前言：本站為你精心整理了發(fā)改委建設(shè)節(jié)約型社會意見范文，希望能為你的創(chuàng)作提供參考價值，我們的客服老師可以幫助你提供個性化的參考范文，歡迎咨詢。

為貫徹落實中共中央十六屆五中全會和《國務(wù)院關(guān)于做好建設(shè)節(jié)約型社會近期重點工作的通知》（國發(fā)〔20*〕21號）精神，按照省委、省政府的工作部署，現(xiàn)就今后一段時期在全市開展資源節(jié)約活動，推進(jìn)節(jié)約型社會建設(shè)的工作提出如下意見。

一、充分認(rèn)識建設(shè)資源節(jié)約型社會的戰(zhàn)略意義

能源、礦產(chǎn)、水、土地等自然資源，是經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)和保障。在我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展處于重要戰(zhàn)略期和轉(zhuǎn)型期的關(guān)鍵時刻，中央做出建設(shè)資源節(jié)約型社會，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略決策，是實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的重要保證，符合我國國情。全市上下必須統(tǒng)一思想，從全局和戰(zhàn)略高度充分認(rèn)識建設(shè)資源節(jié)約型社會的重要性和迫切性。提高資源利用效率，加快建設(shè)節(jié)約型社會，是基于我市市情的迫切選擇，是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的必然要求，是保障經(jīng)濟(jì)安全的重大舉措。

㈠建設(shè)資源節(jié)約型社會是新余特殊市情所決定的必然選擇。我市區(qū)域范圍偏小，資源總量有限，環(huán)境承載力相對較弱，人均主要資源占有量低于全國、全省平均水平。人均耕地面積僅為0.77畝，低于世界公認(rèn)人均耕地0.8畝的警戒線，僅為全國平均水平1.43畝的53.8％。我市也是水資源較為缺乏的城市，全市平均水資源總量為25.32億m3，人均占有水資源2323m3，居全省倒數(shù)第二，低于全國平均水平。另外，水資源、電力、煤炭、礦產(chǎn)、林業(yè)等資源也很緊張。這樣的基本市情，決定了我們必須走資源節(jié)約、建設(shè)資源節(jié)約型社會的路子。

㈡建設(shè)資源節(jié)約型社會是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求。我市作為*省典型的工業(yè)城市，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)矛盾突出，經(jīng)濟(jì)增長方式粗放。以新鋼、電廠、海螺水泥為主的大型工業(yè)企業(yè)消耗大量的資源，同時，排放的廢棄物又給環(huán)境帶來了較大污染。近年來，我市積極轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，大力調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，推廣先進(jìn)技術(shù)、資源節(jié)約工作取得了一定成效。但是，總體上，我市資源短缺和浪費狀況仍然嚴(yán)重，資源綜合利用水平仍然較低。因此，建設(shè)資源節(jié)約型社會，堅持全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，走科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少的新型工業(yè)化路子，是我市貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求，是促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的必由之路。

㈢建設(shè)資源節(jié)約型社會是實現(xiàn)工業(yè)銷售收入500億工程和全面建設(shè)小康社會的重要保障。我市正處于工業(yè)加速發(fā)展期，也處在資源高需求、高消耗期。在推進(jìn)工業(yè)500億工程和全面建設(shè)小康社會的進(jìn)程中，經(jīng)濟(jì)規(guī)模將進(jìn)一步擴(kuò)大，工業(yè)化和城市化將不斷推進(jìn)，居民消費結(jié)構(gòu)將逐步升級，資源需求將持續(xù)增加，資源供需矛盾和環(huán)境壓力將越來越大。解決這些問題的根本出路在于節(jié)約資源，提高資源產(chǎn)出效能。所以，建設(shè)資源節(jié)約型社會，做到保護(hù)資源和節(jié)約資源、綜合利用資源和永續(xù)利用資源，既是當(dāng)前保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的迫切需要，也是實現(xiàn)工業(yè)銷售收入500億和全面建設(shè)小康社會的基本前提和重要保障。

二、指導(dǎo)思想及總體目標(biāo)

