前言：本站為你精心整理了環(huán)保局理論教育實(shí)施意見范文，希望能為你的創(chuàng)作提供參考價(jià)值，我們的客服老師可以幫助你提供個(gè)性化的參考范文，歡迎咨詢。

根據(jù)中央、省委、金華和*市委的統(tǒng)一部署，從2009年3月開始，用半年左右時(shí)間，在全市黨政機(jī)關(guān)等278個(gè)單位開展第二批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)(以下簡(jiǎn)稱“學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)”)。為扎實(shí)開展好我局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，按照市委統(tǒng)一部署，結(jié)合我市生態(tài)環(huán)保工作實(shí)際，經(jīng)局黨組研究，現(xiàn)就局系統(tǒng)開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)提出如下實(shí)施意見。

一、開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重要意義

開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，是黨的十七大作出的重大戰(zhàn)略部署，是用中國特色社會(huì)主義理論體系武裝全黨的重大舉措，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的迫切需要，是提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性的必然要求。

科學(xué)發(fā)展觀提出以來，我局廣大黨員和全市黨員干部一道，認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，銳意進(jìn)取，扎實(shí)苦干，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。但是，無論在對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的理解和把握方面，還是在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的措施和效果方面，我們都只是膚淺的、初步的，學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的任務(wù)還很重。當(dāng)前我們面臨的形勢(shì)十分嚴(yán)峻，*要渡過難關(guān)，繼續(xù)保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展良好的追趕態(tài)勢(shì)；要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，進(jìn)一步打?qū)嵔?jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展基礎(chǔ);要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提升黨員干部形象，進(jìn)一步改善黨群、干群關(guān)系；要深入貫徹實(shí)施“強(qiáng)工業(yè)、興三產(chǎn)、優(yōu)環(huán)境、促民生”十二字方針，加快*追趕步伐，根本在于深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持不懈地走科學(xué)發(fā)展之路。這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，是總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、把握規(guī)律、完善思路和查找差距、解決問題、改進(jìn)工作的大好機(jī)遇，是全市黨員干部加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提高素質(zhì)、增強(qiáng)本領(lǐng)和改進(jìn)作風(fēng)、樹好形象、創(chuàng)新業(yè)績(jī)的大好機(jī)遇，是進(jìn)一步打?qū)嵖茖W(xué)發(fā)展基礎(chǔ)、加快趕超步伐的大好機(jī)遇。全局廣大黨員干部務(wù)必充分認(rèn)識(shí)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重要意義，以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感投入到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中來，切實(shí)把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)作為當(dāng)前十分重要的一項(xiàng)工作，并以學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)統(tǒng)領(lǐng)和帶動(dòng)各項(xiàng)工作。

二、指導(dǎo)思想

根據(jù)市委的統(tǒng)一部署，結(jié)合我市生態(tài)環(huán)保工作實(shí)際，我局開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)思想是：全面貫徹黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神，高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，緊密結(jié)合環(huán)保工作實(shí)際，以“優(yōu)化服務(wù)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，開創(chuàng)環(huán)保工作新局面”為實(shí)踐載體，以保護(hù)環(huán)境、優(yōu)化發(fā)展、維護(hù)權(quán)益為重點(diǎn)，以開展生態(tài)文明建設(shè)、全面實(shí)施“811”環(huán)境保護(hù)新三年行動(dòng)、堅(jiān)決落實(shí)污染減排指標(biāo)為主要任務(wù)，著力轉(zhuǎn)變生態(tài)環(huán)保工作中不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展要求的思想觀念，著力解決生態(tài)環(huán)保工作中影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題以及黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的問題，著力提高推進(jìn)改革創(chuàng)新、服務(wù)保障科學(xué)發(fā)展的能力，著力構(gòu)建保障和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的新機(jī)制，切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性，使科學(xué)發(fā)展觀在生態(tài)環(huán)保工作中進(jìn)一步落地生根，努力使思想解放達(dá)到新境界、體制機(jī)制得到新優(yōu)化、服務(wù)水平實(shí)現(xiàn)新提升，為全面落實(shí)黨的十七屆三中全會(huì)、省第十二次黨代會(huì)和市委十二屆五次全會(huì)暨市政府四次全會(huì)、全市干部大會(huì)精神，深入實(shí)施“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)市”戰(zhàn)略，為難中求進(jìn)完成全年目標(biāo)任務(wù)、加快科學(xué)發(fā)展步伐、形成奮起直追勢(shì)頭做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

