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一、我們所做的工作及取得的成績(jī)

我們以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以提高全縣建設(shè)工程質(zhì)量安全水平為目標(biāo)，以健全監(jiān)管體系建設(shè)、建立長(zhǎng)效機(jī)制為依托，突出“一個(gè)重點(diǎn)”：就是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù)和廉政建設(shè)，進(jìn)一步加大《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》和相關(guān)法律法規(guī)在工程建設(shè)過程中的貫徹落實(shí)力度。運(yùn)用“兩種方法”：一是通過核查企業(yè)質(zhì)量與安全生產(chǎn)保證體系的建立與運(yùn)轉(zhuǎn)情況來強(qiáng)化質(zhì)量安全管理。二是通過進(jìn)一步規(guī)范質(zhì)量安全監(jiān)督行為，來提升整個(gè)質(zhì)量安全監(jiān)管水平；嚴(yán)把“三個(gè)關(guān)口”：即建設(shè)工程開工條件審查關(guān)，基礎(chǔ)、主體、三階段驗(yàn)收關(guān)，竣工備案關(guān)；實(shí)現(xiàn)“四大目標(biāo)”：一是年內(nèi)億元建安產(chǎn)值死亡率控制在指標(biāo)以內(nèi)；二是不發(fā)生重大施工傷亡事故、杜絕兩人以上死亡事故；三是不發(fā)生重大施工質(zhì)量事故，確保工程質(zhì)量穩(wěn)步提升；四是全縣建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理推行標(biāo)準(zhǔn)化管理，全縣建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督工作再上新臺(tái)階。在這里，我們重要抓了5方面的工作：

1、構(gòu)建工程安全質(zhì)量長(zhǎng)效管理機(jī)制

加大對(duì)已頒布的安全生產(chǎn)法規(guī)的貫徹力度，充分運(yùn)用市場(chǎng)規(guī)律，完善激勵(lì)機(jī)制，將工程安全質(zhì)量生產(chǎn)評(píng)價(jià)及考核效果同企業(yè)的資質(zhì)等級(jí)、企業(yè)評(píng)優(yōu)、工程招投標(biāo)等環(huán)節(jié)掛鉤，實(shí)行安全生產(chǎn)一票否決。凡有違反規(guī)定，不嚴(yán)格把關(guān)的，嚴(yán)肅處理。對(duì)違法開工、違法將建筑物投入使用的建設(shè)業(yè)主及施工企業(yè)加大處罰力度。

2、建立和推行工程安全質(zhì)量保證體系，加強(qiáng)安全質(zhì)量責(zé)任制的落實(shí)和考核工作

主要是認(rèn)真落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》和《建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)行政責(zé)任規(guī)定》，完善安全生產(chǎn)行政責(zé)任追究辦法和監(jiān)督考核機(jī)制，以實(shí)現(xiàn)安全監(jiān)管從被動(dòng)防范向源頭管理、從事后查處向源頭監(jiān)管的轉(zhuǎn)變。

3、進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)薄弱環(huán)節(jié)的安全質(zhì)量監(jiān)管。

我們嚴(yán)格按照建設(shè)部《建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作導(dǎo)則》、《工程質(zhì)量監(jiān)督工作導(dǎo)則》和省建設(shè)廳制定的監(jiān)督工作程序?qū)嵤┕こ贪踩|(zhì)量監(jiān)督，針對(duì)建設(shè)、施工、監(jiān)理、檢測(cè)等當(dāng)前監(jiān)管薄弱的責(zé)任主體和相關(guān)機(jī)構(gòu)，采取行政管理、誠(chéng)信管理、市場(chǎng)管理等綜合措施加強(qiáng)安全質(zhì)量監(jiān)管；按照省建設(shè)廳有關(guān)要求，明確投訴受理單位和問題查處單位的各自職責(zé)，完善投訴工作流程，加大查處力度，落實(shí)處理結(jié)果，建立投訴處理檔案，并將投訴處理中查處的問題列入不良記錄。

4、不斷創(chuàng)新工程監(jiān)督管理手段。

我們?cè)谧ズ贸Ｒ?guī)性的工程安全質(zhì)量監(jiān)督的同時(shí)，參照建設(shè)部安全質(zhì)量督查模式，建立并推行安全質(zhì)量巡查制度，強(qiáng)化對(duì)工程安全質(zhì)量的動(dòng)態(tài)管理；要注重發(fā)揮安全質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的優(yōu)勢(shì)，加大對(duì)本地區(qū)工程安全質(zhì)量的監(jiān)控力和影響力，以保證政府對(duì)安全質(zhì)量責(zé)任主體違法違規(guī)行為實(shí)施打擊的覆蓋面和威懾力。

5、認(rèn)真開展安全質(zhì)量專項(xiàng)治理。

我們?cè)诮ㄖ踩a(chǎn)方面把施工坍塌、高處墜落、塔吊倒塌、人工挖孔樁、房屋拆除倒塌等薄弱環(huán)節(jié)的專項(xiàng)治理，作為貫穿整頓和規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序全過程的一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)，突出抓好，做到標(biāo)本兼治，重在治本，有效控制重大、特大事故的發(fā)生，減少一般事故的發(fā)生。

