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各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，市直各部門和單位：

服務(wù)業(yè)是國民經(jīng)濟重要組成部分，隨著國民經(jīng)濟的發(fā)展和城市化進程的加快,服務(wù)業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻率不斷提高。為認真貫徹落實全市加快服務(wù)業(yè)發(fā)展工作會議和《中共紹興市委紹興市人民政府關(guān)于加快我市服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干政策意見》（紹市委發(fā)[20*]17號）精神，全面、系統(tǒng)、及時地反映我市服務(wù)業(yè)發(fā)展狀況，促進服務(wù)業(yè)又好又快發(fā)展，現(xiàn)就進一步加強服務(wù)業(yè)統(tǒng)計工作提出如下意見：

一、提高認識，加強對服務(wù)業(yè)統(tǒng)計工作的領(lǐng)導(dǎo)

大力發(fā)展服務(wù)業(yè)，有利于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、推進城市化進程、加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，有利于實現(xiàn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與先進制造業(yè)“雙輪驅(qū)動”，有利于促進*經(jīng)濟持續(xù)、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展。建立規(guī)范的服務(wù)業(yè)統(tǒng)計調(diào)查制度，加強對服務(wù)業(yè)統(tǒng)計的監(jiān)測工作，可以全面、系統(tǒng)、及時反映我市服務(wù)業(yè)發(fā)展狀況，為各級黨委、政府加強對服務(wù)業(yè)發(fā)展工作的領(lǐng)導(dǎo)、實施科學(xué)決策提供依據(jù)。

我市服務(wù)業(yè)統(tǒng)計調(diào)查工作已于20*年啟動，實行試調(diào)查上報，20*年正式開展年度和季度調(diào)查。目前，服務(wù)業(yè)統(tǒng)計工作仍存在著制度不全、基礎(chǔ)不實、網(wǎng)絡(luò)不完備和工作體系不健全等問題，客觀上，服務(wù)業(yè)統(tǒng)計調(diào)查工作涉及面廣、難度大、任務(wù)重，特別是目前我市服務(wù)業(yè)統(tǒng)計力量非常薄弱，難以承擔現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的統(tǒng)計任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和市級各部門要充分認識做好服務(wù)業(yè)統(tǒng)計工作的重要性和艱巨性，切實加強對服務(wù)業(yè)統(tǒng)計工作的領(lǐng)導(dǎo)。各有關(guān)部門要按照服務(wù)業(yè)統(tǒng)計調(diào)查工作的總體部署，加強協(xié)作，密切配合，協(xié)調(diào)解決服務(wù)業(yè)統(tǒng)計過程中的困難和問題。重點服務(wù)行業(yè)工作牽頭部門，要做好相關(guān)行業(yè)統(tǒng)計工作的組織協(xié)調(diào)，切實做到認識到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、措施到位，確保服務(wù)業(yè)統(tǒng)計工作扎實有效地開展。

二、健全制度，逐步完善服務(wù)業(yè)統(tǒng)計調(diào)查工作

服務(wù)業(yè)統(tǒng)計工作要遵循“統(tǒng)一制度、分級實施、部門配合、集中處理”的原則，形成政府統(tǒng)計與部門統(tǒng)計的整體合力，實現(xiàn)優(yōu)勢互補，信息共享。

市統(tǒng)計局作為服務(wù)業(yè)統(tǒng)計的主管部門，負責制訂服務(wù)業(yè)統(tǒng)計調(diào)查制度和實施方案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）負責實施本地區(qū)的服務(wù)業(yè)統(tǒng)計調(diào)查工作，市級各部門負責做好本系統(tǒng)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計調(diào)查工作。

