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（一）基地建設(shè)

制定出臺(tái)了《*旗地下水開(kāi)發(fā)利用管理辦法》，為我旗地下水開(kāi)發(fā)利用提供了政策保證，確保水資源的可持續(xù)和科學(xué)開(kāi)發(fā)利用。在堅(jiān)持水資源科學(xué)利用的基礎(chǔ)上，2009年，我旗繼續(xù)推進(jìn)以水澆地開(kāi)發(fā)為核心的基地建設(shè)，發(fā)展大型節(jié)水灌溉園區(qū)，培育肉牛育肥養(yǎng)殖基地。

1、我們提前規(guī)劃了2009年節(jié)水灌溉園區(qū)建設(shè)2.5萬(wàn)畝，園區(qū)個(gè)體規(guī)模根據(jù)可開(kāi)發(fā)土地面積確定為200—1000畝。為確保證明年春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，我旗從10月10日開(kāi)始實(shí)施農(nóng)田水利建設(shè)秋季大會(huì)戰(zhàn)，計(jì)劃利用今年秋冬農(nóng)閑季節(jié)完成大型節(jié)水灌溉面積1萬(wàn)畝和農(nóng)民聯(lián)戶開(kāi)發(fā)水澆地5000畝，覆蓋人口6000人，明年春季再完成1萬(wàn)畝。目前已經(jīng)完成大型節(jié)水灌溉1*00畝，農(nóng)民聯(lián)戶開(kāi)發(fā)1300畝，共打井146眼，鋪設(shè)管道13000米。

同時(shí)利用扶貧開(kāi)發(fā)整村推進(jìn)項(xiàng)目，計(jì)劃投入資金60萬(wàn)元，打井136眼，架設(shè)輸電線路8.5KM，安裝100KVA變壓器3座，開(kāi)發(fā)水澆地1360畝。

2、AAA烏日尼勒牧業(yè)公司計(jì)劃投資1.8億元，建設(shè)肉牛繁育、育肥、加工以及肥料生產(chǎn)、沼氣發(fā)電為一體的綜合項(xiàng)目。一期工程于7月18日開(kāi)工，目前已完成投資1300萬(wàn)元，建成牛棚3000平方米，青貯窖4800立方米，辦公樓800平方米，工人生活區(qū)500平方米。公司計(jì)劃從11月底開(kāi)始引調(diào)西門塔爾牛和荷斯坦小公牛300—500頭，2009年育肥規(guī)模達(dá)到2000頭以上。該項(xiàng)目建成投產(chǎn)后，將進(jìn)一步提高農(nóng)牧民養(yǎng)殖肉牛的效益，同時(shí)帶動(dòng)我旗肉牛育肥養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的快速健康發(fā)展。

依托AAA烏日尼勒牧業(yè)有限公司的帶動(dòng)，大力發(fā)展肉牛育肥養(yǎng)殖業(yè)，計(jì)劃到2009年，全旗西門塔爾牛發(fā)展到萬(wàn)頭。

（二）設(shè)施農(nóng)業(yè)

按照高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)的建設(shè)要求，建設(shè)溫室大棚，以西芹和瓜果種植為主，大力發(fā)展養(yǎng)豬業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光旅游業(yè)，計(jì)劃從明年開(kāi)始，利用2—3年時(shí)間，打造2000畝示范基地。通過(guò)示范基地帶動(dòng)，進(jìn)一步提高蔬菜種植水平，增加產(chǎn)品的科技含量，計(jì)劃2009年申請(qǐng)個(gè)綠色品牌認(rèn)證，并打造1—2個(gè)有機(jī)食品品牌。

