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交通局應(yīng)對金融危機(jī)意見

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交通局應(yīng)對金融危機(jī)意見

受國際金融危機(jī)的影響,在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大背景下,道路交通治安管理工作面臨新任務(wù)和新挑戰(zhàn)。

今年交通形勢十分嚴(yán)峻主要是受國際金融危機(jī)影響,對眾多以出口加工等人員密集型的企業(yè)帶來了極大的沖擊。不少企業(yè)都紛紛裁員、甚至倒閉。今年外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)人數(shù)占全部外出務(wù)工人數(shù)的90%以上,形成了一個(gè)少見的農(nóng)村外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)高潮。給全國的農(nóng)村交通運(yùn)輸都帶來了巨大的壓力。近幾年農(nóng)村雖然基本實(shí)現(xiàn)了村村通公路,但由于受現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)條件限制以及鄉(xiāng)村分布雜亂無章的影響,農(nóng)村客運(yùn)一般只能覆蓋國、省、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路沿線的鄉(xiāng)村,還有許多村沒有正規(guī)客運(yùn)車輛可以到達(dá)。這就造成了部分農(nóng)民回家難、出行難。因此在廣大農(nóng)村,安全系數(shù)低、安全性能差、毫無安全保障的三輪車、農(nóng)用拖拉機(jī)等就成了農(nóng)民春節(jié)期間外出的主要交通工具。隨著氣溫降低,霧、雪等惡劣天氣增多,再加上農(nóng)村道路原有的交通安全隱患,農(nóng)村道路交通安全條件將會更加惡劣。這都給道路交通安全埋下了隱患。

農(nóng)村面臨的嚴(yán)重交通形式同時(shí)影響到了城市的交通狀況。由于一票難求、個(gè)別農(nóng)村路況極為令人擔(dān)憂。大量農(nóng)民工和外出行人被滯留在城市。加大了城市交通壓力,更有個(gè)別無視交通規(guī)則的人群給城市交通也帶來了極大的安全隱患。

針對新時(shí)期新問題,交警部門作為全心全意為人民服務(wù)宗旨的忠實(shí)踐行者,急人民之所急,想人民之所想,建議采取以下措施,預(yù)防和減少金融危機(jī)期間城市、農(nóng)村道路交通安全事故的發(fā)生,確保我市有一個(gè)安全、祥和、暢通的交通環(huán)境。

一是大隊(duì)開展以“拒絕超速超員、祝福平安返鄉(xiāng)”為主題,重點(diǎn)向廣大交通參與者宣傳超速、超員違法行為的危害。在大隊(duì)違法處理、事故處理等窗口部門以及各責(zé)任制單位交通安全宣傳欄中,張貼春運(yùn)宣傳掛圖,組織民警發(fā)放宣傳資料,開展交通安全提示,同時(shí),積極與電信部門聯(lián)系,向經(jīng)過大隊(duì)轄區(qū)的客車駕駛員發(fā)送短信息,重點(diǎn)教育客運(yùn)駕駛?cè)撕蛷V大群眾拒絕超速、超員行駛,拒絕乘坐超速、超員車輛,拒絕乘坐安全隱患車輛。加強(qiáng)道路交通安全法制宣傳教育,增強(qiáng)廣大人民群眾交通安全意識和法治意識。充分利用大量農(nóng)民工返鄉(xiāng)的機(jī)會,開展形式多樣的交通法制宣傳教育。同時(shí)發(fā)揮基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管站、農(nóng)村派出所、村交通安全員的交通法制宣傳主力軍作用,使更多的人受到交通法制宣傳教育,吸取血的教訓(xùn)。最大程度的加強(qiáng)思想上的警惕性和行為上的自覺性,防患于未然。

二是擴(kuò)大春節(jié)鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)對廣大鄉(xiāng)村的覆蓋面,切實(shí)解決農(nóng)民群眾在此期間出行難問題。在保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)安全的前提下,增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)車輛、開辟鄉(xiāng)村間客運(yùn)專線,擴(kuò)大鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)對廣大鄉(xiāng)村的覆蓋面,切實(shí)解決農(nóng)民群眾回家難、出行難的問題。盡量緩解當(dāng)前緊張的交通狀況,不給個(gè)別“黑車”、“黑巴”有可乘之機(jī)。