㈠指導(dǎo)思想。以鄧小平理論和“*”重要思想為指導(dǎo)，立足新余實際，牢固樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持資源開發(fā)與節(jié)約并重、把節(jié)約放在首位的方針，圍繞實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長方式的根本性轉(zhuǎn)變，以節(jié)約使用資源和提高資源使用效率為核心，以節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、節(jié)地、資源綜合利用和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)為重點，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步，強(qiáng)化節(jié)約意識，完善政策措施，建立健全促進(jìn)節(jié)約型社會建設(shè)的體制和機(jī)制，逐步形成節(jié)約型的增長方式和消費模式，實現(xiàn)資源高效循環(huán)利用，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

㈡總體目標(biāo)。今明兩年力爭在節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、節(jié)地、資源綜合利用、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)等六方面工作取得階段性成效。政府機(jī)關(guān)綜合節(jié)約率達(dá)到5%；全市萬元GDP能耗指標(biāo)降低5%以上；工業(yè)用水重復(fù)利用率達(dá)到80%以上；工業(yè)固體廢物綜合利用率達(dá)到60%以上。到20*年底，全社會自覺節(jié)約資源的機(jī)制基本形成，資源節(jié)約的相關(guān)制度和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步完善；適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的資源節(jié)約綜合管理體系、技術(shù)服務(wù)體系基本建立；水、電、土地、煤、油及各種礦產(chǎn)等資源能源利用效率得到提高；機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和家庭的節(jié)約意識和措施明顯增強(qiáng)；全市建設(shè)節(jié)約型社會主要工作走在全省前列。

三、重點工作

㈠制定措施，落實責(zé)任，加強(qiáng)節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)

全市各級機(jī)關(guān)要全面樹立節(jié)約意識。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范，作好表率，帶頭厲行節(jié)約。機(jī)關(guān)工作人員要立足本職，從自身做起，從點滴做起，養(yǎng)成自覺節(jié)約一度電、一杯水、一張紙、一滴油的良好習(xí)慣，在機(jī)關(guān)內(nèi)形成節(jié)約光榮、浪費可恥的良好風(fēng)尚。

強(qiáng)化照明節(jié)電。養(yǎng)成隨手關(guān)燈習(xí)慣，杜絕白晝燈、長明燈。減少辦公設(shè)備待機(jī)能耗。加強(qiáng)用水設(shè)備的日常維護(hù)管理，嚴(yán)禁跑冒滴漏。努力節(jié)約辦公支出，減少辦公耗材使用量。積極推行電子政務(wù)和無紙化辦公，提倡節(jié)約用紙，文檔雙面打印，雙面印刷。積極推進(jìn)公務(wù)用車節(jié)油，降低燃油消耗。減少車輛空駛里程，提倡集中乘車。

切實規(guī)范公務(wù)行為，嚴(yán)禁濫用公款消費，控制各種會議、大型活動的數(shù)量和規(guī)模，嚴(yán)禁重形式、講排場、擺闊氣等鋪張浪費現(xiàn)象。努力減少節(jié)日和慶典用品的一次耗費。

各級機(jī)關(guān)要樹立節(jié)約意識，把加強(qiáng)節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)擺上重要議事日程，研究制定建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)的具體措施，建立健全節(jié)約工作責(zé)任制，分解落實任務(wù)，確保節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)取得實效。

㈡積極推進(jìn)能源節(jié)約，提高能源利用效率

1、大力推進(jìn)企業(yè)節(jié)能降耗，抓好重點耗能行業(yè)和企業(yè)的節(jié)能工作。企業(yè)要把節(jié)能降耗的目標(biāo)和任務(wù)作為生產(chǎn)經(jīng)營活動的重要內(nèi)容，開展經(jīng)常性節(jié)能示范活動，全力推進(jìn)節(jié)能降耗的技術(shù)創(chuàng)新工作，逐步建立節(jié)能技術(shù)體系。抓好冶金、電力、化工、建材、紡織等重點耗能行業(yè)和年能耗3000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上企業(yè)的節(jié)能工作。制定重點耗能行業(yè)和企業(yè)節(jié)能目標(biāo)及節(jié)能措施，加強(qiáng)跟蹤指導(dǎo)，檢查落實能耗限額和能耗定額執(zhí)行情況。鼓勵支持企業(yè)增加節(jié)能投入，實施一批重點節(jié)能降耗技術(shù)改造項目。大力支持冶煉節(jié)能降耗的技術(shù)引進(jìn)和自主技術(shù)開發(fā)，引導(dǎo)企業(yè)采用無功補(bǔ)償、智能控制、蓄冷、蓄熱等節(jié)電技術(shù)和產(chǎn)品，淘汰低效風(fēng)機(jī)、電機(jī)等落后設(shè)備，提高用電效率，降低生產(chǎn)成本。