另外計(jì)劃發(fā)展大棚蔬菜數(shù)量畝數(shù)。

（三）農(nóng)牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

種植業(yè)方面。引導(dǎo)農(nóng)牧民調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu)，繼續(xù)穩(wěn)定蔬菜種植面積，進(jìn)一步擴(kuò)大馬鈴薯種植，穩(wěn)步發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效的農(nóng)作物種植，計(jì)劃2009年全旗總播面積為萬(wàn)畝，其中種植蔬菜萬(wàn)畝，馬鈴薯萬(wàn)畝，其他作物萬(wàn)畝。利用文冠果林帶間和退耕還林帶間發(fā)展高產(chǎn)飼草料種植，計(jì)劃間種優(yōu)質(zhì)牧草萬(wàn)畝，可增加牧草萬(wàn)公斤，能為萬(wàn)頭只牲畜提供飼草。

養(yǎng)殖業(yè)方面。從明年1月1日開(kāi)始，我旗農(nóng)區(qū)除牛以外的其它畜種實(shí)行全年禁牧（牛和貢寶拉格蘇木的牲畜實(shí)行季節(jié)性休牧），通過(guò)政策引導(dǎo)促使農(nóng)民盡快調(diào)整養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)，將養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)從目前的以小畜為主調(diào)整為以奶牛和優(yōu)質(zhì)肉牛為主，計(jì)劃2009年牧業(yè)年度全旗牲畜為萬(wàn)頭只，其中奶牛頭，西門塔爾牛頭。

（四）項(xiàng)目爭(zhēng)取情況

三、中現(xiàn)和諧生態(tài)產(chǎn)業(yè)區(qū)建設(shè)情況

（一）20*年工作開(kāi)展情況

中現(xiàn)和諧生態(tài)產(chǎn)業(yè)區(qū)建設(shè)是由深圳市中現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展股份有限公司在我旗投資建設(shè)的項(xiàng)目。20*年3月25日中現(xiàn)公司與我旗簽訂了投資協(xié)議，并于7月20日在我旗舉辦了“中現(xiàn)和諧生態(tài)產(chǎn)業(yè)高層論壇”。

產(chǎn)業(yè)區(qū)項(xiàng)目經(jīng)過(guò)科研論證，已在自治區(qū)發(fā)改委核準(zhǔn)備案，在自治區(qū)國(guó)土資源廳通過(guò)了一期項(xiàng)目1000畝土地預(yù)審手續(xù)，現(xiàn)正在辦理正式審批手續(xù)。企業(yè)已經(jīng)完成注冊(cè)，注冊(cè)資金1億元。已完成投資2100萬(wàn)，其中按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償農(nóng)牧民433萬(wàn)元，產(chǎn)業(yè)區(qū)總體規(guī)劃、生活區(qū)詳規(guī)、建筑設(shè)計(jì)費(fèi)1450萬(wàn)，信息平臺(tái)設(shè)備100萬(wàn)和其他費(fèi)用117萬(wàn)元。生活區(qū)控制性詳規(guī)已通過(guò)太旗規(guī)委會(huì)批準(zhǔn)。

（二）2009年建設(shè)情況

完成和諧生態(tài)產(chǎn)業(yè)區(qū)生活區(qū)大蒙古包主體工程、俄羅斯風(fēng)情小鎮(zhèn)及私人會(huì)所三大工程，共投資3.1億元，其中基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)1.1億元。投資2000萬(wàn)元完成和諧生態(tài)產(chǎn)業(yè)區(qū)生產(chǎn)區(qū)5萬(wàn)平方米舍飼牛棚的建設(shè)并收購(gòu)京北蔬菜交易市場(chǎng)。投資4230萬(wàn)元建設(shè)兩個(gè)年產(chǎn)5000噸燃煤添加劑和燃油添加劑環(huán)保節(jié)能產(chǎn)品生產(chǎn)廠，兩個(gè)項(xiàng)目廠房建筑面積12500平米。投資3800萬(wàn)元建設(shè)年產(chǎn)1200萬(wàn)升有機(jī)肥生產(chǎn)線，建廠占地面積200畝，總產(chǎn)值4.5億元，建設(shè)期18個(gè)月。

