前言：本站為你精心整理了農(nóng)牧局扶持生豬生產(chǎn)發(fā)展的意見范文，希望能為你的創(chuàng)作提供參考價(jià)值，我們的客服老師可以幫助你提供個(gè)性化的參考范文，歡迎咨詢。

各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，市政府有關(guān)部門：

為貫徹落實(shí)國家和省、市關(guān)于促進(jìn)生豬生產(chǎn)扶持政策，加快推進(jìn)全市畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，進(jìn)一步提高畜牧業(yè)生產(chǎn)能力，促進(jìn)農(nóng)民增收和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)就扶持生豬生產(chǎn)加快畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提出如下意見。

一、充分認(rèn)識(shí)扶持生豬生產(chǎn)加快畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的重要意義

近年來，我市把發(fā)展畜牧業(yè)作為優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、增加農(nóng)民收入、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要產(chǎn)業(yè)來抓，以轉(zhuǎn)變畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，提高綜合生產(chǎn)能力為主線，大力推行畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，加快發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)，有效促進(jìn)了全市畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。特別是2007年，在全國生豬生產(chǎn)下滑、豬肉供應(yīng)偏緊的形勢(shì)下，我市認(rèn)真貫徹國家和省、市關(guān)于促進(jìn)生豬生產(chǎn)的部署要求，積極落實(shí)各項(xiàng)扶持政策，采取有力措施，使生豬生產(chǎn)得到了有效恢復(fù)，保障了豬肉市場(chǎng)供應(yīng)，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。2007年，全市肉蛋奶總產(chǎn)量達(dá)到18萬噸，畜牧業(yè)產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)19.79億元。畜牧業(yè)已成為我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的地位和作用越來越突出。

隨著國民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和人民生活水平的不斷提高，人民群眾對(duì)畜產(chǎn)品的衛(wèi)生質(zhì)量和食用安全提出了更高的要求，標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖成為畜牧業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)，也是提高畜產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力的重要措施。同時(shí)，生豬生產(chǎn)事關(guān)農(nóng)民的持續(xù)增收和城鎮(zhèn)居民“菜籃子”的穩(wěn)定，具有“豬糧安天下”的戰(zhàn)略意義。20*年，是全面貫徹黨的十七大戰(zhàn)略部署的第一年，中央農(nóng)村工作會(huì)議指出必須切實(shí)保障主要農(nóng)產(chǎn)品基本供給不脫銷、不斷檔，努力實(shí)現(xiàn)主要農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格不大漲、不大落。因此，各級(jí)各有關(guān)部門要深刻認(rèn)識(shí)扶持生豬生產(chǎn)、加快畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的重要意義，進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，把發(fā)展畜牧業(yè)作為增加農(nóng)民收入、加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，切實(shí)抓好各項(xiàng)措施的落實(shí)，全面促進(jìn)我市畜牧業(yè)又好又快發(fā)展。

二、明確加快畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的指導(dǎo)思想和任務(wù)目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想。以黨的十七大精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以市場(chǎng)為導(dǎo)向、科技為動(dòng)力，以加快推進(jìn)畜牧規(guī)模養(yǎng)殖、健康養(yǎng)殖、生態(tài)養(yǎng)殖為主線，以增加供給、保障安全、調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)轉(zhuǎn)型為重點(diǎn)，強(qiáng)化畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和動(dòng)物防疫手段，努力提高生豬等畜禽生產(chǎn)總量、規(guī)模養(yǎng)殖比重和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，推動(dòng)全市畜牧業(yè)快速健康穩(wěn)定發(fā)展。

（二）任務(wù)目標(biāo)。20*年，全市畜牧工作主要任務(wù)是“建立一個(gè)體系，完成兩個(gè)一百”，即：建立健全動(dòng)物標(biāo)識(shí)及疫病可追溯體系；新建標(biāo)準(zhǔn)化畜牧養(yǎng)殖小區(qū)100個(gè)，進(jìn)一步提高畜牧業(yè)生產(chǎn)水平；確保重大動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫率達(dá)到100%，保障畜牧業(yè)健康發(fā)展。全年出欄標(biāo)準(zhǔn)化畜禽6000萬頭（只），肉蛋奶總產(chǎn)量達(dá)到22萬噸。到2010年底，畜牧業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，畜禽規(guī)?；曫B(yǎng)比重達(dá)到70%以上，現(xiàn)代化養(yǎng)殖小區(qū)達(dá)到500個(gè)，全市畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到45％以上；無公害畜產(chǎn)品達(dá)到100個(gè)，綠色畜產(chǎn)品達(dá)到10個(gè)，畜產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)展到100個(gè)，重大動(dòng)物疫病防控、畜產(chǎn)品質(zhì)量安全等體系建設(shè)進(jìn)一步完善，規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化程度進(jìn)一步提高，加快推進(jìn)畜牧業(yè)生產(chǎn)向技術(shù)集約型、資源高效利用型、環(huán)境友好型轉(zhuǎn)變。