三是從源頭上預(yù)防和減少道路交通違法行為,尤其是農(nóng)用車違法載人、酒后駕駛等突出問題,切實(shí)保證廣大人民群眾的人身安全。加大對城市、農(nóng)村道路的管控力度,嚴(yán)查各類道路交通違法行為。

四、是提高思想認(rèn)識,提前謀劃。結(jié)合當(dāng)前預(yù)防重特大事故百日行動(dòng)的開展,充分認(rèn)識做好農(nóng)民工返鄉(xiāng)交通安全工作的艱巨性,切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,提前做好全警的動(dòng)員部署工作,大隊(duì)根據(jù)轄區(qū)實(shí)際情況,認(rèn)真分析轄區(qū)可能出現(xiàn)的新情況、新問題,研究制定農(nóng)民工返鄉(xiāng)交通安全工作方案。

五是強(qiáng)化信息互通,準(zhǔn)確掌握民工交通動(dòng)向。大隊(duì)主動(dòng)客運(yùn)企業(yè)加強(qiáng)聯(lián)系,建立起高效的聯(lián)絡(luò)機(jī)制,專門指派一名民警為聯(lián)系員,互通消息,實(shí)時(shí)掌握最新的客流量等動(dòng)態(tài)信息,努力獲取深層次、預(yù)警性、突發(fā)性的信息,準(zhǔn)確掌握民工返鄉(xiāng)潮的新動(dòng)向。召集客運(yùn)企業(yè)以及轄區(qū)信息員,根據(jù)收集到的客流量、交通流量等信息進(jìn)行科學(xué)分析,制定針對性強(qiáng)的管理措施。

六是加強(qiáng)路面管控力度。對通過轄區(qū)道路的7座以上公路營運(yùn)客車、危險(xiǎn)化學(xué)品車輛逐車進(jìn)行檢查登記,并提醒注意行車安全。在分析研判往年交通事故發(fā)生特點(diǎn)、規(guī)律的基礎(chǔ)上,最大限度地將警力投入到重點(diǎn)路段、重點(diǎn)時(shí)段,切實(shí)加強(qiáng)收費(fèi)站的管控力度。依法從嚴(yán)查處客車超員、超速行駛、酒后駕駛、貨運(yùn)機(jī)動(dòng)車違法載人等嚴(yán)重交通違法行為,凈化道路交通安全環(huán)境。

七是加強(qiáng)惡劣天氣道路交通安全管理工作。大隊(duì)高度重視農(nóng)民工返鄉(xiāng)期間惡劣天氣道路交通安全管理工作,嚴(yán)防重特大道路交通事故發(fā)生。為了全力應(yīng)對雨霧雪等惡劣天氣嚴(yán)峻的交通安全形勢,大隊(duì)對重點(diǎn)路段和重點(diǎn)部位進(jìn)行了責(zé)任分工。根據(jù)本地實(shí)際情況,大隊(duì)做好了及時(shí)啟動(dòng)惡劣天氣道路交通管理工作應(yīng)急行動(dòng)預(yù)案的充分準(zhǔn)備工作,一旦遇有惡劣天氣迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,全力維護(hù)惡劣天氣下轄區(qū)道路交通安全暢通有序。

八是改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量,落實(shí)服務(wù)舉措。采取多種形式,向社會交通安全和路況信息,為群眾出行提供便利。并要求執(zhí)勤民警依法嚴(yán)格、文明、公正、理性、平和執(zhí)法,堅(jiān)決防止“三亂”行為。各安全檢查站配足警力,配備宣傳展板和便民服務(wù)箱,使每個(gè)執(zhí)勤點(diǎn)都成為交通安全的宣傳點(diǎn)、打擊車匪路霸的安全點(diǎn)、便民利民的服務(wù)點(diǎn)。如遇農(nóng)民工返鄉(xiāng)乘坐車輛發(fā)生輕微交通違法行為的,堅(jiān)持以批評教育為主,不罰款、扣分,糾正后及時(shí)放行。