三、目標(biāo)要求

按照中央提出的“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”的總要求，圍繞市委確定的“提高思想認(rèn)識(shí)，解決突出問題，創(chuàng)新體制機(jī)制，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”的目標(biāo)要求和局黨組確定的“優(yōu)化服務(wù)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，開創(chuàng)環(huán)保工作新局面”活動(dòng)載體，著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展觀的六個(gè)方面的問題：一是著力解決思想認(rèn)識(shí)問題，強(qiáng)化科學(xué)發(fā)展觀的新理念。二是著力解決群眾關(guān)注的問題，激發(fā)科學(xué)發(fā)展的新活力。三是著力解決服務(wù)水平問題，增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展的新本領(lǐng)。四是著力解決實(shí)踐創(chuàng)新問題，爭(zhēng)創(chuàng)科學(xué)發(fā)展的新優(yōu)勢(shì)。五是著力解決作風(fēng)建設(shè)問題，樹立科學(xué)發(fā)展新形象。六是著力解決體制機(jī)制問題，營造科學(xué)發(fā)展新環(huán)境。結(jié)合我局實(shí)際，通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，要努力達(dá)到“五個(gè)新”的目標(biāo)要求，爭(zhēng)做學(xué)習(xí)實(shí)踐和科學(xué)發(fā)展的示范。

1、思想認(rèn)識(shí)有新提高。深刻理解科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求，自覺摒棄不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展的思想觀念，在要不要科學(xué)發(fā)展、能不能科學(xué)發(fā)展、怎么樣科學(xué)發(fā)展等重大問題上形成共識(shí)，實(shí)現(xiàn)思想上的新解放，夯實(shí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的思想基礎(chǔ)。結(jié)合生態(tài)環(huán)保工作實(shí)際，牢固樹立環(huán)保部門服務(wù)大局就是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的觀念，牢固樹立抓好生態(tài)環(huán)保工作就是實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的理念。通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，在新形勢(shì)下生態(tài)環(huán)保工作定位、總體工作要求、隊(duì)伍建設(shè)目標(biāo)以及擬采取的對(duì)策、措施方面形成共識(shí)，在強(qiáng)化環(huán)境與經(jīng)濟(jì)綜合決策、把握生產(chǎn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變規(guī)律與生態(tài)環(huán)保規(guī)律等工作思路上統(tǒng)一思想，努力實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)保工作和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的良性互動(dòng)。通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，破除因循守舊、固步自封的思想，牢固樹立開放創(chuàng)新、銳意進(jìn)取、敢為人先的理念；破除狹隘的本位主義、重管理輕服務(wù)的思想，牢固樹立服務(wù)全局、服務(wù)發(fā)展的理念；破除追求個(gè)人政績(jī)、忽視群眾利益的思想，牢固樹立以人為本、執(zhí)政為民的理念。

2、能力素質(zhì)有新提升。對(duì)照科學(xué)發(fā)展觀的要求，采取有效措施，切實(shí)解決黨員干部，特別是領(lǐng)導(dǎo)班子能力水平與科學(xué)發(fā)展要求不相適應(yīng)的問題。通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，著力提高領(lǐng)導(dǎo)班子的科學(xué)決策能力、科學(xué)規(guī)劃能力、科學(xué)管理能力、科學(xué)探索能力；著力提高領(lǐng)導(dǎo)干部的理論指導(dǎo)實(shí)踐能力、創(chuàng)造性開展工作能力、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力、駕馭復(fù)雜局面能力；著力提高普通黨員干部的學(xué)習(xí)能力、思考能力、創(chuàng)新能力、服務(wù)能力。以發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)，針對(duì)當(dāng)前我市生態(tài)環(huán)保工作面臨的新情況、新問題，深入學(xué)習(xí)研究和調(diào)查分析，努力提高黨員干部能力素質(zhì)。著重在準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律、提高謀劃全局的能力，積極參與宏觀調(diào)控、提高統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的能力，主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)新要求、提高創(chuàng)新發(fā)展的能力，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)、增強(qiáng)行政執(zhí)行力的能力等方面要有新提升，努力做到執(zhí)行大政方針決不動(dòng)搖，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展決不推諉，維護(hù)群眾利益決不馬虎，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)決不放松。