三、全面落實(shí)扶持政策，大力發(fā)展生豬生產(chǎn)

發(fā)展生豬生產(chǎn)是穩(wěn)定市場(chǎng)供應(yīng)的基礎(chǔ)。各級(jí)各有關(guān)部門要認(rèn)真按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步扶持生豬生產(chǎn)穩(wěn)定市場(chǎng)供應(yīng)的通知》(國辦發(fā)明電[2007]53號(hào)文)要求，全面落實(shí)扶持生豬生產(chǎn)的各項(xiàng)政策，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)農(nóng)民的養(yǎng)豬積極性，穩(wěn)定和加快全市生豬生產(chǎn)。

（一）落實(shí)能繁母豬補(bǔ)貼政策。抓好能繁母豬生產(chǎn)是保持生豬生產(chǎn)持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)和前提。要按照國家實(shí)行的能繁母豬補(bǔ)貼政策，對(duì)能繁母豬每頭補(bǔ)貼增加到100元。市畜牧、財(cái)政部門要密切配合，強(qiáng)化監(jiān)督，確保補(bǔ)貼資金兌現(xiàn)到養(yǎng)殖戶手中。

（二）繼續(xù)推進(jìn)能繁母豬保險(xiǎn)。堅(jiān)持實(shí)施能繁母豬保險(xiǎn)政策，對(duì)母豬保險(xiǎn)實(shí)行單獨(dú)核算，保額、保費(fèi)和政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)暫不調(diào)整。財(cái)政部門要保證配套保險(xiǎn)補(bǔ)助資金落實(shí)到位。畜牧部門和有關(guān)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要加大宣傳，開展規(guī)模養(yǎng)豬場(chǎng)單獨(dú)入保、養(yǎng)豬協(xié)會(huì)入保和養(yǎng)豬農(nóng)戶聯(lián)保等多種形式的能繁母豬保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，動(dòng)員養(yǎng)豬戶積極參保，努力擴(kuò)大保險(xiǎn)覆蓋面，力爭(zhēng)能繁母豬“應(yīng)保盡?！薄?/p>

（三）扶持生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖。標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖是生豬生產(chǎn)發(fā)展的趨勢(shì)。2007年，我市經(jīng)農(nóng)業(yè)部批復(fù)實(shí)施了7個(gè)生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目，總投資565萬元。20*年，中央財(cái)政繼續(xù)安排專項(xiàng)資金扶持生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模飼養(yǎng)場(chǎng)（小區(qū)）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，特別是糞污處理設(shè)施建設(shè)。各級(jí)各有關(guān)部門要積極爭(zhēng)取并充分利用這一扶持政策，引導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)變生豬飼養(yǎng)方式，加快生豬標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，努力提高生豬生產(chǎn)綜合水平。

（四）落實(shí)生豬良種補(bǔ)貼政策。20*年，國家和省財(cái)政將對(duì)我市落實(shí)生豬良種繁育體系建設(shè)資金168萬元，對(duì)生豬良種場(chǎng)建設(shè)和開展人工授精所需的良種豬精液給予補(bǔ)貼，推進(jìn)生豬品種改良。市畜牧、財(cái)政部門要結(jié)合我市良種繁育體系建設(shè)實(shí)際，認(rèn)真抓好項(xiàng)目建設(shè)的組織落實(shí)工作，引導(dǎo)種豬生產(chǎn)企業(yè)擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模，新建、擴(kuò)建原良種豬繁殖場(chǎng)，以滿足我市生豬生產(chǎn)對(duì)種豬的需求，提高生豬良種覆蓋率。

四、加快畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，推進(jìn)畜牧業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變