通過上述措施和工作，我縣建筑質(zhì)量、安全監(jiān)管工作明顯得到加強(qiáng)，一是建筑企業(yè)提高了質(zhì)量意識(shí)和安全意識(shí)，二是質(zhì)量和安全事故發(fā)生比過去大幅度下降，沒有發(fā)生重特大的質(zhì)量和安全事故，三是我們質(zhì)量安全監(jiān)督站的隊(duì)伍建設(shè)得到加強(qiáng)，提升了業(yè)務(wù)技術(shù)素質(zhì)，為企業(yè)服務(wù)意識(shí)也有提高，在整個(gè)質(zhì)量、安全監(jiān)管過程中做到公正廉潔，沒有發(fā)生違紀(jì)違規(guī)情況。

二、存在的問題

我們建設(shè)局質(zhì)量安全監(jiān)督站通過調(diào)查研究對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)和解放思想大討論情況進(jìn)行了認(rèn)真總結(jié)，對(duì)存在問題進(jìn)行了重點(diǎn)剖析，主要是：

1、學(xué)習(xí)理論的廣度和深度有所欠缺。雖然制定了學(xué)習(xí)制度和學(xué)習(xí)計(jì)劃，但由于大家平時(shí)忙于工作，有時(shí)便產(chǎn)生了以干代學(xué)的思想，沒有學(xué)深學(xué)透。在平時(shí)的學(xué)習(xí)中，滿足于已經(jīng)下發(fā)的書籍資料，主動(dòng)去看科學(xué)發(fā)展觀理論方面的書籍較少。圍繞科學(xué)發(fā)展觀雖然學(xué)習(xí)了一些知識(shí)，但理論的深度和廣度缺乏，對(duì)思想和靈魂的觸動(dòng)不夠。而且在學(xué)習(xí)的方法和效果上有所欠缺，沒有創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法和學(xué)習(xí)形式，通過學(xué)習(xí)來指導(dǎo)實(shí)踐不夠。

2、工作上把握全局能力不足。我們建設(shè)局質(zhì)量安全監(jiān)督站對(duì)自己分管的工作能夠盡心盡力，但對(duì)全縣和建設(shè)局范圍工作則考慮得不深。工作上本位思想嚴(yán)重，大局意識(shí)不夠強(qiáng)。對(duì)于監(jiān)管的企業(yè)，要求他們的工作多，服務(wù)他們的意識(shí)少；考慮自己部門的任務(wù)完成情況多，關(guān)心他們工作困難少。

3、工作作風(fēng)不夠塌實(shí)，在建筑質(zhì)量安全監(jiān)管上與企業(yè)特別是小企業(yè)的聯(lián)系、溝通不多，有時(shí)了解情況不夠全面，聽的多，面對(duì)面聽取企業(yè)的想法少；就事論事多，貫徹管理意圖多，征求意見聽取建議少。

三、解決問題的對(duì)策與辦法

1、建立完善學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的長(zhǎng)效機(jī)制?？茖W(xué)發(fā)展觀是重大的理論創(chuàng)新，內(nèi)涵豐富，博大精深。只有堅(jiān)持不懈地學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)，并與實(shí)際工作相結(jié)合，做到學(xué)習(xí)與實(shí)踐相互促進(jìn)，才能把科學(xué)發(fā)展觀轉(zhuǎn)化為謀劃發(fā)展的正確思路、促進(jìn)發(fā)展的政策措施和推動(dòng)發(fā)展的實(shí)際能力。我們要進(jìn)一步完善學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度，把學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀融入到干部群眾的日常工作之中，使之長(zhǎng)期化、經(jīng)常化、制度化。要堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)，深入實(shí)際，深入群眾，做到學(xué)以致用，在研究重大問題、破解重大難題上下大功夫，努力把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為推進(jìn)工作發(fā)展的實(shí)際行動(dòng)。

2、進(jìn)一步抓好整改落實(shí)方案的實(shí)施。落實(shí)反映作風(fēng)，落實(shí)決定成效。鞏固和擴(kuò)大學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果，重要措施之一就是要把整改落實(shí)方案落到實(shí)處。我們要高度重視、明確責(zé)任，加強(qiáng)協(xié)調(diào)、密切配合，統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)，實(shí)事求是、務(wù)求實(shí)效，認(rèn)真抓好工作，使整改落實(shí)工作真正經(jīng)得起實(shí)踐、群眾和歷史的檢驗(yàn)。

3、不斷提高貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的綜合能力。按照“有利于履行職責(zé)、有利于樹立形象、有利于增強(qiáng)凝聚力”的原則，進(jìn)一步研究和加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、內(nèi)部制度建設(shè)、基礎(chǔ)建設(shè)、長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃等方面的工作，把學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀和引導(dǎo)廣大干部群眾講黨性、重品行、作表率與推進(jìn)實(shí)際工作緊密結(jié)合起來，努力建設(shè)一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)熟練、執(zhí)行過硬，能謀事、能干事、能共事、能成事的建筑質(zhì)量安全監(jiān)管工作隊(duì)伍。

學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀和解放思想大討論既是當(dāng)前一項(xiàng)重大政治任務(wù)，也是一項(xiàng)需要常抓不懈的工作。集中學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)和解放思想大討論雖取得了明顯成效，但不少工作還是階段性的、初步的。我們要緊緊圍繞工作要點(diǎn)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，繼續(xù)開展解放思想大討論，堅(jiān)定信心，振奮精神，開拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，為加快全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展，創(chuàng)建和諧社會(huì)作出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。