2、積極引導(dǎo)民用節(jié)能。組織實施《公共建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》，開展節(jié)能檢測、節(jié)能建筑認(rèn)定，規(guī)范參與建筑節(jié)能工程項目各方主體的行為。推動新建住宅、公共建筑節(jié)能和現(xiàn)有建筑節(jié)能改造，大力推行建筑節(jié)能先進(jìn)技術(shù)和綠色節(jié)能建筑示范工程。

3、積極開發(fā)利用新型能源。在農(nóng)村大力推廣使用沼氣、省柴節(jié)煤灶，在城鎮(zhèn)推廣太陽能利用和高效節(jié)電照明產(chǎn)品。

㈢深入開展節(jié)約用水，切實降低水資源消耗

1、提高農(nóng)業(yè)用水節(jié)水效率。從優(yōu)化配置水源、提高輸配水效率、改進(jìn)田間灌水技術(shù)三個環(huán)節(jié)上提高農(nóng)業(yè)用水效率，推進(jìn)農(nóng)業(yè)節(jié)水。推廣引進(jìn)節(jié)水型栽培、灌溉先進(jìn)技術(shù)和設(shè)施，有效控制農(nóng)業(yè)用水浪費現(xiàn)象。大力發(fā)展旱作農(nóng)業(yè)，推廣保護(hù)性耕作技術(shù)、地膜覆蓋技術(shù)，提高土壤蓄水能力。

2、推進(jìn)工業(yè)用水的重復(fù)利用。在電力、冶金、化工、紡織、食品等八個行業(yè)，推進(jìn)行業(yè)節(jié)水技術(shù)改造。大力發(fā)展和推廣循環(huán)用水系統(tǒng)、串聯(lián)用水系統(tǒng)、回用水系統(tǒng)和蒸汽冷凝水回用技術(shù)等一系列節(jié)水技術(shù)和工藝，發(fā)展推廣高效換熱技術(shù)和設(shè)備。重點實施廢水循環(huán)利用和沉淀物回收利用深加工項目及鋼軋水的循環(huán)利用項目。

3、加強(qiáng)城鎮(zhèn)生活節(jié)水。加快供水管網(wǎng)改造，降低管網(wǎng)漏失率。推動公共建筑、生活小區(qū)、住宅節(jié)水和中水回用設(shè)施建設(shè)，加大節(jié)水設(shè)備和器具的推廣力度。加快城市供水和污水處理市場化改革，積極推行階梯水價。大力發(fā)展節(jié)水型綠化，逐步減少草坪配置比例，不斷提高以大規(guī)格喬木、亞喬木和灌木等為主的造林綠化比例，推行綠地中水灌溉。整合分散的小規(guī)模洗車點，改變傳統(tǒng)洗車方式。運用價格杠桿，加大對桑拿、洗車等特殊行業(yè)的節(jié)水力度。

4、加快對非常規(guī)水資源的利用。加強(qiáng)對地下水源的保護(hù)，加大工作力度，大力推進(jìn)關(guān)閉自備水源的實施計劃，嚴(yán)格控制超采、濫采地下水。防治水污染，緩解水質(zhì)性缺水。

㈣大力推進(jìn)原材料節(jié)約，強(qiáng)化節(jié)約和集約利用土地

減少原材料消耗。加強(qiáng)重點行業(yè)和企業(yè)原材料消耗管理，嚴(yán)格設(shè)計規(guī)范、生產(chǎn)規(guī)程、施工工藝等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和材料消耗核算制度，推行產(chǎn)品生態(tài)設(shè)計和使用再生材料，減少損失浪費，提高原材料利用率。延長材料使用壽命、節(jié)約包裝使用材料。

