(huì)展業(yè)發(fā)展,帶動(dòng)相關(guān)的住宿、餐飲、交通、通信等消費(fèi)。各縣(市、區(qū))商業(yè)主管部門要精心編制本地名優(yōu)特產(chǎn)品目錄,準(zhǔn)備好宣傳推介資料,積極組織參加國家部委和省市舉辦的商品(食品)博覽會(huì)。

(十四)鼓勵(lì)商貿(mào)企業(yè)大力推銷本市產(chǎn)品。各地要組織和鼓勵(lì)商貿(mào)企業(yè)大力推銷本市產(chǎn)品,做好本市產(chǎn)品的進(jìn)貨、上架、陳列、宣傳等工作,在顯著位置展示宣傳本市產(chǎn)品,設(shè)立本市產(chǎn)品專柜、專區(qū)。對推銷本市產(chǎn)品做出突出貢獻(xiàn)的商貿(mào)企業(yè)和個(gè)人應(yīng)予以適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。

五、促進(jìn)流通企業(yè)發(fā)展,降低企業(yè)經(jīng)營成本

(十五)培育大型流通企業(yè)集團(tuán)。進(jìn)一步深化流通企業(yè)改革,通過股權(quán)置換、資產(chǎn)收購等方式,支持流通企業(yè)跨區(qū)域兼并重組,做強(qiáng)做大。加大資金、政策扶持力度,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,重點(diǎn)培育一批具有著名品牌、自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、主業(yè)突出、核心競爭力強(qiáng)的大型流通企業(yè)集團(tuán),力爭到20*年全市有3—5家零售企業(yè)和商品交易市場進(jìn)入全省50強(qiáng)。大力扶持大型連鎖經(jīng)營企業(yè)集團(tuán),推動(dòng)連鎖經(jīng)營向流通領(lǐng)域更廣范圍、更多行業(yè)延伸。加快城市社區(qū)和農(nóng)村連鎖網(wǎng)點(diǎn)建設(shè),提高連鎖經(jīng)營總體規(guī)模和水平。各地要根據(jù)本地實(shí)際,重點(diǎn)培育和扶持較大型流通企業(yè)尤其是連鎖企業(yè)發(fā)展。鼓勵(lì)流通企業(yè)發(fā)展物流配送、特許經(jīng)營、電子商務(wù)等現(xiàn)代流通方式,形成統(tǒng)一規(guī)范管理、批量集中采購、及時(shí)快速配貨的經(jīng)營優(yōu)勢,降低經(jīng)營成本和銷售價(jià)格,讓利于消費(fèi)者。

(十六)支持中小商貿(mào)企業(yè)發(fā)展。充分發(fā)揮中小商貿(mào)企業(yè)便利消費(fèi)、穩(wěn)定市場的作用,推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)產(chǎn)品和服務(wù)方式創(chuàng)新,加大對符合條件的中小商貿(mào)企業(yè)融資支持力度。借助我市現(xiàn)有的中小企業(yè)擔(dān)保體系,為中小商貿(mào)企業(yè)融資擔(dān)保提供服務(wù);創(chuàng)新?lián)7绞剑ㄟ^動(dòng)產(chǎn)、應(yīng)收賬款、倉單質(zhì)押、聯(lián)合擔(dān)保等方式,切實(shí)解決中小商貿(mào)企業(yè)貸款抵押問題。

(十七)實(shí)行商業(yè)與工業(yè)用電、用水同價(jià)政策。力爭用2—3年時(shí)間,逐步縮小工商企業(yè)在用電、用水價(jià)格上的差別,積極推動(dòng)國家鼓勵(lì)類商業(yè)與工業(yè)企業(yè)用電、用水同價(jià)政策的落實(shí),切實(shí)減輕商貿(mào)流通企業(yè)負(fù)擔(dān)。

六、改善市場環(huán)境,促進(jìn)安全消費(fèi)

(十八)狠抓流通企業(yè)食品安全。完善流通領(lǐng)域市場信息體系和監(jiān)管公共服務(wù)平臺(tái),加強(qiáng)對流通企業(yè)食品安全的監(jiān)管。加強(qiáng)“放心肉”監(jiān)管體系建設(shè),嚴(yán)格監(jiān)管定點(diǎn)屠宰企業(yè),嚴(yán)厲打擊私屠濫宰和病死豬、病害豬肉非法交易,維護(hù)豬肉市場正常秩序。加強(qiáng)對定點(diǎn)屠宰企業(yè)無害化處理的監(jiān)控,建立肉品質(zhì)量信息可追溯體系。繼續(xù)推進(jìn)定點(diǎn)屠宰企業(yè)的改造,爭取我市3—5家肉類生產(chǎn)企業(yè)列入全國標(biāo)準(zhǔn)化改造項(xiàng)目。

(十九)加強(qiáng)市場監(jiān)管,改善交易環(huán)境。積極推進(jìn)市場誠信體系建設(shè),大力開展“誠信興商”活動(dòng),營造誠實(shí)守信的市場氛圍。各縣(市、區(qū))商務(wù)主管部門要建立零售商風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制,加大對《零售商促銷行為管理辦法》的宣傳和實(shí)施力度,適時(shí)披露有關(guān)信息,會(huì)同工商等部門開展市場秩序整治,加強(qiáng)對元旦、春節(jié)等節(jié)假日期間大型促銷活動(dòng)的監(jiān)督檢查,依法嚴(yán)厲打擊銷售假冒偽劣商品、商業(yè)欺詐等各類違法違規(guī)行為,保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益,提振消費(fèi)信心,保障消費(fèi)安全。

(二十)加快建立統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系。打破地區(qū)封鎖,維護(hù)公平競爭,保障商品自由流通。認(rèn)真貫徹落實(shí)商務(wù)部《零售商供應(yīng)商公平交易辦法》,建立公開、平等、規(guī)范的行業(yè)準(zhǔn)入制度,規(guī)范零售企業(yè)經(jīng)營行為。推廣商品購銷合同示范文本,取消對供應(yīng)商的不合理收費(fèi),加強(qiáng)商貿(mào)領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。建立反商業(yè)欺詐預(yù)警監(jiān)管平臺(tái),進(jìn)一步完善行政執(zhí)法、行業(yè)自律、輿論監(jiān)督、群眾參與相結(jié)合的市場監(jiān)管體系。

七、加大財(cái)政資金投入,支持流通業(yè)發(fā)展

(二十一)加大財(cái)政資金投入。積極爭取中央農(nóng)村物流服務(wù)體系發(fā)展專項(xiàng)資金、促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金和省配套資金對我市商貿(mào)服務(wù)業(yè)的支持,市、縣兩級財(cái)政設(shè)立相應(yīng)配套資金,采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)和貼息方式,調(diào)動(dòng)地方和社會(huì)投入積極性,支持農(nóng)村流通體系和城市服務(wù)體系發(fā)展。

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