服務(wù)業(yè)統(tǒng)計調(diào)查范圍包括第三產(chǎn)業(yè)的15個門類，具體為：交通運輸、倉儲和郵政業(yè)；信息傳輸、計算機服務(wù)和軟件業(yè)；批發(fā)和零售業(yè)；住宿和餐飲業(yè)；金融業(yè)；房地產(chǎn)業(yè)；租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)；科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè)；水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)；居民服務(wù)業(yè)和其他服務(wù)業(yè)；教育；衛(wèi)生、社會保障和社會福利業(yè)；文化、體育和娛樂業(yè)；公共管理和社會組織；國際組織。

服務(wù)業(yè)統(tǒng)計調(diào)查工作主要任務(wù)有：制訂服務(wù)業(yè)統(tǒng)計報表制度和實施方案；建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）服務(wù)業(yè)統(tǒng)計網(wǎng)絡(luò)；確定服務(wù)業(yè)各行業(yè)限額以上與限額以下單位劃分的界限；明確全數(shù)調(diào)查與抽樣調(diào)查單位；建立比較合理的全面調(diào)查和抽樣調(diào)查相結(jié)合的調(diào)查制度，確定重點服務(wù)行業(yè)限額以下單位抽樣框，抽取并確定樣本單位；開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)、編制計算機處理程序、統(tǒng)計調(diào)查等工作。

為便于統(tǒng)計核算，服務(wù)業(yè)統(tǒng)計工作按“條塊結(jié)合、以塊為主”的方式實施。中央、省、紹興市屬有關(guān)部門（如銀行、保險、電信、移動、郵政等）要及時向統(tǒng)計部門報送統(tǒng)計和會計核算資料；財政部門要按季度及時報送有關(guān)一般公共支出和分稅種收入情況等資料；交通、工商等部門要主動做好有關(guān)重點行業(yè)和市場的統(tǒng)計調(diào)查工作，工商部門要按季提供新增第三產(chǎn)業(yè)企業(yè)和個體戶名錄；編辦要及時提供新增行政、事業(yè)單位名錄；民政部門要及時提供新增民辦非企業(yè)單位名錄；商貿(mào)辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要掌握批發(fā)零售貿(mào)易和餐飲業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況，及時提供新增限額以上批發(fā)零售貿(mào)易和餐飲業(yè)單位名錄，配合統(tǒng)計部門做好統(tǒng)計報表的布置工作；市級各部門、單位要做好《服務(wù)業(yè)（第三產(chǎn)業(yè)）單位財務(wù)情況調(diào)查表》和勞動統(tǒng)計等資料的報送工作。

三、落實保障，確保服務(wù)業(yè)統(tǒng)計調(diào)查工作的有效開展

建立服務(wù)業(yè)統(tǒng)計調(diào)查制度，全面開展服務(wù)業(yè)統(tǒng)計調(diào)查工作，是我市統(tǒng)計工作的重要改革，情況復(fù)雜，任務(wù)繁重，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和市級各部門要高度重視，在人、財、物上給予保證。

要將開展服務(wù)業(yè)統(tǒng)計調(diào)查工作作為一項經(jīng)常性工作。市統(tǒng)計局要建立健全相應(yīng)的統(tǒng)計調(diào)查機構(gòu)，落實服務(wù)業(yè)專業(yè)統(tǒng)計人員。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要進一步加強統(tǒng)計力量，落實服務(wù)業(yè)統(tǒng)計人員，做到領(lǐng)導(dǎo)明確、人員到位、責任到位。各部門要切實加強對服務(wù)業(yè)統(tǒng)計工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，明確本部門統(tǒng)計工作的責任機構(gòu)，配備專兼職統(tǒng)計人員。服務(wù)業(yè)抽樣調(diào)查聘請的村級調(diào)查員和輔助調(diào)查員的調(diào)查補貼，由市財政給予解決。

服務(wù)業(yè)統(tǒng)計調(diào)查工作作為一項重要工作，要納入部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）崗位目標責任制考核，由商貿(mào)辦牽頭，進一步細化崗位目標責任制考核，建立完善適合我市實際的考核辦法。