積極推進(jìn)墻體材料的革新應(yīng)用，加快新型墻材生產(chǎn)，重點利用煤矸石、礦渣、粉煤灰生產(chǎn)新型墻材。加大粘土實心磚轉(zhuǎn)換的改造力度，要按照《*省促進(jìn)發(fā)展新型墻體材料條例》、《新余市人民政府關(guān)于在城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)禁止使用實心粘土磚的通知》要求，加大工作力度，確保我市城市規(guī)劃區(qū)禁止使用實心粘土磚工作取得實效。加強(qiáng)墻體材料革新專項基金的征收和使用管理，促進(jìn)墻材革新工作順利開展。

積極推廣散裝水泥，進(jìn)一步提高散裝水泥設(shè)施設(shè)備能力和技術(shù)，不斷提高重點工程使用散裝水泥的比例，提倡重點工程使用散裝水泥。加強(qiáng)對散裝水泥專項資金的征收管理。

實行嚴(yán)格的土地保護(hù)制度，推進(jìn)節(jié)約用地。優(yōu)化城鄉(xiāng)建設(shè)用地結(jié)構(gòu)。嚴(yán)格執(zhí)行土地利用規(guī)劃和計劃，建立合理調(diào)整用地結(jié)構(gòu)、用地布局和開發(fā)建設(shè)秩序的工作機(jī)制。加大土地開發(fā)復(fù)墾整理工作力度，嚴(yán)格保護(hù)耕地。進(jìn)一步完善地價管理體系，平衡土地供求關(guān)系，全面推行經(jīng)營性用地招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓制度。積極探索工業(yè)用地招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓制度。建立土地收購儲備和閑置地的退出機(jī)制，發(fā)揮市場配置土地資源的基礎(chǔ)性作用。

㈤加強(qiáng)資源的綜合利用

1、推進(jìn)廢物綜合利用。以提高工業(yè)“三廢”綜合回收利用率為目標(biāo)，提高冶金、電力、建材、輕紡等廢棄物產(chǎn)生量大的重點行業(yè)的資源循環(huán)利用水平。開展粉煤灰、煤矸石和冶金、化工廢渣及有機(jī)廢水綜合利用，至20*年，工業(yè)固體廢物綜合利用率提高到60%。

2、做好再生資源回收利用工作。建立和完善廢舊物資回收利用體系。以再生金屬、廢舊輪胎、廢舊家電及電子產(chǎn)品回收利用為重點，推進(jìn)再生資源微循環(huán)和回收利用，推進(jìn)生活垃圾和污泥資源化利用。規(guī)劃建立廢舊物資交易市場，規(guī)范廢舊物資經(jīng)營與加工利用，規(guī)劃支持廢舊物資綜合利用示范項目，加強(qiáng)對再生資源回收企業(yè)的管理，促使其向產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展，促進(jìn)可再生資源和工業(yè)廢棄物綜合利用。做好資源綜合利用協(xié)會日常工作，充分發(fā)揮會員的積極性、創(chuàng)造性和協(xié)會的指導(dǎo)協(xié)調(diào)作用，進(jìn)一步推動協(xié)會的發(fā)展及我市的環(huán)境與資源綜合利用工作。

3、開展農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用和農(nóng)資節(jié)約。大力推廣農(nóng)業(yè)廢棄物無害化處理、資源化利用高效生態(tài)農(nóng)業(yè)模式，加快實施畜禽生態(tài)養(yǎng)殖工程，推廣畜禽廢棄物治理、沼氣開發(fā)利用技術(shù)，鼓勵發(fā)展有機(jī)肥。組織實施“肥藥減量增效工程”，積極推廣秸稈還田以及測土配方施肥、重大病蟲害無害化治理等節(jié)肥、節(jié)藥技術(shù)，提高化肥、農(nóng)藥利用率。鼓勵并推廣農(nóng)膜回收利用。

㈥全面推進(jìn)清潔生產(chǎn)，加快循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

全面認(rèn)真貫徹《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》，大力推進(jìn)清潔生產(chǎn)。加強(qiáng)對企業(yè)實現(xiàn)清潔生產(chǎn)的指導(dǎo)和管理，加大政策、措施配套，引導(dǎo)企業(yè)重視清潔生產(chǎn)，主動開展清潔生產(chǎn)，實現(xiàn)節(jié)能、降耗、減污、增效。繼續(xù)抓好清潔生產(chǎn)隊伍建設(shè)、清潔生產(chǎn)企業(yè)審核認(rèn)定等工作。