四、存在的困難和問(wèn)題

1、由于地方財(cái)力不足，嚴(yán)重制約了我旗農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)速度，影響著我旗產(chǎn)業(yè)化格局的全面形成。懇請(qǐng)盟行署在水澆地開(kāi)發(fā)方面解決應(yīng)急抗旱資金200萬(wàn)元，在發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)方面扶持資金200萬(wàn)元，在肉牛引調(diào)方面協(xié)調(diào)農(nóng)發(fā)行貸款300萬(wàn)元。

2、為徹底解決我旗*鎮(zhèn)后山椅村和后水泉村農(nóng)民與藍(lán)旗上都鎮(zhèn)牧民的糾紛，我旗站在講政治的高度，本著對(duì)群眾負(fù)責(zé)的態(tài)度，對(duì)上述兩村農(nóng)民了實(shí)施移民搬遷。盟行署對(duì)此項(xiàng)工作也給予了大力支持，根據(jù)20*年1月23日盟長(zhǎng)辦公會(huì)議議定，行署有關(guān)部門對(duì)我旗移民搬遷給予340萬(wàn)元的資金支持，其中財(cái)政局100萬(wàn)元，扶貧辦60萬(wàn)元，水利局50萬(wàn)元，農(nóng)牧業(yè)局30萬(wàn)元，產(chǎn)業(yè)化辦公室100萬(wàn)元。目前75戶搬遷戶的遷入地建設(shè)工程已全部完工，共投入資金627.9萬(wàn)元，但到目前為止，只有

承諾的資金已經(jīng)到位，其他部門的配套資金仍然沒(méi)有兌現(xiàn)。懇請(qǐng)行署再次協(xié)調(diào)有關(guān)部門，及早兌現(xiàn)承諾資金，確保移民工作的順利開(kāi)展。

3、今年我旗遭受了嚴(yán)重的洪澇災(zāi)害，沖毀和形成危房356戶886間。通過(guò)積極爭(zhēng)取，自治區(qū)民政廳和盟民政局對(duì)我旗的災(zāi)后重建工作給予了大力支持，目前受災(zāi)戶的安全過(guò)冬問(wèn)題基本解決。全旗受災(zāi)戶中有47戶進(jìn)行了集中重建搬遷，由于受建設(shè)資金不足的影響，今年只給這47戶建設(shè)了小房，作為暫時(shí)的越冬住所。懇請(qǐng)行署在明年的項(xiàng)目上給予安排，支持我旗對(duì)集中重建受災(zāi)戶大房、牲畜棚圈及其他基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行配套建設(shè)。

4、和諧生態(tài)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)建設(shè)涉及范圍相當(dāng)廣，為順利推進(jìn)被國(guó)務(wù)院西開(kāi)辦列為新農(nóng)村示范的項(xiàng)目，懇請(qǐng)行署成立由發(fā)改、農(nóng)牧業(yè)、土地、城建、旅游、文化等部門組成的項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)構(gòu)，以確保產(chǎn)業(yè)區(qū)配套政策的落實(shí)和各項(xiàng)目的管理。

5、對(duì)產(chǎn)業(yè)區(qū)建設(shè)企業(yè)新增兩個(gè)添加劑項(xiàng)目以及有機(jī)肥生產(chǎn)基地項(xiàng)目給予政策支持，保證項(xiàng)目全面開(kāi)工建設(shè)。

6、產(chǎn)業(yè)區(qū)建設(shè)已經(jīng)列為國(guó)務(wù)院西開(kāi)辦示范項(xiàng)目，同時(shí)也被AAA自治區(qū)列為重點(diǎn)項(xiàng)目，因此懇請(qǐng)行署協(xié)調(diào)有關(guān)部門對(duì)產(chǎn)業(yè)區(qū)簡(jiǎn)化審批程序，并有重點(diǎn)的實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施配套項(xiàng)目。