（一）加快標(biāo)準(zhǔn)化畜牧養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)。堅(jiān)持政府引導(dǎo)、政策支持、科學(xué)規(guī)劃、規(guī)范管理的方針，引導(dǎo)飼養(yǎng)者轉(zhuǎn)變養(yǎng)殖觀念，調(diào)整養(yǎng)殖模式，按照發(fā)展高效、生態(tài)、環(huán)保型畜牧業(yè)的要求，積極發(fā)展畜牧標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)），加快建立一批標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化生產(chǎn)示范基地。20*年全市新建各類畜牧小區(qū)100個(gè)（牛10個(gè)，生豬40個(gè)，家禽50個(gè)）。采取建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）和利用沼氣處理、制作有機(jī)肥料等綜合治理措施，從根本上解決畜禽養(yǎng)殖污染問題，實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)生產(chǎn)的數(shù)量、質(zhì)量和生態(tài)并重發(fā)展。

（二）加大畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度。加快生豬生產(chǎn)，穩(wěn)定家禽生產(chǎn)，突出發(fā)展牛、羊等節(jié)糧型家畜。發(fā)揮山區(qū)、平原、沿湖區(qū)域的不同資源優(yōu)勢(shì)，科學(xué)規(guī)劃，大力發(fā)展生豬、肉牛、肉雞、肉兔、水禽、蛋雞及特種養(yǎng)殖業(yè)，不斷優(yōu)化畜牧業(yè)品種和區(qū)域結(jié)構(gòu)，促進(jìn)各類畜禽平衡發(fā)展。

（三）加快畜牧業(yè)科技進(jìn)步。加強(qiáng)基層畜牧技術(shù)推廣體系建設(shè)，加快畜牧業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化，抓好畜禽品種改良、動(dòng)物疫病診斷及綜合防治、飼料配制和集約化飼養(yǎng)等技術(shù)的推廣。強(qiáng)化畜牧業(yè)科技教育和培訓(xùn)，提高畜牧業(yè)技術(shù)人員和飼養(yǎng)者的整體素質(zhì)，不斷增加畜牧業(yè)科技含量，促進(jìn)畜牧業(yè)增產(chǎn)增效。

（四）大力推進(jìn)畜牧產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。充分發(fā)揮盈泰集團(tuán)、春藤公司、龍海松花、張汪名鴨等龍頭企業(yè)的輻射帶動(dòng)作用，積極培育畜牧龍頭企業(yè)，不斷建立健全加工企業(yè)與畜牧專業(yè)合作組織、養(yǎng)殖戶之間的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，進(jìn)一步增強(qiáng)帶動(dòng)農(nóng)民增收的能力。發(fā)揮田園綠色肉牛養(yǎng)殖合作社、民族力源肉牛養(yǎng)殖合作社、春蘊(yùn)生豬養(yǎng)殖協(xié)會(huì)等畜牧合作經(jīng)濟(jì)組織的橋梁紐帶作用，扶持發(fā)展各類畜牧合作社、養(yǎng)殖協(xié)會(huì)，緊密組織飼養(yǎng)場(chǎng)（戶）、加工運(yùn)銷企業(yè)、投入供應(yīng)企業(yè)、技術(shù)信息單位，整合各種生產(chǎn)要素，帶動(dòng)農(nóng)民參與合作養(yǎng)殖，不斷提高農(nóng)民的組織化程度，加快生產(chǎn)經(jīng)營方式轉(zhuǎn)變。

五、建立健全畜牧業(yè)發(fā)展保障體系

（一）加強(qiáng)動(dòng)物疫病可追溯體系建設(shè)，提高重大動(dòng)物疫病防控能力。扎實(shí)做好動(dòng)物疫病可追溯體系建設(shè)，增配移動(dòng)智能識(shí)讀器、電腦等信息器材，不斷強(qiáng)化動(dòng)物標(biāo)識(shí)及疫病可追溯手段。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)高致病性禽流感、牲畜口蹄疫、豬藍(lán)耳病等重大動(dòng)物疫病防控，狠抓免疫基礎(chǔ)，加強(qiáng)消毒滅源,確保防疫密度達(dá)到100%。嚴(yán)格落實(shí)動(dòng)物疫病防疫責(zé)任制和責(zé)任追究制，加強(qiáng)應(yīng)急演練和疫情監(jiān)測(cè)預(yù)警預(yù)報(bào)，不斷提高應(yīng)對(duì)突發(fā)性重大動(dòng)物疫情防控能力，有效防止重大動(dòng)物疫病的發(fā)生和傳播。