加快循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高資源利用效率。按照“減量化、再利用、資源化”的原則，采取有效手段，促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。企業(yè)要優(yōu)化生產(chǎn)工藝，科學(xué)核定原材物料消耗標(biāo)準(zhǔn)，推行清潔生產(chǎn)，控制原材物料的消耗和廢物的產(chǎn)出，提高企業(yè)管理水平。要以抓好資源開采，資源消耗環(huán)節(jié)為重點，大力提高資源采收效率。要以抓好生產(chǎn)過程、消費過程廢棄物產(chǎn)生環(huán)節(jié)為重點，提高資源綜合利用水平，推動再生資源回收和循環(huán)利用。加強(qiáng)對循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作的指導(dǎo)，從投資、價格、資金、技術(shù)方面大力支持循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

四、政策措施

㈠加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立建設(shè)節(jié)約型社會的聯(lián)動協(xié)調(diào)機(jī)制

各級、各部門要把能源節(jié)約、資源綜合利用等指標(biāo)納入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展考核內(nèi)容，建立工作責(zé)任制，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，抓好落實。一是建立組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。市政府成立建設(shè)資源節(jié)約型社會領(lǐng)導(dǎo)小組，市長任組長，分管副市長任副組長，市政府分管副秘書長和市經(jīng)貿(mào)委、市發(fā)改委、市科技局、市環(huán)保局、市中小企業(yè)局、市財政局、市教育局、市農(nóng)業(yè)局、市國土資源局、市建設(shè)局、市水利局、市交通局、市林業(yè)局、市質(zhì)監(jiān)局、市國稅局、市地稅局、市統(tǒng)計局等主要負(fù)責(zé)人為成員，負(fù)責(zé)研究制訂我市建設(shè)節(jié)約型社會的重大政策措施，協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和推動全市資源節(jié)約工作的深入開展。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市經(jīng)貿(mào)委，負(fù)責(zé)日常組織協(xié)調(diào)工作。二是明確考核責(zé)任機(jī)制。各級、各部門要明確一位領(lǐng)導(dǎo)干部負(fù)責(zé)資源節(jié)約工作，把資源節(jié)約工作的責(zé)任納入各工作崗位的職責(zé)之中，納入各單位日常管理和工作考核之中，做到層層有責(zé)任，逐級抓落實。

㈡加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)，完善政策支持體系

一是制定建設(shè)資源節(jié)約型社會“*規(guī)劃。組織制定《新余市“十一”建設(shè)資源節(jié)約型社會規(guī)劃》，明確今后五年建設(shè)資源節(jié)約型社會的發(fā)展目標(biāo)、工作重點和工作措施。二是加大政府對建設(shè)資源節(jié)約型社會的支持力度。在項目審批上把循環(huán)經(jīng)濟(jì)、資源節(jié)約列入各級政府基本建設(shè)和技術(shù)改建投資重點領(lǐng)域，對重點項目進(jìn)行直接投資或予與資金補(bǔ)助和貼息貸款支持。

㈢強(qiáng)化法規(guī)管理，做好節(jié)能監(jiān)察和監(jiān)測工作

貫徹落實《節(jié)能法》、《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》、《*省資源綜合利用條例》等相關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，研究制定配套的實施細(xì)則。對年耗萬噸標(biāo)煤以上的重點企業(yè)開展節(jié)能監(jiān)督檢查，對用能嚴(yán)重超標(biāo)的單位，要依法采取措施。逐步建立合同能源管理的有效運行機(jī)制和市場機(jī)制。

㈣依靠科技進(jìn)步，推進(jìn)資源節(jié)約

以自主開發(fā)和引進(jìn)技術(shù)相結(jié)合，支持新技術(shù)、新產(chǎn)品、新材料的推廣應(yīng)用。一是加大對節(jié)約資源和循環(huán)經(jīng)濟(jì)關(guān)鍵技術(shù)的攻關(guān)力度，組織開發(fā)和推廣適合我市工業(yè)企業(yè)特點的資源節(jié)約技術(shù)，重點支持一批資源節(jié)約和綜合利用技術(shù)開發(fā)、技術(shù)改造項目，加快先進(jìn)技術(shù)的推廣應(yīng)用，盡快將其轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。二是推廣節(jié)電、節(jié)水、支流水改循環(huán)水、空冷、污水回用、凝結(jié)水回用、高效節(jié)能鍋爐、風(fēng)機(jī)、水泵、電動機(jī)及拖動系統(tǒng)調(diào)速和建筑節(jié)能技術(shù)；共伴生礦產(chǎn)資源綜合利用技術(shù)、節(jié)約和替代技術(shù)、廢物綜合利用技術(shù)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中延長產(chǎn)業(yè)鏈和相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈接技術(shù)、高效節(jié)水灌溉技術(shù)、可再生能源開發(fā)利用技術(shù)等。