3、破解難題有新成效。運(yùn)用學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)解決突出問題的成功經(jīng)驗(yàn)、體制機(jī)制創(chuàng)新成果，積極推動(dòng)生態(tài)市建設(shè)、“811”新三年行動(dòng)和污染減排目標(biāo)任務(wù)完成。以解放思想、改革創(chuàng)新的精神，正確處理好保護(hù)環(huán)境與保障發(fā)展的關(guān)系、促進(jìn)發(fā)展與改善民生的關(guān)系、依法行政與提高效率的關(guān)系、完善體制與提高素質(zhì)的關(guān)系，集中破解影響和制約科學(xué)發(fā)展全局的重大問題，生態(tài)環(huán)保監(jiān)管和服務(wù)中的疑難問題，生態(tài)環(huán)保工作中群眾最關(guān)心、最直接的現(xiàn)實(shí)問題，黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，樹立環(huán)境保護(hù)部門新形象，開拓生態(tài)環(huán)保工作新局面，使基層干部群眾真正看到新變化，提高滿意度。

4、作風(fēng)隊(duì)伍有新形象。通過深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，要著力解決領(lǐng)導(dǎo)干部宗旨意識(shí)淡薄，對(duì)歪風(fēng)邪氣不敢堅(jiān)決斗爭(zhēng)，對(duì)拜金主義、享樂主義抵制不力，貪圖享受、奢侈浪費(fèi)，以權(quán)謀私等問題；著力解決黨員干部發(fā)展意識(shí)不強(qiáng)，群眾觀念淡薄，辦事拖拉，人浮于事、文山會(huì)海、形式主義等問題，全面塑造黨員干部求真務(wù)實(shí)、敢于負(fù)責(zé)、勤政廉潔、艱苦奮斗，講黨性、重品行、作表率的新形象。

5、構(gòu)建機(jī)制有新突破。通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，認(rèn)真總結(jié)環(huán)保部門在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、解決突出問題中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，把加強(qiáng)制度建設(shè)和研究修訂政策作為環(huán)保部門創(chuàng)新的重點(diǎn)。圍繞環(huán)境是資源以及人與自然和諧發(fā)展的核心，根據(jù)政府、企業(yè)、廣大公眾等不同責(zé)任主體，努力構(gòu)建責(zé)任明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、公眾參與的環(huán)境管理制度體系；建立完善環(huán)境經(jīng)濟(jì)、監(jiān)管、技術(shù)政策，為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀營造良好的政策環(huán)境，并在工作中不斷完善實(shí)踐。

四、基本原則

1、堅(jiān)持解放思想。用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)解放思想、用解放思想推動(dòng)科學(xué)以展，用新觀念研究新情況，用新辦法解決新問題，用新舉措開創(chuàng)新局面，以思想大解放和觀念大轉(zhuǎn)變推進(jìn)生態(tài)環(huán)保管理工作新發(fā)展，使思想和行動(dòng)更加符合黨的思想路線，更加符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的規(guī)律，更加符合科學(xué)發(fā)展的要求，真正在解放思想中統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，在轉(zhuǎn)變觀念中明確方向，以思想解放引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展。

2、突出實(shí)踐特色。要始終堅(jiān)持把實(shí)踐特色貫穿全過程，既改造主觀世界又改造客觀世界。把學(xué)習(xí)實(shí)踐流動(dòng)與貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆三中全會(huì)對(duì)生態(tài)環(huán)保工作提出的新要求結(jié)合起來，與加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)實(shí)踐結(jié)合起來，與推動(dòng)生態(tài)環(huán)保各項(xiàng)重點(diǎn)工作結(jié)合起來，與解決黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面的突出問題結(jié)合起來，與推進(jìn)廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部講黨性、重品行、作表率結(jié)合起來，與深入開展“樹新形象、創(chuàng)新業(yè)績(jī)”主題實(shí)踐活動(dòng)結(jié)合起來，推進(jìn)“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)市”戰(zhàn)略的深入實(shí)施。