保證交通部門的各項(xiàng)措施能夠落到實(shí)處,就需要政府相關(guān)部門的支持。

1.政府加強(qiáng)城市道路交通安全設(shè)施的建設(shè)、管理,發(fā)揮交通安全設(shè)施的功能,保障交通安全與暢通。

對于城市道路交通安全設(shè)施包括城市道路范圍內(nèi)的交通指揮信號系統(tǒng),交通閉路電視監(jiān)控系統(tǒng),交通通訊系統(tǒng),道路交通標(biāo)志、標(biāo)線,交通隔離物,交通護(hù)欄,導(dǎo)向柱以及交通指揮崗臺、交通崗?fù)さ扰c城市道路交通安全及其管理有關(guān)的輔助設(shè)施。都要保證時(shí)時(shí)刻刻正常、安全運(yùn)轉(zhuǎn)。避免可能出現(xiàn)的突發(fā)性交通事件。

2.為各個(gè)部門明確其相關(guān)的職責(zé)。從交通設(shè)施的運(yùn)行、建設(shè)到道路的路況保養(yǎng)、維護(hù)等相關(guān)工作,都要有明確的責(zé)任部門。保證不出現(xiàn)“踢足球”的不負(fù)責(zé)、亂推脫的情況出現(xiàn)。

3.任何單位和個(gè)人都應(yīng)愛護(hù)城市道路交通安全設(shè)施,交通工作要時(shí)時(shí)刻刻不放松。嚴(yán)抓嚴(yán)管,并對損害城市道路交通安全設(shè)施的行為進(jìn)行制止、檢舉、懲罰和控告。對維護(hù)和保護(hù)城市道路交通安全設(shè)施做出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。要重獎(jiǎng)重罰,加強(qiáng)交通工作重要性的宣傳。

4.城市規(guī)劃對一個(gè)城市的交通狀況有著至關(guān)重要的影響。城市交通規(guī)劃應(yīng)由市政府主管部門組織編制,經(jīng)市規(guī)劃管理部門綜合平衡后,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。新建、擴(kuò)建、改建城市道路,應(yīng)按照城市交通規(guī)劃的需要,確保城市道路交通安全設(shè)施與城市道路同步設(shè)計(jì),同步施工,同時(shí)竣工使用。城市道路交通安全設(shè)施設(shè)計(jì)方案的會審須有公安交通管理部門參與;城市道路交通安全設(shè)施的竣工驗(yàn)收,應(yīng)有公安交通管理部門參加。

做好道路交通安全工作是構(gòu)建和諧社會的一個(gè)重要組成部分。一個(gè)地區(qū)的交通安全工作搞好了,人們的出行環(huán)境改善了,交通事故減少了,投資環(huán)境就會相應(yīng)變好,經(jīng)濟(jì)也會很快發(fā)展起來。如果特大或惡性交通事故頻頻發(fā)生,交通事故死亡人數(shù)居高不下,人民群眾對出行沒有安全感,那就談不上構(gòu)建和諧社會。

做好道路交通安全工作需要社會各界的共同關(guān)注。如果說道路交通安全是構(gòu)建和諧社會中的重要音符,那么廣大交通參與者就是這些音符的一分子,就是音符的吟誦者,而交警就是這些音符的撥弄者。為了每個(gè)音符歡暢,為了整個(gè)樂章中不出現(xiàn)不和諧音符,交通警察和廣大交通參與者要相互理解,相互支持,共同遵守《道路交通安全法》,共同珍愛自己和他人的生命,共同維護(hù)道路交通秩序。機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)?、行人都要各行其道,相互讓行而不搶行,相互諒解而不抬扛,讓道路交通安全這一音符準(zhǔn)確、優(yōu)美的跳動(dòng)。胸懷博大,是諒解的基礎(chǔ),寬宥大度,是諒解的坦途。

雖然金融危機(jī)對現(xiàn)在的交通管理工作提出了一個(gè)很大的挑戰(zhàn),但是只要堅(jiān)持以人為本的理念,探索新的途徑和科學(xué)的管理方法,政府、交通部門、和社會各界共同在交通管理工作過程中發(fā)揮自己應(yīng)有的作用,將道路交通安全工作溶入當(dāng)今親民、愛民、為民這么一個(gè)大環(huán)境中。我相信,一些問題都會迎刃而解,為國家、為社會順利度過這次金融危機(jī)做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

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