㈤進(jìn)一步建立和完善建設(shè)節(jié)約型社會的激勵機(jī)制

建立健全有利于推進(jìn)建設(shè)節(jié)約型社會的財政稅收政策體系。一是通過深化政府采購制度改革，建立政府機(jī)構(gòu)節(jié)能機(jī)制。市經(jīng)貿(mào)委要會同市發(fā)展和改革委、財政、國土資源、建設(shè)、水利、環(huán)保、農(nóng)業(yè)、教育、科技等有關(guān)部門抓緊研究制定節(jié)能實施方案以及能耗、水耗定額，將節(jié)能節(jié)水產(chǎn)品納入政府采購目錄，倡導(dǎo)綠色消費和文明消費。二是落實鼓勵政策。按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，每年根據(jù)財力多少，由政府決定予以安排資金，對進(jìn)行節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、清潔生產(chǎn)的技術(shù)改造項目和相關(guān)的新產(chǎn)品、新技術(shù)開發(fā)應(yīng)用項目，給予補(bǔ)助或貼息支持，支持開發(fā)和利用可再生能源，充分調(diào)動企業(yè)和社會開展資源節(jié)約的積極性。進(jìn)一步加大對資源節(jié)約工作的公共財政支持力度，增加資源節(jié)約資金投入，鼓勵和吸引社會資金及銀行貸款投入企業(yè)節(jié)能降耗生產(chǎn)。三是建立資源節(jié)約監(jiān)察監(jiān)督機(jī)制。加大對節(jié)能監(jiān)測機(jī)構(gòu)的支持力度，提高其監(jiān)測能力和水平，依法開展節(jié)能監(jiān)測，促進(jìn)節(jié)能工作。四是完善資源節(jié)約價格機(jī)制。充分發(fā)揮價格杠桿作用，促進(jìn)各類資源開發(fā)利用主體自覺節(jié)約資源。五是發(fā)揮土地、礦權(quán)有償使用機(jī)制作用。全面執(zhí)行經(jīng)營性土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣、掛牌出讓制度。大力培育和不斷規(guī)范礦權(quán)市場，逐步建立礦權(quán)競價授予、資源市場配置的新機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行國土資源規(guī)劃、計劃，強(qiáng)化對資源節(jié)約的硬約束。六是建立資源節(jié)約獎懲機(jī)制。要制定獎懲政策，對節(jié)約效果顯著的地區(qū)、部門和單位，由政府給予表彰、獎勵，對浪費嚴(yán)重的要給予批評和依法制裁。要對在節(jié)能或者節(jié)能科學(xué)技術(shù)研究、推廣中有顯著成績的單位和個人給予表彰獎勵。

㈥加大宣傳力度，努力營造建設(shè)節(jié)約型社會的良好氛圍

一是充分發(fā)揮新聞媒體和社會團(tuán)體的作用，組織開展多種形式的宣傳活動。宣傳資源形勢、法律法規(guī)和節(jié)約資源的先進(jìn)典型，抨擊各種浪費行為。要在工礦企業(yè)職工中開展“我為節(jié)約做貢獻(xiàn)”、在中小學(xué)開展“珍惜資源，從我做起”、在社區(qū)開展“創(chuàng)建綠色社區(qū)”、在機(jī)關(guān)開展“做節(jié)約表率”等活動，形成“節(jié)約光榮、浪費可恥”的良好社會風(fēng)尚。二是要認(rèn)真開展好節(jié)能宣傳周以及世界水日、土地日、環(huán)境日等活動，增強(qiáng)全社會的資源意識、節(jié)約意識和環(huán)保意識,轉(zhuǎn)變落后觀念和不良習(xí)慣，樹立節(jié)約資源人人有責(zé)的思想，自覺參與節(jié)約資源、保護(hù)資源的行動，真正把節(jié)約資源變成全社會的自覺行為。