3、貫徹群眾路線。要把相信群眾、依靠群眾、服務(wù)群眾貫穿學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)全過程。充分發(fā)揚(yáng)民主，注重傾聽民聲、了解民意、集中民智，真誠接受群眾監(jiān)督。要廣泛征求群眾意見、吸收群眾參與、接受群眾批評(píng)，同時(shí)注意教育引導(dǎo)群眾，把群眾是否滿意作為衡量學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。

4、正面教育為主。組織全體黨員干部積極參與學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，強(qiáng)調(diào)自我教育、自我改進(jìn)、自我完善、自我提高，自覺查找在貫徹科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題，深刻分析產(chǎn)生問題的原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、剖析教訓(xùn)，認(rèn)真開展批評(píng)和自我批評(píng)，明確努力方向。查找和剖析問題既要嚴(yán)格要求，又不搞人人過關(guān)、注意保護(hù)黨員、干部的工作積極性，注意歷史辨證地看待過去工作中存在的問題。通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，提高認(rèn)識(shí)，轉(zhuǎn)變觀念，振奮精神，團(tuán)結(jié)一致。

五、方法步驟

（一）學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的對(duì)象。

參加這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的對(duì)象是本局全體黨員。

（二）學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的總體安排。

根據(jù)市委的部署和要求，學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)從2009年3月開始，到2009年8月基本結(jié)束，分學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查、整改落實(shí)三個(gè)階段7個(gè)環(huán)節(jié)，加上活動(dòng)開始前的準(zhǔn)備環(huán)節(jié)和活動(dòng)結(jié)束后的總結(jié)測(cè)評(píng)環(huán)節(jié)，共9個(gè)環(huán)節(jié)，各支部、各科室、隊(duì)、站要按照局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施意見的要求，精心做好各個(gè)環(huán)節(jié)的工作，自始至終抓好落實(shí)。開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)之前，要做好充分準(zhǔn)備工作。進(jìn)行廣泛的宣傳和思想發(fā)動(dòng)，認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)、深刻領(lǐng)會(huì)中央、省委、金華和*市委關(guān)于開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的有關(guān)精神；深入調(diào)查研究，掌握黨員干部的基本情況，摸清學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)需要重點(diǎn)解決的問題；結(jié)合本單位實(shí)際，制定活動(dòng)實(shí)施計(jì)劃，創(chuàng)新活動(dòng)具體載體，開展動(dòng)員部署。在實(shí)施過程中要堅(jiān)持把“邊學(xué)、邊查、邊改”貫穿始終。

1、學(xué)習(xí)調(diào)研階段（今年4月底前基本完成）。圍繞“強(qiáng)化學(xué)習(xí)，解放思想，達(dá)成科學(xué)發(fā)展、奮起直追共識(shí)”這一重點(diǎn)，抓好三大行動(dòng)。

（1）科學(xué)發(fā)展大討論行動(dòng)。廣泛深入開展“科學(xué)發(fā)展聚共識(shí)”專項(xiàng)行動(dòng)。按照科學(xué)理論大學(xué)習(xí)、解放思想大討論兩個(gè)步驟，著重開展好一系列重要會(huì)議精神、相關(guān)文獻(xiàn)的學(xué)習(xí)和圍繞實(shí)踐載體、結(jié)合“十問作風(fēng)”開展大討論活動(dòng)。具體的活動(dòng)有：圍繞現(xiàn)在怎么樣、形勢(shì)怎么看、今后怎么干，以支部為單位，組織黨員干部開展思想解放大討論，各支部要記好討論發(fā)言記錄，撰寫工作報(bào)告，提交局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。每一位黨員干部都要撰寫學(xué)習(xí)體會(huì)文章，在系統(tǒng)內(nèi)廣泛交流，學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)結(jié)束后評(píng)出若干優(yōu)秀文章給予表彰。通過大討論，確立學(xué)習(xí)榜樣，制定趕超目標(biāo)，正視各種差距，剖析自身原因，提出發(fā)展對(duì)策，進(jìn)一步開闊眼界、開闊思路、開闊胸襟，以思想大解放引領(lǐng)觀念大轉(zhuǎn)變，以思想解放推進(jìn)實(shí)踐大創(chuàng)新，努力在事關(guān)本單位要不要科學(xué)發(fā)展、能不能科學(xué)發(fā)展、怎樣科學(xué)發(fā)展等重大問題上形成共識(shí)，找出辦法。局黨組理論中心組和各支部集中理論學(xué)習(xí)不少于3次，原則上每個(gè)階段安排一次，切實(shí)增強(qiáng)理論武裝實(shí)效；局黨組負(fù)責(zé)人帶頭作一次學(xué)習(xí)報(bào)告；每位黨員撰寫一篇體會(huì)文章。