（二）強(qiáng)化動(dòng)物檢疫監(jiān)督，確保畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。認(rèn)真貫徹《動(dòng)物防疫法》，進(jìn)一步健全依法防疫、責(zé)任明確、監(jiān)管有力的多層次防控責(zé)任體系，明確政府、職能部門、防疫人員和養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）的責(zé)任和義務(wù)，切實(shí)推進(jìn)依法防疫工作。強(qiáng)化對(duì)動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品檢疫監(jiān)督，加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊收購加工病死畜禽等違法行為。深入開展畜產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治活動(dòng)，進(jìn)一步加大對(duì)畜牧業(yè)投入品的監(jiān)管力度，堅(jiān)決杜絕假劣、違禁和有毒、有害化學(xué)物品投入飼養(yǎng)環(huán)節(jié)，確保畜禽飼養(yǎng)安全和畜產(chǎn)品質(zhì)量。

（三）推進(jìn)畜牧獸醫(yī)管理體制改革，完善畜牧獸醫(yī)工作體系。積極貫徹落實(shí)國家和省、市《關(guān)于獸醫(yī)管理體制改革的意見》精神，扎實(shí)推進(jìn)畜牧獸醫(yī)管理體制改革，全面加強(qiáng)動(dòng)物防疫基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和畜牧獸醫(yī)隊(duì)伍建設(shè)，充實(shí)完善獸醫(yī)工作機(jī)構(gòu)，逐步建立科學(xué)、統(tǒng)一、透明、高效的獸醫(yī)管理體制和運(yùn)行機(jī)制。加強(qiáng)村級(jí)動(dòng)物防疫員技術(shù)培訓(xùn)，穩(wěn)定基層防疫隊(duì)伍，保證防疫工作需要。全面實(shí)施《國家級(jí)動(dòng)物疫情測(cè)報(bào)站續(xù)建項(xiàng)目》和《基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目》，優(yōu)化防疫基礎(chǔ)設(shè)施條件，不斷提高畜牧獸醫(yī)依法行政能力和管理服務(wù)水平。

六、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。各級(jí)各有關(guān)部門要把扶持生豬生產(chǎn)加快畜牧標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作擺上重要議事日程,認(rèn)真研究制定發(fā)展規(guī)劃,積極培育典型,創(chuàng)新發(fā)展模式,并落實(shí)相關(guān)政策,大力加快標(biāo)準(zhǔn)化畜牧養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)。市里成立加快畜牧標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)化畜牧養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)的規(guī)劃制定、組織協(xié)調(diào)、督導(dǎo)考核等工作。各鎮(zhèn)街也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)組織,認(rèn)真研究制定切實(shí)可行的實(shí)施方案和具體措施，明確專人負(fù)責(zé)，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，加快推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化畜牧養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)。各級(jí)各有關(guān)部門要切實(shí)履行職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，不折不扣地落實(shí)扶持政策，促進(jìn)生豬生產(chǎn)，解決好標(biāo)準(zhǔn)化畜牧養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）建設(shè)用地、資金融通、技術(shù)服務(wù)、信息交流等方面存在的困難和問題，為畜牧業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。

（二）落實(shí)規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖用地政策。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》（國發(fā)[2007]4號(hào)文），鼓勵(lì)農(nóng)民合理利用荒山、荒地、灘涂等發(fā)展畜禽養(yǎng)殖。鎮(zhèn)街土地利用總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況安排畜禽養(yǎng)殖用地。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民、畜牧業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織按照鎮(zhèn)街土地利用總體規(guī)劃建立的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)用地，按農(nóng)業(yè)用地管理，大力支持農(nóng)民興辦畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)，加快全市畜牧業(yè)生產(chǎn)。

（三）加大資金扶持力度。積極爭(zhēng)取國家、省、市扶持資金，加大市、鎮(zhèn)財(cái)政投入，鼓勵(lì)社會(huì)資本參與畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，建立多層次、多元化的融資渠道，切實(shí)抓好生豬生產(chǎn)、畜禽標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)和重大動(dòng)物疫病防控工作。全面落實(shí)“雙百村”標(biāo)準(zhǔn)化畜牧飼養(yǎng)基地獎(jiǎng)勵(lì)政策，按照棗莊市人民政府辦公室《關(guān)于建設(shè)“雙百村”標(biāo)準(zhǔn)化畜禽飼養(yǎng)基地的意見》的要求，對(duì)新建標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)），存欄各種畜禽折合標(biāo)準(zhǔn)畜達(dá)到150頭以上的，獎(jiǎng)勵(lì)1萬元；存欄各種畜禽折合標(biāo)準(zhǔn)畜達(dá)到100頭-150頭的，獎(jiǎng)勵(lì)5000元；存欄各種畜禽折合標(biāo)準(zhǔn)畜達(dá)到50頭-100頭的，獎(jiǎng)勵(lì)3000元，促進(jìn)全市畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)快速健康發(fā)展。