（2）深入一線大調(diào)研行動(dòng)。結(jié)合全市集中開展的“傾聽民生、集中民智、科學(xué)發(fā)展”蹲點(diǎn)調(diào)研專項(xiàng)行動(dòng)，每個(gè)班子成員分片下鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和開發(fā)區(qū)，按照各自分工，用一周時(shí)間深入基層開展蹲點(diǎn)調(diào)研，通過“一帶、二聽、三訪、四求”的方式，傾聽民生、問計(jì)于民。“一帶”，即局領(lǐng)導(dǎo)帶頭深入基層，征求意見，查找問題?！岸牎保唇M織黨代表、人大代表、政協(xié)委員、企業(yè)和群眾代表、相關(guān)部門等各界人士代表召開不同層面座談會(huì)，聽取不同群體的意見?！叭L”，即橫向走訪群眾，縱向走訪上級(jí)黨組織、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和企業(yè)黨組織，充分征求意見?！八那蟆?，通過向廣大群眾發(fā)放《征求意見卡》或《調(diào)查問卷》，廣泛征求意見。局黨組要依據(jù)調(diào)研結(jié)果，著重梳理影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題，注重正反典型案例剖析，形成專題調(diào)研報(bào)告，撰寫科學(xué)發(fā)展建議書。在完成市委規(guī)定動(dòng)作同時(shí)，結(jié)合環(huán)保工作實(shí)際，組織開展好提升發(fā)展*環(huán)保10個(gè)金點(diǎn)子、10條好建議征集活動(dòng)，面向社會(huì)各界廣泛開展“推進(jìn)科學(xué)發(fā)展，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)10個(gè)金點(diǎn)子”征集活動(dòng)，面向系統(tǒng)黨員干部廣泛開展“服務(wù)*經(jīng)濟(jì)，建設(shè)生態(tài)文明，我向組織獻(xiàn)一計(jì)”活動(dòng)，評(píng)選10條好建議。針對(duì)征求到的10個(gè)金點(diǎn)子、10條好建議，精心制訂整改落實(shí)方案，定期在一定范圍內(nèi)通報(bào)工作進(jìn)展。

（3）共克時(shí)艱大行動(dòng)。圍繞市委提出的“打?qū)嵒A(chǔ)科學(xué)發(fā)展，改善作風(fēng)奮起直追”和我局確定的“優(yōu)化服務(wù)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，開創(chuàng)環(huán)保工作新局面”實(shí)踐載體，開展“服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層”雙服務(wù)專項(xiàng)行動(dòng)。組建環(huán)保專題工作組，深入基層、深入企業(yè)開展解困、幫扶、服務(wù)、維穩(wěn)等工作，為企業(yè)全心全意全程服務(wù)，切實(shí)有效幫助企業(yè)解決遇到的困難。

2、分析檢查階段（今年6月底前基本結(jié)束）。圍繞“發(fā)揚(yáng)民主，深入剖析，共謀科學(xué)發(fā)展、奮起直追之路”這一重點(diǎn)，做好召開專題民主生活會(huì)和形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告兩項(xiàng)工作。

（1）召開專題民主生活會(huì)。采取召開民主懇談會(huì)等多種形式，充分征求各方面的意見建議，在找準(zhǔn)問題的基礎(chǔ)上召開班子民主生活會(huì)，檢查科學(xué)發(fā)展觀的落實(shí)情況，班子成員要撰寫民主生活會(huì)的發(fā)言材料，開展批評(píng)與自我批評(píng)。

（2）形成專題分析檢查報(bào)告。在民主生活會(huì)和組織生活會(huì)上，局班子成員要認(rèn)真開展“三對(duì)照三查找”，即對(duì)照科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)要求，認(rèn)真查找在運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作方面存在的問題；對(duì)照工作實(shí)際，認(rèn)真查找本單位發(fā)展思路、發(fā)展戰(zhàn)略、體制機(jī)制和工作舉措等方面是否符合科學(xué)發(fā)展觀的要求；對(duì)照人民群眾的新期待，認(rèn)真查找事關(guān)人民群眾根本利益的突出問題是否得到了及時(shí)有效解決。普通黨員干部要做到“三查三看”，即查思想，看科學(xué)發(fā)展意識(shí)是否明顯增強(qiáng)；查工作，看科學(xué)發(fā)展能力是否明顯提高；查作風(fēng)，看踐行科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)效是否明顯。在此基礎(chǔ)上，查擺重點(diǎn)問題，分析形成原因，確定貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的主要思路和加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的具體措施，形成領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況分析檢查報(bào)告。班子主要負(fù)責(zé)同志要全程主持分析檢查報(bào)告的撰寫。初稿形成后，組織本系統(tǒng)黨員干部、黨代表、人大代表、政協(xié)委員和服務(wù)對(duì)象代表對(duì)分析報(bào)告進(jìn)行評(píng)議，評(píng)議著重從對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)深不深、查找問題準(zhǔn)不準(zhǔn)、原因分析透不透、發(fā)展思路清不清、工作措施可行不可行等方面進(jìn)行。在評(píng)議的基礎(chǔ)上，修改完善分析檢查報(bào)告。分析檢查報(bào)告和評(píng)議結(jié)果，要在一定范圍內(nèi)公開。

3、整改落實(shí)階段（今年8月底前基本完成）。圍繞“攻堅(jiān)破難，建章立制，開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展、奮起直追新局面”為重點(diǎn)，抓好兩個(gè)環(huán)節(jié)。

（1）制定整改落實(shí)方案。以分析檢查報(bào)告為依據(jù)，針對(duì)查找出來的突出問題，制定整改落實(shí)方案，整改落實(shí)方案要注重可操作性，要明確整改落實(shí)項(xiàng)目、目標(biāo)、時(shí)限要求、具體措施和責(zé)任主體，并向社會(huì)公示承諾，接受黨員群眾監(jiān)督。廣大黨員要圍繞制定、落實(shí)整改方案，積極建言獻(xiàn)策。

（2）破立結(jié)合重點(diǎn)整改。結(jié)合整改落實(shí)方案，突出重點(diǎn)，集中時(shí)間、集中精力，一項(xiàng)一項(xiàng)抓好落實(shí)。每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)辦一個(gè)以上難題，包案負(fù)責(zé)。按照“邊破難、邊建制”要求，健全完善環(huán)境保護(hù)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的政策措施，把解決問題與建立長(zhǎng)效機(jī)制緊密結(jié)合起來，努力在建立健全體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展要求的體制機(jī)制上取得新突破。

各支部要做好各個(gè)階段的工作總結(jié)，及時(shí)向局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送有關(guān)材料，學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)結(jié)束后，要認(rèn)真做好總結(jié)工作。在此基礎(chǔ)上，開展好群眾滿意度測(cè)評(píng)。測(cè)評(píng)結(jié)果要以適當(dāng)方式向社會(huì)公示。根據(jù)測(cè)評(píng)結(jié)果，進(jìn)一步完善整改措施，鞏固和擴(kuò)大學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果。

（三）緊密聯(lián)系生態(tài)環(huán)保工作實(shí)際，著力把握好幾個(gè)重點(diǎn)問題。

學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)要突出重點(diǎn)，著力在以下方面查找和解決問題：

1、理論學(xué)習(xí)方面。著力查找和解決理論學(xué)習(xí)不夠扎實(shí)，對(duì)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀重要性認(rèn)識(shí)不足，對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵理解不深不透，不能自覺運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)工作，不能正確認(rèn)識(shí)和妥善處理環(huán)保與發(fā)展的關(guān)系問題。

2、思想解放方面。著力查找和解決觀念陳舊，跟不上形勢(shì)發(fā)展，視野狹窄，缺乏戰(zhàn)略思維、前瞻意識(shí)的問題。

3、服務(wù)大局方面。著力查找和解決全局意識(shí)不強(qiáng)，環(huán)保工作定位不準(zhǔn)，不能緊貼黨委政府中心工作，在推動(dòng)和服務(wù)科學(xué)發(fā)展上重視不夠、意識(shí)不強(qiáng)、措施不力的問題。

4、發(fā)展思路方面。著力查找和解決環(huán)保工作對(duì)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要性認(rèn)識(shí)不到位，游離于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)之外的問題。

5、科學(xué)決策方面。著力查找和解決制定政策不堅(jiān)持科學(xué)、民主、依法的要求，不認(rèn)真執(zhí)行民主集中制，不按客觀規(guī)律辦事的問題。

6、改革創(chuàng)新方面。著力查找和解決進(jìn)取精神不強(qiáng)，缺乏創(chuàng)新意識(shí)、創(chuàng)新勇氣，對(duì)新情況新問題研究不夠、應(yīng)對(duì)不力，尤其是不重視按照科學(xué)發(fā)展的要求推動(dòng)體制機(jī)制創(chuàng)新的問題。

7、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)方面。不能堅(jiān)持改革發(fā)展穩(wěn)定相統(tǒng)一，不能正確認(rèn)識(shí)和妥善處理監(jiān)管和服務(wù)的關(guān)系，不善于協(xié)調(diào)利用各部門和社會(huì)各界力量推動(dòng)環(huán)保工作的問題。

8、轉(zhuǎn)變職能方面。著力查找和解決不能按照科學(xué)發(fā)展的要求轉(zhuǎn)變職能，管了不該管、管不好、管不了的事，以及條塊分割，與其他部門不能有效協(xié)調(diào)配合的問題。

9、服務(wù)基層方面。著力查找和解決執(zhí)政為民意識(shí)不強(qiáng)，官僚主義、推諉扯皮，不重視維護(hù)群眾合法權(quán)益，服務(wù)態(tài)度不夠好、本領(lǐng)不夠高，檢查多、評(píng)比多、考核多，以及與民爭(zhēng)利的問題。

10、工作效能方面。著力查找和解決政務(wù)公開制度不落實(shí)，人浮于事、辦事拖拉，工作程序繁雜，節(jié)奏不快，效率不高，文山會(huì)海、形式主義的問題。

11、正確政績(jī)觀方面。著力查找和解決心態(tài)浮躁、好大喜功，習(xí)慣做表面文章，對(duì)利長(zhǎng)遠(yuǎn)、打基礎(chǔ)的工作不重視，提不切實(shí)際的高指標(biāo)，以及掩蓋矛盾、報(bào)喜不報(bào)憂，甚至弄虛作假、欺上瞞下的問題。

12、黨性黨紀(jì)黨風(fēng)方面。著力查找和解決世界觀、人生觀、價(jià)值觀、權(quán)力觀、地位觀、利益觀方面存在的問題，尤其是黨員意識(shí)不強(qiáng)，理想信念動(dòng)搖，宗旨意識(shí)淡薄，對(duì)歪風(fēng)邪氣不敢堅(jiān)決斗爭(zhēng)，缺乏艱苦奮斗精神，對(duì)拜金主義、享樂主義、極端個(gè)人主義抵制不力，貪圖享受、奢侈浪費(fèi)，以權(quán)謀私等問題。

根據(jù)市委要求，結(jié)合我局實(shí)際，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各位黨員干部重點(diǎn)從以上12個(gè)方面進(jìn)行查找分析；普通黨員干部主要從理論學(xué)習(xí)、思想解放、服務(wù)大局、改革創(chuàng)新、工作效能、服務(wù)基層、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)7個(gè)方面進(jìn)行查找分析。

五、保障措施

這次深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)任務(wù)重、標(biāo)準(zhǔn)高、政策性強(qiáng)，如果不下大力氣，不動(dòng)真格、不真抓實(shí)干，就不能取得實(shí)實(shí)在在的效果，就不能實(shí)現(xiàn)上級(jí)提出的目標(biāo)要求。因此，全局黨員一定要把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)當(dāng)作一項(xiàng)重大的政治任務(wù)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，周密安排，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得扎實(shí)成效。

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。開展深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，是當(dāng)前全市黨政機(jī)關(guān)黨組織的一項(xiàng)重大政治任務(wù)。為加強(qiáng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)，局成立學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)全局系統(tǒng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的具體指導(dǎo)、檢查和日常工作。局黨組負(fù)總責(zé)，局黨組書記、局長(zhǎng)施廷涌為第一責(zé)任人，班子成員要起好表率作用，按照職責(zé)分工，加強(qiáng)工作指導(dǎo)。

2、強(qiáng)化督查指導(dǎo)。局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)自覺主動(dòng)接受市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和檢查指導(dǎo)組的監(jiān)督、檢查與指導(dǎo)，協(xié)助指導(dǎo)組掌握情況，跟蹤反饋，發(fā)現(xiàn)問題，解決問題。局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦公室加強(qiáng)上傳下達(dá)，加強(qiáng)溝通聯(lián)系和及時(shí)反饋學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的動(dòng)態(tài)情況。

3、注重實(shí)際效果。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，要緊扣工作實(shí)際來深化學(xué)習(xí)，在找準(zhǔn)問題、切實(shí)解決問題、建立長(zhǎng)效機(jī)制上狠下功夫，把學(xué)習(xí)和解決突出問題貫徹始終，把制定完善科學(xué)發(fā)展思路規(guī)劃貫穿始終，把建立健全長(zhǎng)效機(jī)制貫穿始終，把是否真正推動(dòng)了實(shí)際工作，是否解決了工作中存在的突出問題，作為衡量這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成效的一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn)，努力做到有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就著重解決什么問題，把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果充分體現(xiàn)在環(huán)境保護(hù)工作實(shí)踐之中，確保取得看得見、摸得著的成效。

4、加強(qiáng)探索創(chuàng)新。堅(jiān)持把改革創(chuàng)新精神貫穿學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)始終，進(jìn)一步解放思想，尊重基層創(chuàng)造，在高標(biāo)準(zhǔn)完成市委規(guī)定動(dòng)作的基礎(chǔ)上，精心設(shè)計(jì)和組織各具特色的自選動(dòng)作。要緊密結(jié)合環(huán)保實(shí)際，大膽探索創(chuàng)新，不斷豐富活動(dòng)形式，不斷創(chuàng)造新的經(jīng)驗(yàn)，努力使學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)有聲有色、富有成效。

5、堅(jiān)持統(tǒng)籌安排。當(dāng)前，我市環(huán)境保護(hù)工作任務(wù)十分繁重，我們一定要統(tǒng)籌兼顧、合理安排，把這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)當(dāng)作推動(dòng)工作的重要機(jī)遇和強(qiáng)大動(dòng)力，把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與學(xué)習(xí)貫徹十七屆三中全會(huì)精神結(jié)合起來，與抓好今年重點(diǎn)工作結(jié)合起來。廣大黨員干部要分清輕重緩急，在提高工作質(zhì)量和效率上下功夫，做到既要保證業(yè)務(wù)工作的順利開展，更要保證學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的進(jìn)度和效果，做到兩不誤、兩促進(jìn)。要把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的成效體現(xiàn)到更好地完成當(dāng)前工作當(dāng)中、更好地發(fā)揮環(huán)境保護(hù)工作中。

6、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要及時(shí)挖掘、總結(jié)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，充分利用簡(jiǎn)報(bào)、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊等宣傳陣地加強(qiáng)宣傳，推廣學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的好典型、好例子，加強(qiáng)交流，進(jìn)一步指導(dǎo)推動(dòng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)深入開展。各支部對(duì)活動(dòng)中的創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)、典型做法和優(yōu)秀事跡要及時(shí)上報(bào)，局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及時(shí)宣傳報(bào)道活動(dòng)動(dòng)態(tài)、工作重點(diǎn)和特色做法，營造開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)濃厚的輿論氛圍，擴(kuò)大學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)在市機(jī)關(guān)部門中和系統(tǒng)內(nèi)的影響力。